辽宁省十二届人大六次会议 (辽宁人大会议)

2016年1月26日-30日,辽宁省第十二届人民代表大会第六次会议在辽宁人民会堂举行。

1会议简介

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出席会议的577名代表,满怀激情,在这里共同展望“十三五”的宏伟蓝图,共同谋划辽宁老工业基地新一轮全面振兴的发展大计,谱写实现中国梦的辽宁新篇章。

大会执行主席李希、曾维、李峰、赵国红、佟志武、刘政奎、李文科、郑玉焯、王阳、陈晓琨在主席台前排就座。

出席和列席本次大会的领导有:陈求发、夏德仁、唐军、周忠轩、辛桂梓、林铎、苏宏章、谭作钧、范卫平、戴玉林、王边疆、周汉江、刘国栋、贺、邴志刚、赵化明、薛恒、刘强、勠瑞、刘国强、高鹏、孙远良、滕卫平、李晓安、唐建武、王松、武献华、史桂茹、缪蒂生、肖声;担任全国人大、全国政协职务的原省领导和正省级老同志:王珉、岳福洪、闻世震、张文岳、王光中、孙奇、王怀远、肖作福。副省级老同志;部分全国人大代表;出席省政协十一届四次会议的全体委员;省委、省人大常委会、省政府副秘书长; 省政府组成部门,省委、省政府工作部门,省委巡视机构,省政府直属机构负责人;省法院、省检察院各一位副职;部分群众团体、省直属企事业单位、省属和部属高等院校、中直单位负责人;部分市常务副市长,各市发展和改革委员会主任、财政局局长,部分县区人大常委会主任列席会议。

2会议议程

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上午9时,大会在庄严的国歌声中隆重开幕。大会执行主席、主席团常务主席李希主持会议。省长陈求发代表辽宁省人民政府向大会报告工作。

在回顾“十二五”时期政府工作时,陈求发说,“十二五”时期,是辽宁发展不平凡的五年。党中央、国务院提出全面振兴老工业基地的若干意见和重大政策举措,为振兴发展指明了前进方向,注入了强大动力。在党中央、国务院和中共辽宁省委的正确领导下,我们全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,抓住振兴发展的重大机遇,积极应对经济下行带来的挑战,主动适应经济发展新常态,顺应人民过上更好生活的新期待,坚持稳中求进,改革创新,攻坚克难,全省经济社会发展取得了明显成效。综合经济实力不断提高;结构调整取得新进展;改革开放深入推进;城乡发展呈现新面貌;民生保障进一步加强。

陈求发指出,“十二五”时期,全省经济社会发展取得的成就,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。实践证明,党中央、国务院实施老工业基地振兴战略的重大决策是英明正确的,辽宁实现新一轮全面振兴的前景是十分广阔的。

在回顾去年政府工作时,陈求发说,刚刚过去的2015年,是新世纪以来我省经济形势最为严峻复杂的一年。全省上下积极努力,迎难而上,扎实推动各项工作取得新进展。地区生产总值比上年增长3%,经济下滑势头得到遏制,经济运行呈现逐步趋稳态势。城镇常住居民人均可支配收入达到31126元,实际增长5.6%;农村常住居民人均可支配收入达到12057元,实际增长6.3%。新增就业超过40万人,城镇登记失业率3.4%,低于控制目标0.9个百分点。居民消费价格涨幅1.4%,低于预期目标1.6个百分点。省委、省政府确定的44件民生实事全面完成。财政用于民生的支出,占总支出的75%以上,同比提高2.9个百分点。

陈求发指出,虽然我们遇到了前所未有的困难,发展中的不确定因素依然存在,但困难中也孕育着机遇和希望。面对压力和挑战,信心至关重要,我们的信心来自党中央、国务院作出的全面振兴东北老工业基地重大战略决策,来自全省上下团结拼搏、攻坚克难的定力和决心。只要我们抢抓机遇,发挥政策的引领带动效应,不断释放改革红利,就一定能够取得振兴发展的新突破。

陈求发说,“十三五”时期,我国经济发展的显著特征就是进入新常态,全省经济发展面临速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点带来的一系列新情况、新问题和新挑战,老工业基地振兴到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。在新时期、新任务和新的考验面前,我们要认真贯彻党中央、国务院的战略部署,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面落实省委提出的“十三五”发展指导思想和“五个必须”时代要求,始终坚持以经济建设为中心,坚持发展是硬道理的战略思想不动摇,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,扎实推进老工业基地新一轮全面振兴取得重大进展,努力把辽宁建成体制机制重点突破、经济结构优化提升、创新创业成效显著、民生社会全面进步的国家老工业基地振兴发展先行区。

“十三五”时期经济社会发展的总体目标是:经济保持中高速增长,在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,地区生产总值年均增速达到6.6%,到2020年地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,居民收入增长与经济增长同步;创新能力明显增强;经济结构优化升级;改革开放扎实推进;文化和社会建设全面进步; 生态环境质量总体改善;人民生活水平和质量普遍提高。

陈求发指出,实现“十三五”规划目标,我们要全面贯彻“四个着力”要求,下好先手棋,打好主动仗,奋力开创振兴发展的新局面。

陈求发说,今年是“十三五”开局之年,是推进供给侧结构性改革的攻坚之年,是增加有效投资、扩大有效供给、补齐发展短板的关键之年。做好今年工作,我们要认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记系列重要讲话精神和五大发展理念、“四个着力”要求,按照中央和省委经济工作会议部署,抢抓新一轮振兴发展重大机遇,坚持稳中求进总基调,狠抓结构性改革,注重去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,大力实施“四个驱动”战略,培育壮大“六个新增长点”,加大有效投资力度,提高供给体系质量和效益,不断完善民生保障,扎实推进依法行政,努力实现“十三五”良好开局。

今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右;固定资产投资增长6%左右; 一般公共预算收入增长3%左右;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业40万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内;居民收入增长与经济增长同步。

随后,陈求发从10个方面报告了2016年政府的重点工作:更加注重提高发展质量和效益,努力保持经济运行在合理区间;深入推进各项改革,不断增强发展活力;实施《中国制造2025辽宁行动纲要》,促进工业结构优化调整;实施创新驱动战略,推动大众创业、万众创新;加快发展现代服务业,促进传统服务业转型升级提质增效;大力发展现代农业和农产品加工业,做大做强县域经济;继续实施三大区域发展战略,构建全方位对外开放新格局;加强生态环境保护,促进绿色发展取得新突破; 持续抓好民生保障和社会建设,让老百姓有更多获得感;坚持五大发展理念,更好地发挥政府作用。

陈求发最后说,全面建成小康社会的历史大幕已经拉开,这是时代赋予我们的光荣使命,是人民赋予我们的重大责任,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在中共辽宁省委的领导下,凝心聚力,奋发图强,忠实履职,振兴辽宁,为实现全面建成小康社会目标而努力奋斗。

3会议结果

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会议表决通过了关于设立省人大人事选举委员会的决定、关于接受部分省人大常委会组成人员辞去职务请求的决定、关于接受个别副省长辞去职务请求的决定和省十二届人大六次会议选举任免办法。

1月30日上午,历时4天半的辽宁省第十二届人民代表大会第六次会议,圆满完成大会各项议程后,在辽宁人民会堂胜利闭幕。

闭幕大会的执行主席是:李希、曾维、李峰、赵国红、佟志武、刘政奎、李文科、郑玉焯、王阳、陈晓琨。

出席和列席本次大会的领导有:陈求发、夏德仁、唐军、周忠轩、辛桂梓、林铎、苏宏章、谭作钧、范卫平、戴玉林、王边疆、周汉江、刘国栋、贺、邴志刚、赵化明、薛恒、刘强、喆瑞、缪蒂生、肖声,正省级老同志:闻世震、张文岳、孙奇、王怀远、肖作福。会议由大会执行主席李希主持。

省十二届人大六次会议应到代表617名,出席今天会议的代表579名,符合法定人数。

大会采用无记名投票方式,选举周忠轩为辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会副主任,谭作钧为辽宁省人民政府副省长,蒋斌为辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会秘书长,还选举了16名辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会委员。选举结束后,新当选的省人大常委会副主任,省政府副省长,省人大常委会秘书长、委员与代表见面。

随后,会议采用按键表决方式,依次通过了 《辽宁省第十二届人民代表大会有关专门委员会组成人员任免名单》、《关于辽宁省人民政府工作报告的决议》、《关于辽宁省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议》、《关于辽宁省2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划的决议》、《关于辽宁省2015年预算执行情况和2016年预算的决议》、《关于辽宁省人民代表大会常务委员会工作报告的决议》、《关于辽宁省高级人民法院工作报告的决议》、《关于辽宁省人民检察院工作报告的决议》、《辽宁省人民代表大会及其常务委员会立法条例》。

各项表决结束后,根据《全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定》和《辽宁省国家工作人员宪法宣誓组织办法》的有关规定,新当选的省人大常委会副主任,省政府副省长,省人大常委会秘书长、委员和新通过的省人大专门委员会组成人员公开进行了宪法宣誓。宪法宣誓由省人大常委会副主任周忠轩领誓。

宪法宣誓结束后,李希发表讲话。他说,辽宁省第十二届人民代表大会第六次会议,在全体代表和与会人员的共同努力下,圆满完成了各项议程。大会对“十三五”时期和2016年全省工作作出了安排部署,集中体现了全省上下的意志,代表了全省人民的利益。与会代表自始至终发扬民主、依法办事,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决贯彻落实中央和省委的各项决策部署,展现了较高的政治素养;认真履行职责使命,广泛凝聚智慧力量,着眼全局、把握大势,深入谋划全省未来发展大计,展现了良好的精神风貌;严格自律、严格要求,自觉遵守各项纪律规定,体现了“三严三实”专题教育成果,形成了良好的会纪会风。这是一次团结、民主、奋进的大会,一次鼓舞人心、激励斗志、凝聚力量、共促振兴的大会。

李希说,完成大会确定的目标任务,推进辽宁老工业基地新一轮振兴发展、夺取我省全面建成小康社会的胜利,是我们向全省人民作出的庄严承诺。我们一定要以对党和人民高度负责的精神,全力以赴抓好贯彻落实,以实实在在的工作成绩赢得人民群众的支持和拥护。全省各地区、各部门要把学习好、宣传好、贯彻好本次会议精神,作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务,及时把会议精神传达下去、把思想共识凝聚起来,充分激发和调动广大人民群众参与全面建成小康社会的积极性、主动性、创造性,形成推动振兴发展的强大合力。

李希强调,要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,全面落实“四个着力”要求,积极适应、把握、引领经济发展新常态,进一步增强发展信心,保持战略定力,突出工作重点,强化责任担当,以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加务实的作风,把会议的要求部署贯彻落实到振兴发展的具体实践之中,务求取得扎实成效。

李希说,人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排,是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。我们要认真学习、深刻领会习近平总书记关于做好新时期人大工作的重要指示精神,进一步坚定人民代表大会制度自信,切实推动人大制度理论和实践创新。人大代表要认真履行职责,以良好形象和务实作风,密切联系群众,充分反映群众诉求,模范做好本职工作,继续当好各自行业和战线的主力军、排头兵,为辽宁老工业基地新一轮振兴发展作出新的更大贡献。

李希最后说,“十三五”发展的宏伟蓝图已经绘就,目标鼓舞人心,任务催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,凝心聚力、攻坚克难,开拓进取、扎实工作,为完成“十三五”时期各项任务、实现全面建成小康社会目标、推进辽宁老工业基地新一轮振兴发展而努力奋斗。

大会在庄严的国歌声中胜利闭幕。

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标签: 辽宁 人大 会议

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  • 更新时间:2016-06-07
  • 创建者:yangyue
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