哈尔滨市文化和新闻出版局 (政府部门)

哈尔滨市文化和新闻出版局主要职责为贯彻执行国家和省关于文化艺术、文物保护、新闻出版和著作权工作的方针、政策和法律、法规、规章,起草文化艺术、文物保护、新闻出版和著作权方面的地方性法规、政府规章和市政府规范性文件草案,制定相关规范性文件,并负责组织实施。

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    中文名
    哈尔滨市文化和新闻出版局
    地区
    哈尔滨市
    类型
    政府部门
    下设机构
    办公室等

    1主要职责

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    为贯彻执行国家和省关于文化艺术、文物保护、新闻出版和著作权工作的方针、政策和法律、法规、规章,起草文化艺术、文物保护、新闻出版和著作权方面的地方性法规、政府规章和市政府规范性文件草案,制定相关规范性文件,并负责组织实施。

    负责拟订全市文化艺术和新闻出版事业发展规划,推进文化艺术和新闻出版领域的体制机制改革;负责拟订文化艺术、新闻出版产业发展规划,指导、协调文化艺术、新闻出版产业发展;指导、管理全市文化、新闻出版和著作权的对外及对港澳台的交流与合作工作。

    负责指导、管理文化艺术事业,指导市直专业剧(院)团的艺术创作与生产和管理活动;会同有关部门管理全市重大文化艺术活动。

    负责推进公共文化服务体系建设;推进文化艺术领域的公共文化服务,规划、引导公共文化产品生产;指导、管理图书馆、文化馆(站)事业和基层文化建设;拟订文化、文物和新闻出版工作的科技发展规划并监督实施;推进文化、文物和新闻出版工作信息化建设。

    负责拟订文化市场发展规划,指导文化市场综合执法工作,负责对文化艺术经营活动和新闻出版活动进行监督,对从事演艺活动和出版活动的民办机构进行监管。

    负责拟订全市动漫和网络游戏产业发展规划,负责产业基地、项目建设、会展交易和市场监督,指导、协调动漫、游戏产业发展;对网吧的网络游戏服务进行监管。

    负责拟订文物保护和博物馆事业发展规划并组织实施;负责管理、指导全市考古工作,组织协调重大文物保护和考古项目的实施,承担审核、申报文物保护单位的有关工作;指导全市文物和博物馆的业务工作;协调世界和国家文化遗产保护与管理工作。

    负责拟订非物质文化遗产保护规划,组织实施非物质文化遗产保护和优秀民族文化的传承普及工作。

    负责对全市新闻出版单位行业监管,实施准入和退出管理;负责出版物内容、在哈设立记者站的监督管理;承办报刊记者证工作;拟订全市出版物市场“扫黄打非”并组织实施,组织、协调、督办查处非法出版活动。

    负责著作权管理工作,协调查处著作权侵权和涉外侵权案件。

    负责审核、申报出版物批发经营许可证,依法对出版物零售单位对和音像制品零售、复制、出租经营单位监督管理。

    负责全市印刷企业的监督管理。

    承担法律法规赋予的其他权力和义务,承办市委、市政府交办的其他事项。

    2内设机构

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    (一)办公室(信息处)协助局领导对有关工作进行综合协调和督促检查;负责局机关政务运行和各项管理制度的起草并组织实施;负责以部门名义下发文件的审核、制发工作;负责重要会议的组织和会务工作;负责秘书事务、机关文电、文书档案、公共关系、提案和议案办复、信息、信访、保密、保卫、节能减排工作;负责办公自动化工作;负责局机关公共事务;负责局机关和所属单位目标和行政后勤管理工作;统筹协调重点课题调研工作;负责本部门、本系统行政执法层级监督的具体工作;承担本部门行政复议、行政应诉有关工作。

    哈尔滨市文化和新闻出版局哈尔滨市文化和新闻出版局

    (二)财务审计处负责局机关和所属单位财务审计及预、决算编制工作;负责局机关和所属单位的国有资产管理工作;指导监督所属单位财务人员的行风建设。

    (三)艺术处管理全市文化、艺术事业,编制并组织实施艺术事业发展规划;指导艺术创作与生产;协调文艺事业发展的结构和布局;研究指导艺术改革工作;协调全市性艺术比赛、展览和非营业性演出等重大艺术活动;指导市直属艺术单位业务建设。

    (四)文化市场处拟订全市文化市场的管理政策、规范性文件并监督执行;负责全市文化市场宏观调控、调研预测和科学规划;负责全市动漫企业监管工作;拟订全市游艺娱乐场所和连锁网吧布局规划;负责经营场所的审核及网吧、美术品经营等文化经营场所备案;指导文化市场稽查和文化市场综合执法;会同有关部门共同管理文化市场;协调动漫和游戏产业规划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管;负责网吧网络游戏服务监督;负责民办演艺机构监管,指导行业协会。

    (五)文化产业处拟订文化产业发展规划和相关政策;协调解决文化产业运行中的重大问题;督促重点文化产业项目实施;指导文化产业基地和特色文化产业项目以及文化产业品牌建设;推动文化产业创新、升级、交流与合作;培育重点文化企业;扶持和促进文化产业建设与发展。

    (六)社会文化处(文物保护和博物馆处与其合署)拟订全市社会文化事业发展规划并组织实施;指导图书文献资源的建设、开发和利用;推进图书馆间协作标准化、现代化建设;指导图书文献古籍文物保护工作;协调全市性重大社会文化活动;推动全市公共文化服务体系建设,指导市直文化、艺术馆(站)等事业单位业务建设;拟订农村文化发展规划,负责农村文化工作的指导、调研、协调工作;负责文化扶贫工作;拟订文物保护及博物馆事业发展规划,指导文物和博物馆业务工作;会同有关部门处理文物保护重大问题,组织协调重点文物保护和考古项目的实施;拟订非物质文化遗产保护规划,建立非物质文化遗产名录体系及传承机制,指导市非物质文化遗产保护工作;负责文化遗产保护与管理工作;会同有关部门做好历史文化名城(街、镇、村)、各级文物保护单位的申报、保护和监管工作。

    (七)对外文化联络处拟订并组织实施对外和对香港、澳门特别行政区及台湾地区的文化交流计划并组织实施;承办中外文化合作交流协定签订的有关工作;组织市内重大对外文化交流活动;负责对外文化宣传工作;承办各类文化交流活动出入境报批手续;负责局机关和所属单位人员因公出国(境)的申报工作。

    (八)图书报刊管理处(版权管理处)负责市属报刊的审读工作和市级报刊年度初审;负责印刷连续性内部资料性出版物的初审;宣传普及版权法律、法规;组织查处侵权盗版案件,调解版权纠纷

    (九)印刷发行管理处拟订全市印刷行业的发展规划并组织实施;负责对全市印刷行业的监督管理工作;负责对全市印刷品印刷质量进行监督检查;指导市印刷技术协会工作;负责全市出版发行活动的监督管理;负责出版物展销会、订货会、书市等经营活动的审核、申报工作;组织实施农家书屋工程建设;组织、指导全民阅读活动。

    (十)行政审批办公室负责局行政审批工作;负责出版(含互联网出版)单位、有关出版物复制和总发行单位设立、变更的审核工作;负责新办报纸、期刊及报刊变更的审核工作;承办涉外版权合同登记和作品登记;负责出版物经营单位的年检;承办法律、法规赋予的行政许可和非行政许可的审核、备案、登记等工作。

    (十一)人事处负责局机关和所属单位的人事、工资、机构编制、奖惩、培训、专业技术职务评聘等管理;负责指导、推进文化艺术和新闻出版领域的体制机制改革工作;负责全市文化社团资格审查工作。

    党群工作部负责系统党委政治、思想组织、宣传、统战、群团等方面的工作。

    离退休干部工作处负责机关和指导所属单位的退休干部工作。

    机关党委负责机关党群工作。

    纪检监察室负责机关和所属单位的纪检、监察工作。

    3领导信息

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    张本沪:党委书记、局长。主持党政全面工作,主管干部人事和财务工作。分管人事处、财审处。

    马国胜:党委副书记、纪委书记。负责全局党务方面工作,协管干部工作,主管文化体制改革工作。分管党群工作部、纪检监察室、机关党委、离退休干部工作处。负责哈尔滨演艺集团工作

    刘彦涛: 党委委员、副局长。协助局长负责行政日常方面工作,主管文艺创作及生产方面工作。分管办公室(信息处)、艺术处、对外文化联络处、戏剧创作评论室、艺术研究所。指导哈尔滨演艺集团业务工作。协管财审处。

    徐鹤东: 副局长。负责群众文化、文化产业、文物及文化市场管理方面工作,分管文化市场行政执法局、文化市场处、社会文化处、文化产业处、图书馆、群众艺术馆、朝鲜民族艺术馆

    裔中立:党委委员、副局长。负责新闻出版方面工作,分管图书报刊管理处、印刷管理处、发行管理处、版权管理处。

    王胜祥: 副巡视员。负责文物方面日常工作,分管文物管理站,协管人事工作和办公室工作。

    宋增强:副局级干部。负责文化市场行政执法局全面工作。

    4工作动态

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    为认真贯彻落实文化部和黑龙江省文化厅的有关部署要求,扎实开展全市文化市场综合行政执法岗位大练兵与技能大比武活动,切实提高全市文化市场执法人员的业务素质和综合执法水平,哈尔滨市文化市场行政执法局举办了全市文化市场综合行政执法岗位大练兵与技能大比武活动培训班。

    哈尔滨市文化市场综合行政执法岗位大练兵与技能大比武活动培训班开班仪式在南岗区某培训中心会议室举行,黑龙江省文化市场行政执法总队总队长张学彦、市文化市场行政执法局局长宋增强、副局长王革以及八区十县(市)文化主管部门负责人、170余名文化市场执法人员参加了开班仪式。张学彦总队长、宋增强局长分别讲话。

    张学彦总队长对哈市在全省抢前抓早举办“大练兵、大比武”活动培训班表示首肯和热烈祝贺,简要介绍了全国及全省“大练兵、大比武”活动的总体安排,充分肯定了哈市文化市场建设与规范管理、综合执法工作在全省的重要地位与突出作用,祝愿培训班圆满成功并祝愿哈市在全省“大练兵、大比武”活动中取得优异成绩。宋增强局长强调指出,这次培训是贯彻文化部、省文化厅对全国、全省文化市场综合行政执法岗位大练兵与技能大比武活动部署要求的实际行动,是实施全市文化市场监管能力提升工程、打造思想业务素质精良综合执法队伍的有效举措,也是选拔优秀执法人员参加全省、全国文化市场综合行政执法技能大比武活动的实际步骤。他要求全体参训人员珍惜学习机会,认真学习和掌握培训内容,有效促进综合执法工作能力与水平的提升。

    开班仪式之后,全体参训人员首先观看了江苏省常州市文化市场综合行政执法技能大比武活动比赛录像;随后,聆听了省文化市场行政执法总队钟光科长(全国培训师资)对《全国文化场综合行政执法技能大比武活动比武大纲》及例题和《全国文化市场综合执法培训考试系统》进行的透彻讲解。

    黑龙江省新闻出版(版权)局法规处赵学政副处长为全体参训人员讲解了新闻出版相关法律知识;哈市文化市场执法局徐美宜、宋程远两位同志结合各自工作实际和基层同志反映的问题,分别讲解了网吧计算机经营管理系统、全国文化市场综合执法数据上报系统的使用要求与注意事项。

    培训活动结束后,参训人员特别是远道而来的县(市)同志普遍反映参加这次培训收获较大,对于今后单位及个人的执法工作具有很大促进作用。

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    • 更新时间:2015-03-16
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