农村空心化 (社会现象)

关于空心化农村的含义,许多学者的认识是指农村中的有文化的青壮年劳动力流向城市工作,造成农村人口在年龄结构上的极不合理分布;同时由于城乡二元体制和户籍制度的限制,以及村庄建设规划的不合理,导致村庄外延的异常膨胀和村庄内部的急剧荒芜,形成了村庄空间形态上空心分布状况。

1现状

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农村空心化农村空心化

2016年年初,社会学教授黄灯所写的《一个农村儿媳眼中的乡村图景》在网上广泛流传,文中描述了农民生活境遇堪忧。各种春节返乡手记中,对乡村描写也是一片凋敝,引发很多共鸣。

对于农村“空心化”的问题,陈锡文认为这种现象确实存在,但也不要去夸大。按照他的判断,真正不在家的农民,只占全国农民总数的十分之一。

“农业的生产时间和劳动时间不一致,什么时间去看村子空不空、空到什么程度很关键。”陈锡文说,农民种地可能只需要两个月,其他农闲时间就出去打工。非农忙时间去看,村子里可能确实没青壮年。“如果把这些要素都混淆了,就会觉得‘空心化’很严重。”

对于农村“空心化”的现象,陈锡文介绍说,全国农业户籍人口9亿多,至去年年底,还在农村居住的超过6亿。

陈锡文还算了一个更细的账:我国现有2.8亿农民工,其中将近1.1亿在本乡镇务工,这部分人基本居住在自己家里;真正外出就业的不到1.7亿人,而其中举家外出的约有3800万人,也就是1900万对夫妇。

从另一个角度说,目前整个农村,承包土地的农户约有2.3亿户,1900万户外出,“按我的判断,真正不在家的农民,只占全国总数的10%。”

2原因分析

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这主要是因为农村劳动力大规模向城市转移的结果。20世纪九十年代初以来,农村劳动力的跨地区流动日趋活跃,并逐渐成为农村劳动力转移的主要形式。

在快速城市化进程中,农村一定程度上的“空心化”是不可避免的。

3利弊

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隐患

农村劳动力转移对于分流农村人口,加速城镇化建设,促进城乡一体化都有巨大作用。但是它也给农村劳动力转移的速度和规模,是依据国民经济发展的需要和可能以及农业自身的承受能力来决定的,转移超出或不足,都会对农业生产造成消极影响,形成农村现代化建设和农业的可持续发展的巨大的隐患。 

农村“空心化”是一种值得高度重视的趋势。面对这种现象,一些专家担心“未来谁来耕作土地”,也有专家慨叹“乡土中国”正在慢慢消失,更多的专家呼吁各界关注与农村“空心化”并存的留守儿童、留守妇女、留守老人等带来的社会问题。如果不加以重视,农村“空心化”现象还可能进一步带来深层次问题。

契机

农村“空心化”也带来了农业转变发展方式的契机。

比如,一些地区通过山区移民等政策扶持,引导山区农民到集镇集中居住,原来的村落得以比较完整地保留,引导社会资本对这些资源进行二次开发,发展旅游休闲等产业,未尝不是一条新路径。

又比如,一些地区局部撂荒现象增多,加上许多农村“80后”、“90后”已经不怎么干农活,这为通过土地流转实现规模经营创造了更好的条件。规模经营不仅是农业转变发展方式的重要前提,也是解决“未来谁来耕作土地”的重要途径。

4解决方法

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解决农村空心化应以解决人口空心化为核心,以解决农村科技空心化、农村工作社会服务空心化和资源空心化为突破口,逐步全面推进社会主义新农村建设。

在城镇化的过程中,农村的“空心化”一定程度上在所难免。关键在于,城镇化不是要农村“消失”,而是要让农村变得更加现代化。这才是解决农村“空心化”的长远之道。

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农村空心化 图册

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  • 浏览次数: 3328 次
  • 更新时间:2016-03-10
  • 创建者:beforelion
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