香港回归二十周年 (庆祝活动)

香港,简称“港”,全称为中华人民共和国香港特别行政区。自古以来就是中国的领土。1842-1997年间,香港曾为英国殖民地。1997年7月1日,中华人民共和国正式恢复对香港行使主权,香港特别行政区成立。中央拥有对香港的全面管治权,香港保持原有的资本主义制度和生活方式,并可享受外交及国防以外所有事务的高度自治权。“一国两制”、“港人治港”、高度自治是中国政府的基本国策。回顾过去20年,首任行政长官董建华表示,“一国两制”在香港取得了巨大成功。林郑月娥认为,香港的经济发展和国家的发展是分不开的,在国家发展的每个阶段,香港都在国家发展的大背景下找到自己的经济增长点。20年前,我国对香港恢复行使主权,设立香港特别行政区,《中华人民共和国香港特别行政区基本法》正式实施。这是维护国家主权、实现祖国统一,从而彪炳中华民族史册的一件大事。从那时起,香港进入了历史发展的新纪元,香港同胞与全国各族人民一道共享做中国人的尊严和荣耀,共创香港的光明未来。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2017年6月29日至7月1日赴香港,出席庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼,并视察香港特别行政区。

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    1香港概述

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    香港(粤拼:hoeng1 gong2;英文:Hong Kong;普通话拼音:xiāng gǎng;缩写:HK),简称“港”,全称为中华人民共和国香港特别行政区(HKSAR)。地处中国华南地区,珠江口以东,南海沿岸,北接广东省深圳市,西接珠江,与澳门特别行政区、珠海市以及中山市隔着珠江口相望。香港是一座高度繁荣的国际大都市,全境由香港岛、九龙半岛、新界等3大区域组成,管辖陆地总面积1104.32平方公里,截至2014年末,总人口约726.4万人,人口密度居全世界第三。

    香港自古以来就是中国的领土。1842-1997年间,香港曾为英国殖民地。二战以后,香港经济和社会迅速发展,不仅被誉为“亚洲四小龙”之一,更成为全球最富裕、经济最发达和生活水准最高的地区之一。

    1997年7月1日,中华人民共和国正式恢复对香港行使主权,香港特别行政区成立。中央拥有对香港的全面管治权,香港保持原有的资本主义制度和生活方式,并可享受外交及国防以外所有事务的高度自治权。“一国两制”、“港人治港”、高度自治是中国政府的基本国策。

    今日的中国香港是中西方文化交融之地,以廉洁的政府、良好的治安、自由的经济体系及完善的法制闻名于世,有“东方之珠”、“美食天堂”和“购物天堂”等美誉。

    2香港历史

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    新石器时代,香港已经有了人类活动。

    秦始皇统一中国后,公元前214年(秦始皇三十三年),中国秦朝派军平定百越,置南海郡,把香港一带纳入其领土,属番禺县管辖。由此开始,香港便置于中央政权的管辖之下,明确成为那时的中原王朝领土(狭义的中原,指今河南一带。广义的中原,指黄河中下游地区),从此时起直至清朝,随着中原文明向南播迁,香港地区得以逐渐发展起来。

    汉朝香港隶属南海郡博罗县。

    东晋咸和六年(公元331年)香港隶属东莞郡宝安县。东晋成帝咸和六年将南海郡东部划出,另设了一个东莞郡,下辖宝安、兴宁、海丰等六个县。宝安县的辖地,包括今天的香港地区和深圳市、东莞市,县城就是今天的深圳南头城。

    隋朝又废东莞郡,将辖地并入广州府南海郡,宝安县也改为隶属南海郡,香港则仍归宝安县管理。

    唐朝至德二年(公元757年),改宝安县为东莞县,香港仍然隶属东莞县。

    宋元时期,内地人口大量迁至香港,促使香港的经济、文化得到很大的发展。中国元朝时属江西行省,元朝时,在香港西南的屯门,在广州的外港的屯门又设巡检司,驻军,防止海盗入侵,拱卫广州地区。

    明朝万历年间从东莞县划出部分地方成立新安县,为后来的香港地区。香港岛自此由明神宗万历元年(公元1573年)起,一直到清宣宗道光21年(公元1841年)成为英国殖民地为止,该地区一直属广州府新安县管辖。

    清朝于1662年派兵到新界,并命令乡民留辫。香港在清朝时,一直在对外通商中扮演重要角色,因为,香港在地理上与广州唇齿相依,而广州是清朝对外开放的唯一商埠。

    在英国占领香港前,香港基本上是一个荒岛,岛上南部的赤柱、大潭笃和石排湾,东部的阿公岩、水井湾等,有一些渔民居住。其他黄泥涌、灯第洲、七姊妹等几处,则有一些小村湾,当时,岛上的居民约3000人。英国人早年看中了香港的维多利亚港有成为东亚地区优良港口的潜力,直至19世纪后期清朝战败后,领域分批被割让及租借予英国使其成为英国殖民地。

    1841年1月26日,第一次鸦片战争后,英国强占香港岛,事后清政府曾试图用武力予以收复,道光皇帝为此发下多道谕旨,但清朝始终不能捍卫领土完整。

    1842年8月29日,清政府与英国签订不平等的《南京条约》(原名称《江宁条约》),割让香港岛给英国 。

    1860年10月24日,中英签订不平等的《北京条约》,割让九龙半岛界限街以南地区给英国 。

    1898年6月9日,英国强迫清政府签订《展拓香港界址专条》(俗称“新界租约” ),强行租借九龙半岛界限街以北、深圳河以南的地区,以及200多个大小岛屿,租期99年(至1997年6月30日结束)。通过三个条约,英国共占有包括香港岛、九龙和新界总面积达1092平方公里的中国领土,也就是现在整个香港地区的面积。

    1941年12月25日(香港人称为“黑色圣诞日”[18] ),第二次世界大战期间,日军进犯香港,驻港英军无力抵抗,当时的香港总督杨慕琦无奈宣布投降。香港被日本占领,开始了三年零八个月的“日治时期”。

    1945年9月15日,日本战败后在香港签署降书,撤出香港,香港被英国重新管治。

    中英联合声明签字仪式第二次世界大战以后,香港经济和社会迅速发展,成为继纽约、伦敦之后的世界第三大金融中心。不仅成为“亚洲四小龙”之一,也是亚洲金融、服务和航运中心。

    3香港回归

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    1982年至1984年,中英两国就落实香港前途问题进行谈判,1984年12月19日签订《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》,决定1997年7月1日中华人民共和国对香港恢复行使主权。中方承诺在香港实行“一国两制”。

    1997年7月1日,中国政府对香港恢复行使主权,香港特别行政区成立,基本法开始实施。香港进入了“一国两制”、“港人治港”、高度自治的历史新纪元。

    4习近平视察

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    习近平将赴香港出席庆祝香港回归祖国20周年大会

    暨香港特别行政区第五届政府就职典礼并视察香港特别行政区

    中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2017年6月29日至7月1日赴香港,出席庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼,并视察香港特别行政区。

    出席庆祝香港回归祖国20周年大会暨

    香港特别行政区第五届政府就职典礼并对香港进行视察

    习近平抵达香港

    香港特别行政区行政长官梁振英等前往机场迎接

    中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2017年6月29日中午乘专机抵达香港,出席将于7月1日举行的庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼并视察香港。

    中午12时许,习近平乘坐的专机徐徐降落在香港国际机场。习近平和夫人彭丽媛走出舱门,向欢迎的人群挥手致意。香港警察乐队奏响热情喜庆的欢迎曲,现场顿时沸腾起来。在舷梯旁,两名香港少年向习近平和彭丽媛敬献鲜花。在香港特别行政区行政长官梁振英和夫人梁唐青仪陪同下,习近平和彭丽媛同前来迎接的人员亲切握手。机场上,数百名各界群众代表挥舞手中的国旗、区旗和鲜花,热烈欢迎习近平的到来。

    习近平这次赴港受到海内外高度关注,160多名中外记者在机场等候。习近平走到采访区向在场记者问好,并通过他们向广大香港市民表示诚挚问候和良好祝愿。他说,时隔9年,再次踏上这片土地,感到很高兴。香港发展一直牵动着我的心。再过两天,香港就将迎来回归祖国20周年,这对国家和香港来说都是一件大事、喜事。

    习近平表示,此行主要有三个目的。一是表达祝福。热烈祝贺香港特别行政区成立20年来取得的巨大成就,衷心祝愿香港再创辉煌。二是体现支持。20年来,中央始终是香港发展的坚强后盾。中央将一如既往支持香港发展经济、改善民生。三是谋划未来。将与香港各界一道,回顾这20年非凡历程,总结经验,展望未来,确保“一国两制”行稳致远。

    习近平表示,期待着亲身感受香港这些年的新变化。相信通过在港的一系列活动,一定会增强我们建设好、发展好香港的信心。

    中共中央政治局委员、中央政策研究室主任王沪宁,中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书,全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨,国务委员杨洁篪,全国政协副主席兼秘书长张庆黎等陪同人员同机抵达。

    全国政协副主席董建华,香港特别行政区候任行政长官林郑月娥,香港特别行政区终审法院首席法官马道立、政务司司长张建宗、财政司司长陈茂波、律政司司长袁国强、立法会主席梁君彦、行政会议非官守议员召集人林焕光等前往机场迎接。

    中央政府驻香港联络办公室主任张晓明,外交部驻香港特派员谢锋,中国人民解放军驻香港部队司令员谭本宏、政委岳世鑫等也到机场迎接。

    以下是习近平主席在机场的讲话全文:

    各位记者朋友们好!

    今天香港的天气还是挺热的,你们在这里等候,辛苦了,谢谢大家!请你们转达我对香港广大市民的诚挚问候和良好祝愿。

    时隔九年,我再一次踏上香港这片土地,感到很高兴。香港一直牵动着我的心。再过两天,就是香港回归祖国二十周年。这无论是对国家还是对香港都是一件大事、喜事。

    我和中央代表团这一次访港,此行主要是三个目的:一是表示祝福,热烈祝贺香港特别行政区成立二十周年取得的巨大成就,衷心祝愿香港再创辉煌;二是体现支持,二十年来,中央一直是香港的坚强后盾,中央将一如既往地支持香港发展、改善民生;三是谋划未来,我们愿同香港各界一道回顾香港二十年来不平凡的历程,总结经验、展望未来,确保“一国两制”行稳致远。

    我期待着接下来亲身感受香港这些年发展的新气象、新变化。我相信通过在港的一系列活动,一定会增强我们发展香港、建设香港的信心。

    谢谢大家!

    习近平出席《兴建香港故宫文化博物馆合作协议》签署仪式

    新华社香港6月29日电(记者霍小光、陈键兴、赵博)国家主席习近平29日下午在香港西九文化区出席《兴建香港故宫文化博物馆合作协议》签署仪式。

    在香港特别行政区行政长官梁振英、候任行政长官林郑月娥陪同下,习近平见证了香港特区政府政务司司长兼西九文化区管理局董事局主席张建宗与故宫博物院院长单霁翔签署《兴建香港故宫文化博物馆合作协议》。

    西九文化区是香港重要的文化建设项目,包括香港故宫文化博物馆、戏曲中心等17个文化艺术建筑。香港故宫文化博物馆建成后,将展出故宫博物院文物藏品,丰富香港文化生活。西九文化区管理局和故宫博物院将在文物展出、人员培训、人文交流等方面开展合作。

    习近平十分关心香港文化艺术发展,在签署仪式前听取了西九文化区规划和香港故宫文化博物馆选址建设等情况的介绍。他表示,西九文化区项目是几届特别行政区政府接力推进的一项重点工程,它的建成将为广大香港市民提供一个方便舒适的文化娱乐场所,也有利于促进香港文化创意产业发展,还将丰富香港国际都会的文化内涵,增加中西合璧的城市文化魅力。希望香港弘扬中华优秀传统文化,发挥中西文化交流平台的作用,推动同内地的文化交流合作。

    习近平还观看了两名儿童演唱粤剧选段,对他们的表演报以掌声,称赞他们年纪虽小,但演唱很到位。习近平表示,很高兴看到你们这么喜欢粤剧,这说明香港粤剧后继有人,也说明中华优秀传统文化具有顽强生命力。回归以来,粤剧等传统文化在香港迎来了新的发展机遇。特别行政区政府下了很大功夫,成立了粤剧发展基金,又在西九文化区兴建戏曲中心。文艺界老前辈为保护和传承粤剧殚精竭虑,对后辈口授身传、提携奖掖。希望大家珍惜机遇,勤学苦练,多同内地同行交流切磋,为广大粤剧爱好者奉献精彩演出,为传承中华优秀传统文化作出自己的贡献。

    王沪宁、范长龙、栗战书、王晨、杨洁篪、张庆黎等参加活动。

    当天下午,习近平主席夫人彭丽媛在梁振英夫人梁唐青仪陪同下参观了又一村学校。彭丽媛观看了孩子们开展课室活动,看到孩子们熟练模拟称重、烹饪、点餐和制作小寿桃,称赞他们聪明伶俐。

    在学校礼堂,孩子们正在进行文艺表演。彭丽媛观看了儿歌《我是快乐的小孩子》和舞蹈《荷花舞》等节目,夸奖孩子们表演得真棒。彭丽媛说,孩子们是未来的希望,祝孩子们健康成长。

    习近平会见梁振英和香港特别行政区行政、立法、司法机构负责人

    新华社香港6月29日电(记者霍小光、陈键兴、周雪婷)国家主席习近平29日中午在香港会见了香港特别行政区行政长官梁振英,下午会见了香港特别行政区行政、立法、司法机构负责人。

    习近平对梁振英担任行政长官5年来的工作予以高度肯定。他表示,在中央大力支持下,你带领特别行政区政府认真贯彻落实“一国两制”方针和香港特别行政区基本法,立足当前,谋划长远,为解决香港多年积累的深层次问题和开拓未来发展空间付出了艰辛努力。你和特别行政区政府坚定维护国家主权、安全、发展利益,维护社会大局稳定,为“一国两制”事业发展作出了积极贡献。中央对你是充分信任的,对你的工作是充分肯定的。

    习近平希望梁振英在新的岗位上继续为香港、为国家服务,为推进“一国两制”事业和国家发展贡献智慧和力量。

    梁振英代表特别行政区政府和香港市民对习主席和夫人彭丽媛莅临香港出席庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼并视察表示热烈欢迎。他说,当前香港经济发展,社会稳定,这一良好成绩的取得是同习主席和中央政府的关心和支持分不开的。下一步,香港可在配合国家“十三五”规划、“一带一路”倡议和粤港澳大湾区城市群建设中,发挥自身优势,与内地实现互补发展。他自己将发挥专业和经验所长,为香港、为国家作出应有贡献。

    当天下午,习近平在梁振英陪同下,会见了香港特别行政区现任行政、立法、司法机构负责人。

    习近平指出,“一国两制”在香港的实践是非常成功的。按照“一国两制”伟大构想,香港实现了和平回归,改变了历史上但凡收复失地都要大动干戈的所谓定势,这在古今中外都是很少见的。回归后,中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法规定的特别行政区制度在香港落地生根,香港虽然经历了亚洲金融危机、非典疫情、国际金融危机的冲击,仍然保持了繁荣稳定的局面。实践充分证明,“一国两制”是完全正确的、是有强大生命力的。

    习近平强调,中央对本届特别行政区管治团队的工作是高度肯定的。过去5年,在梁振英行政长官带领下,大家本着对香港负责、对国家负责、对历史负责的态度,认真贯彻“一国两制”方针和香港特别行政区基本法,各司其职,勤勉工作。大家所表现出的政治意识和担当精神难能可贵。

    习近平希望大家服务香港、服务国家的初心始终不变,继续关心香港和国家发展,继续支持新任行政长官和特别行政区政府依法施政,促进香港和内地交流合作,引领青年一代继承好爱国爱港光荣传统,为把香港建设得更加美好、为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

    梁振英代表香港特别行政区行政、立法、司法机构负责人,感谢习主席对本届特别行政区管治团队工作的高度肯定和提出的殷切希望,表示在场的每一位同事不管今后身处何方,都将一如既往为香港和国家发展贡献力量。

    王沪宁、范长龙、栗战书、王晨、杨洁篪、张庆黎等分别参加上述有关活动。

    习近平视察并检阅驻香港部队

    新华社香港6月30日电(记者李宣良、颜昊)中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平30日上午视察并检阅中国人民解放军驻香港部队。

    驻香港部队石岗营区洋溢着喜庆热烈的气氛。“全面贯彻‘一国两制’伟大方针,坚决维护香港长期繁荣稳定”“热烈庆祝香港回归祖国二十周年,衷心祝愿香港明天更加美好”的巨幅标语分外醒目。

    阅兵场上,3100余名受阅官兵精神抖擞、意气风发,100多件武器装备整齐列阵、铁甲生辉,等待接受检阅。

    来自香港各界的4000余名观礼嘉宾,挥舞着手中的国旗和香港特别行政区区旗,一同见证重要的历史时刻。

    习近平乘检阅车依次检阅20个方队。“同志们好!”“主席好!”“同志们辛苦了!”“为人民服务!”习近平的亲切问候鼓舞士气,官兵们的响亮回答声震长空。

    20年来,驻香港部队坚持把铸牢军魂、净化灵魂作为首位任务,把锤炼本事、能打胜仗作为核心职责,把文明守法、秋毫无犯作为首要纪律,书写了人民军队在“一国两制”条件下驻军、治军的新篇章。

    站在新的历史起点上,驻香港部队坚持以党在新形势下的强军目标为引领,着力锻造忠诚之师、威武之师、文明之师,必将守护紫荆花在和平的阳光下绽放得更加美丽。

    习近平:在新的起点上全面加强驻香港部队工作

    习近平在视察驻香港部队时强调

    在新的起点上全面加强驻香港部队工作

    坚决履行党和人民赋予的神圣使命

    新华社香港6月30日电(记者李宣良、颜昊)正在香港出席庆祝香港回归祖国20周年活动的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,今天上午视察了中国人民解放军驻香港部队,代表党中央和中央军委向驻香港部队全体指战员致以诚挚的问候。习近平强调,要以党在新形势下的强军目标为引领,在新的起点上全面加强驻香港部队工作,坚决贯彻“一国两制”方针和香港特别行政区基本法、驻军法,坚决维护国家主权、安全、发展利益,坚决维护香港繁荣稳定。

    仲夏的香港,大帽山下满目青翠,驻香港部队石岗营区洋溢着热烈的气氛。阅兵场上,数百面鲜艳的红旗迎风招展,“全面贯彻‘一国两制’伟大方针,坚决维护香港长期繁荣稳定”“热烈庆祝香港回归祖国二十周年,衷心祝愿香港明天更加美好”的巨幅标语格外醒目。来自香港各界的4000余名阅兵观礼嘉宾,挥舞着手中的国旗和香港特别行政区区旗,翘首企盼重要时刻的到来。

    上午9时20分许,习近平抵达石岗营区,登上检阅车前往阅兵场。驻香港部队司令员谭本宏报告受阅部队准备完毕,习近平下达检阅开始的命令。

    军乐队奏响雄壮的阅兵曲。习近平乘车依次检阅驻香港部队20个方队。3100余名受阅官兵军容严整、意气风发,防空导弹、轮式装甲车、武装直升机等武器装备整齐列阵、威风凛凛。“同志们好!”“主席好!”“同志们辛苦了!”“为人民服务!”习近平的亲切问候鼓舞士气,官兵们响亮的回答声震长空。观礼台上不时响起热烈掌声。

    检阅结束后,习近平接见了驻香港部队机关和直属单位团以上干部,同大家亲切握手、合影留念。

    随后,习近平听取了驻香港部队工作汇报,并发表重要讲话。他指出,20年来,驻香港部队坚决贯彻党中央和中央军委决策指示,认真落实“一国两制”方针和香港特别行政区基本法、驻军法,出色完成以履行防务为中心的各项任务,展示了我军威武之师、文明之师形象,赢得广大香港同胞高度赞誉。

    习近平强调,驻香港部队是国家主权的重要体现,是维护“一国两制”的重要力量,是维护香港繁荣稳定的重要基石。要强化政治意识、政权意识、大局意识,增强维护“一国两制”的责任担当。要枕戈待旦,常备不懈,扎实做好军事斗争准备,发挥定海神针作用。要保持部队高度集中统一,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,高度重视做好依法治军工作,锻造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬部队。

    范长龙、王沪宁、栗战书、王晨、杨洁篪、张庆黎、董建华、梁振英等参加有关活动。

    习近平考察香港少年警讯永久活动中心暨青少年综合训练营

    新华社香港6月30日电(记者陈键兴、赵博、张雅诗)国家主席习近平30日上午来到香港少年警讯永久活动中心暨青少年综合训练营考察,看望正在训练的香港青少年。习近平强调,我非常关心、重视青少年成长,因为你们是祖国的未来和希望,没有青少年健康成长,国家就没有远大发展。每一代青少年都有自己的历史使命和机缘,当代香港青少年要把握历史机遇,选择正确道路,报效香港、报效国家。

    当天上午,习近平在香港特别行政区行政长官梁振英陪同下,来到少年警讯永久活动中心暨青少年综合训练营。警务人员组成的仪仗队吹号、击鼓,列队敬礼,欢迎习近平的到来。

    在室外训练场,习近平察看少年警讯成员进行绳网阵训练。随后,来到活动室,了解少年警讯计划及训练营总体情况,肯定少年警讯取得的成绩,勉励少年警讯继续为培养爱国爱港新一代作出贡献。

    室内运动场上,少年警讯成员正在进行体能和领导力等项目的训练。看到习近平主席来了,大家兴奋地聚拢过来,向主席问好。习近平同少年警讯成员亲切交谈,了解他们的生活、学习、训练情况。几位同学汇报了参加训练营活动的心得体会。习近平夸奖他们个个生龙活虎、朝气蓬勃。

    习近平指出,警队很重视对青少年的法治教育,非常有远见,有前瞻性。香港少年警讯对培养青少年遵纪守法意识、恪守职责精神和强健青少年体魄方面具有长远意义和积极作用。习近平祝愿同学们一切顺利,好好学习,身体健康,早日成才。

    习近平强调,回归祖国20年来,香港特别行政区警队很了不起,为维护香港法治秩序、保持香港繁荣稳定发挥了关键作用。他向香港3万多警队人员表示崇高敬意。

    大家对习主席讲话报以热烈掌声,争相合影留念。

    少年警讯是香港警方下属组织,是对香港青少年进行法治教育和爱国主义教育的重要平台,迄今累计有超过100万名青少年参与,目前会员逾18万名。

    王沪宁、范长龙、栗战书、王晨、杨洁篪、张庆黎等陪同考察。

    当天上午,习近平主席夫人彭丽媛在梁振英夫人梁唐青仪陪同下,前往东华三院赛马会松朗安老综合中心参观看望。彭丽媛走进康复治疗室,了解老人康复治疗情况。随后,彭丽媛来到老人居住的房间,详细询问老人生活起居情况。

    礼堂里,一些老人正在绘画、制作手工,彭丽媛走到他们身边观看,称赞他们的晚年生活丰富多彩,并同大家一起制作了一个造型精美的立体捧花卡。彭丽媛祝愿所有老年人老有所养、老有所安、老有所乐,健康长寿,幸福快乐。

    习近平会见中央驻港机构和主要中资机构负责人

    新华社香港6月30日电(记者霍小光、郭丽琨、王小旎)中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平30日下午在香港会见了中央驻港机构和主要中资机构负责人,并发表重要讲话。

    习近平首先代表党中央、国务院和中央军委,向大家致以诚挚的问候。

    习近平指出,庆祝香港回归祖国20周年,是今年我国政治生活中的一件大事。20年来,“一国两制”在香港的实践取得了举世公认的成功。事实证明,“一国两制”作为中国特色社会主义的一个伟大创举,是完全行得通、办得到、得人心的。中央驻港机构和中资机构在支持行政长官和特别行政区政府依法施政、深化两地交流合作方面都取得了明显成绩。

    习近平强调,“一国两制”在香港的实践正在向纵深推进,大家要增强对“一国两制”的制度自信和实践自觉。他向大家提出4点希望:要勇于担当、不辱使命;要迎难而上、开拓创新;要狠抓落实、久久为功;要严守纪律、风清气正。

    王沪宁、范长龙、栗战书、王晨、杨洁篪、张庆黎等参加会见。

    香港特别行政区行政长官梁振英、候任行政长官林郑月娥也参加会见。

    习近平会见香港社会各界代表人士

    新华社香港6月30日电(记者霍小光、赵博、丁梓懿)国家主席习近平30日下午在香港亲切会见了香港社会各界代表人士并发表重要讲话。

    习近平表示,各位是香港社会的杰出代表,长期以来为香港顺利回归祖国并保持繁荣稳定、为国家改革开放和现代化建设作出了重要贡献。在这里,我向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意。

    习近平指出,香港回归祖国20年来,“一国两制”实践取得了举世公认的成功。对实践中出现的一些新情况新问题,要正确看待,理性分析,想办法解决问题。困难克服了,问题解决了,“一国两制”实践就前进了。

    习近平强调,中央坚持“一国两制”方针不改变、不动摇。对香港来说,应该关心的不是“一国两制”方针会不会变的问题,而是怎样全面准确把“一国两制”方针贯彻落实好。

    习近平指出,推动香港在新的历史条件下实现繁荣发展,保持和谐稳定,需要我们携手并进。希望大家在4个方面做好表率。一是带头支持林郑月娥行政长官和新一届特别行政区政府依法施政,当好民众和政府之间的桥梁和纽带,促进政策落实,推动经济发展和民生改善。二是带头搞好团结,维护社会和谐稳定,消解戾气、增进和气、弘扬正气,汇聚爱国爱港强大正能量。三是带头关心青年,帮助他们解决实际问题,为他们成长成才创造良好条件,使爱国爱港光荣传统薪火相传,使“一国两制”事业后继有人。四是带头推动香港同内地交流合作,发挥各自专长,为促进两地共同发展多献策、多出力、多担当。

    王沪宁、范长龙、栗战书、王晨、杨洁篪、张庆黎等参加会见。

    全国政协副主席董建华,香港特别行政区行政长官梁振英、候任行政长官林郑月娥也参加会见。

    庆祝香港回归祖国20周年文艺晚会在香港举行 习近平出席观看

    新华社香港6月30日电(记者霍小光、陈键兴、张晶)南海明珠风采依然,香港特别行政区昂扬奋进。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平30日晚在香港会展中心观看《心连心·创未来》庆祝香港回归祖国20周年文艺晚会。

    演出现场流光溢彩,气氛热烈喜庆。20时许,习近平和夫人彭丽媛在香港特别行政区行政长官梁振英和夫人梁唐青仪陪同下,步入晚会现场。全场观众起立长时间鼓掌,热烈欢迎习近平的到来。

    绚丽多彩的舞台,光影流转。从《回归颂》《东方之珠》《我的中国心》,到《香港·我家》《友爱长存》,唱响了爱国爱港的主旋律。铿锵有力的鼓点、虎虎生风的武术表演、慷慨激昂的钢琴合奏《黄河船夫曲》,生动展现了对中华历史文化的热爱。歌曲《天耀中华》《茉莉花》等饱含深情表达了对祖国的挚爱。别具一格的舞剧片段、独具风情的电影组曲、融合传统和现代的时装表演,精彩呈现了香港多元文化的活力。意境深远的《不忘初心》感人至深,寄托了中华儿女坚持梦想、不断奋进的共同心声。整台晚会精彩纷呈,高潮迭起,来自香港和内地演员联袂演出的歌曲、音乐、芭蕾舞、杂技等精彩节目,赢得了观众们的阵阵掌声。

    晚会最后,习近平在梁振英和香港特别行政区候任行政长官林郑月娥陪同下走上舞台,同主要演职人员一一握手,并同全场一起高唱《歌唱祖国》,祝愿伟大祖国繁荣昌盛,祝福香港明天更加美好。晚会达到高潮,全场响起经久不息的热烈掌声。

    王沪宁、范长龙、栗战书、王晨、杨洁篪、张庆黎等一同观看演出。

    全国政协副主席董建华、澳门特别行政区行政长官崔世安,以及香港各界代表和特邀嘉宾等观看演出。

    习近平出席香港特别行政区政府欢迎晚宴并发表重要讲话

    新华社香港6月30日电(记者霍小光、赵博、颜昊)国家主席习近平30日晚出席香港特别行政区政府欢迎晚宴并发表重要讲话。习近平强调,20年间,“一国两制”在香港的实践,就像一棵幼苗,在风雨中茁壮成长,结出了累累硕果。相信自己、相信香港、相信国家,我们实行“一国两制”的初心不会改变,决心不会动摇,要以“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”的信心,以“千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金”的恒心,推动“一国两制”在香港的实践取得更大成就。

    宴会厅内欢声笑语,气氛喜庆。18时许,习近平和夫人彭丽媛在香港特别行政区行政长官梁振英和夫人梁唐青仪陪同下步入宴会厅,全场起立鼓掌欢迎。

    在热烈的掌声中,习近平发表了热情洋溢的讲话。他首先代表中央政府和全国各族人民,向全体香港居民致以诚挚问候和良好祝愿。

    习近平指出,“一国两制”是中国的一个伟大创举。在统一的国家之内,国家主体实行社会主义制度,个别地区依法实行资本主义制度,这在过往的人类政治实践中还从未有过。前人用超凡的勇气探索和突破,后人要以坚定的信念实践和发展。

    习近平指出,香港从一个默默无闻的小渔村发展成为享誉世界的现代化大都市,是一代又一代香港同胞打拼出来的。香港同胞所拥有的爱国爱港、自强不息、拼搏向上、灵活应变的精神,是香港成功的关键所在。要特别指出的是,香港同胞一直积极参与国家改革开放和现代化建设,作出了重大贡献。对此,中央政府和全国人民从未忘记。香港同胞不仅完全有能力、有智慧把香港管理好、建设好、发展好,而且能够继续在国家发展乃至世界舞台上大显身手。

    习近平强调,香港发展具有很多有利条件和独特优势,是重要的国际金融、航运、贸易中心,是连接内地和国际市场的重要中介,是国家“引进来”、“走出去”的双向服务平台。更为重要的是,香港享有“一国两制”的制度优势,不仅能够分享内地的广阔市场和发展机遇,而且经常作为国家对外开放“先行先试”的试验场,占得发展先机。香港只要巩固和提升这些优势,就可在经济全球化和区域合作中把握机遇,促进本地创新创业,开发新的增长点。

    习近平指出,不论是过去、现在还是将来,祖国始终是香港的坚强后盾。祖国日益繁荣昌盛,不仅是香港抵御风浪、战胜挑战的底气所在,也是香港探索发展新路向、寻找发展新动力、开拓发展新空间的机遇所在。

    习近平最后强调,只要我们坚持全面准确贯彻落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针和香港特别行政区基本法,齐心协力、团结奋斗,就一定能够开创香港更加美好的明天。

    梁振英在致辞中代表香港居民和特别行政区政府,对习近平主席亲临香港表示热烈欢迎和衷心感谢。他说,香港作为国家最国际化和最开放的城市,立足祖国,背靠祖国,联系世界,走向世界,把握好“一国”和“两制”的双重优势,不断扩大香港的功能,发挥了“超级联系人”的作用。香港同时也用好了与内地省市的密切关系,“并船出海”,携手“走出去”,为新时代的国际合作,为祖国的建设,为香港的自身发展作出新的贡献。他表示,对祖国和香港的未来充满信心。

    王沪宁、范长龙、栗战书、王晨、杨洁篪、张庆黎等出席晚宴。

    全国政协副主席董建华,澳门特别行政区行政长官崔世安,香港特别行政区候任行政长官林郑月娥,香港特别行政区政府主要官员、行政会议成员、立法会议员、终审法院和高等法院法官,以及香港各界代表和其他嘉宾也出席了晚宴。

    在香港特别行政区政府欢迎晚宴上的致辞

    (2017年6月30日)

    习近平

    行政长官梁振英先生,

    候任行政长官林郑月娥女士,

    同胞们,朋友们:

    大家晚上好!时隔9年,重临美丽的香江,同大家共同庆祝香港回归祖国20周年,我感到十分高兴。在此,我代表中央政府和全国各族人民,向在座各位并通过你们,向全体香港居民致以诚挚的问候和良好的祝愿!

    ——岁月不居,时节如流。转眼间,香港特别行政区迎来20周年的生日。回想当年,游子回归母亲怀抱的一幕幕感人场景仍历历在目。我们还记得,香港政权交接时,中华人民共和国国歌雄壮奏响、中华人民共和国国旗和香港特别行政区区旗冉冉升起的神圣庄严。我们还记得,中国人民解放军驻港部队进驻时,香港同胞冒着瓢泼大雨热烈欢迎的兴奋激动。我们还记得,在喜迎回归的日子里,神州大地张灯结彩,男女老少载歌载舞,举国同庆的幸福欢乐。这些历史画面已成为全体中国人的集体记忆。

    ——春耕夏耘,万物生长。20年间,“一国两制”在香港的实践,就像一棵幼苗,在风雨中茁壮成长,结出了累累硕果。中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法确立的特别行政区制度有效运作,民主政制依法推进,政府效能、法治水平等多项指标均比回归前大幅提升;经济平稳增长,竞争力和自由度在全球名列前茅;社会大局保持稳定,各项事业长足发展,人均预期寿命位居世界前列。这些成绩的取得,离不开中央和祖国内地的大力支持,但主要还是香港特别行政区政府和广大香港同胞团结奋斗的结果。在这里,我要为香港同胞点赞!为所有作出贡献的香港社会各界人士点赞!

    ——承前启后,继往开来。“一国两制”是中国的一个伟大创举。在统一的国家之内,国家主体实行社会主义制度,个别地区依法实行资本主义制度,这在过往的人类政治实践中还从未有过。前人用超凡的勇气探索和突破,后人要以坚定的信念实践和发展。前进道路并不平坦,但我们实行“一国两制”的初心不会改变,决心不会动摇。我们要以“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”的信心,以“千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金”的恒心,推动“一国两制”在香港的实践取得更大成就。

    在这里,我想对香港同胞讲“三个相信”。

    第一,相信自己。中国人是了不起的。我们有5000多年源远流长的文明历史,是世界古代文明中唯一没有中断而延续至今的。在有史籍记载的多数时间里,中华民族在经济、科学、文化、艺术等诸多领域都走在世界前列,为人类文明进步作出过巨大贡献。尽管中国在近代以后落后了,但新中国成立以来,在中国共产党领导下,经过几代人艰苦卓绝的奋斗,中华民族已经巍然屹立在世界民族之林。香港从一个默默无闻的小渔村发展成为享誉世界的现代化大都市,是一代又一代香港同胞打拼出来的。香港同胞所拥有的爱国爱港、自强不息、拼搏向上、灵活应变的精神,是香港成功的关键所在。我要特别指出的是,香港同胞一直积极参与国家改革开放和现代化建设,作出了重大贡献。对此,中央政府和全国人民从未忘记。香港同胞不仅完全有能力、有智慧把香港管理好、建设好、发展好,而且能够继续在国家发展乃至世界舞台上大显身手。

    第二,相信香港。香港发展具有很多有利条件和独特优势。香港经济高度自由开放,人员、货物、资金等要素自由流动,这是吸引国际资本、留住本地资本的重要因素。香港法律、会计、监管等制度同国际接轨,服务业完备,政府廉洁高效,营商环境便利,深得外来投资者信任。香港是重要的国际金融、航运、贸易中心,是连接内地和国际市场的重要中介,是国家“引进来”、“走出去”的双向服务平台。迄今香港仍是内地最大的外来直接投资来源地和境外融资平台,同时也已成为内地最大的境外投资目的地和全球最大的离岸人民币业务中心。更为重要的是,香港享有“一国两制”的制度优势,不仅能够分享内地的广阔市场和发展机遇,而且经常作为国家对外开放“先行先试”的试验场,占得发展先机。“沪港通”、“深港通”以及即将开通的“债券通”都在香港试点。香港只要巩固和提升这些优势,就一定能够留住并吸引各方投资和人才,在经济全球化和区域合作中把握机遇,促进本地创新创业,开发新的增长点,续写狮子山下发展新故事、繁荣新传奇!

    第三,相信国家。不论是过去、现在还是将来,祖国始终是香港的坚强后盾。经过近40年改革开放,中国实现了从站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃。目前,我国是全球第二大经济体,世界第一制造大国和货物贸易大国、第一外汇储备大国,是全球经济增长的最大贡献者。我国科技实力日益强大,高性能计算机、载人航天、探月工程、量子通信、北斗导航、载人深潜等尖端成就相继问世,高铁走向世界,自行研制的大飞机首飞成功。我们的朋友圈越来越大,倡导的亚投行已批准成员达80个,发起的“一带一路”倡议有100多个国家、地区和国际组织积极参与。一个多月前在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛取得圆满成功,中国倡议引领世界发展,为推动构建人类命运共同体注入强劲动力。祖国日益繁荣昌盛,不仅是香港抵御风浪、战胜挑战的底气所在,也是香港探索发展新路向、寻找发展新动力、开拓发展新空间的机遇所在。国家好,香港会更好!

    同胞们、朋友们!

    正如香港一首流行歌曲中唱到,“自信好要紧,应该放开胸襟,愿望定会一切都变真”。只要我们相信自己、相信香港、相信国家,坚持全面准确贯彻落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针和香港特别行政区基本法,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,齐心协力、团结奋斗,就一定能够开创香港更加美好的明天。

    我提议:

    为国家繁荣富强和中华民族伟大复兴,

    为香港长期繁荣稳定,

    为在座各位朋友及家人的健康,

    干杯!

    庆祝香港回归祖国20周年大会

    暨香港特别行政区第五届政府就职典礼隆重举行

    习近平出席并发表重要讲话

    新华社香港7月1日电(记者霍小光、赵博、张晶)庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼1日上午在香港会展中心隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席并发表重要讲话。他强调,“一国两制”是中国的一个伟大创举,是中国为国际社会解决类似问题提供的一个新思路新方案,是中华民族为世界和平与发展作出的新贡献,凝结了海纳百川、有容乃大的中国智慧。坚持“一国两制”方针,深入推进“一国两制”实践,符合香港居民利益,符合香港繁荣稳定实际需要,符合国家根本利益,符合全国人民共同意愿。中央贯彻“一国两制”方针坚持两点,一是坚定不移,不会变、不动摇;二是全面准确,确保“一国两制”在香港的实践不走样、不变形,始终沿着正确方向前进。

    会场内气氛隆重热烈,高悬的中华人民共和国国旗和香港特别行政区区旗格外醒目。当习近平和夫人彭丽媛在香港特别行政区第五任行政长官林郑月娥和丈夫林兆波陪同下步入会场时,全场起立,热烈鼓掌。

    上午9时,庆祝大会暨就职典礼开始。全体起立,高唱中华人民共和国国歌。

    习近平走上主席台监誓。林郑月娥首先宣誓就职,她面对中华人民共和国国旗和香港特别行政区区旗,举起右手,依照香港特别行政区基本法的规定庄严宣誓。宣誓完毕,习近平同林郑月娥紧紧握手。

    接着,习近平监誓,香港特别行政区第五届政府主要官员在林郑月娥带领下宣誓就职。宣誓完毕,习近平同他们一一握手致意。

    随后,林郑月娥监誓,香港特别行政区行政会议成员宣誓就职。

    在热烈的掌声中,习近平发表了重要讲话。他指出,香港的命运从来同祖国紧密相连。近代以后,由于封建统治腐败、国力衰弱,中华民族陷入深重苦难。只有当中国共产党领导中国人民经过艰苦卓绝的奋斗赢得民族独立和解放、建立新中国之后,中国人民才真正站立起来,并探索开辟出一条中国特色社会主义光明道路。在改革开放的历史条件和时代背景下,邓小平先生提出了“一国两制”伟大构想,并以此为指引,通过同英国的外交谈判,顺利解决了历史遗留的香港问题。香港回到祖国的怀抱,洗刷了民族百年耻辱,完成了实现祖国完全统一的重要一步。香港回归祖国是彪炳中华民族史册的千秋功业,香港从此走上同祖国共同发展、永不分离的宽广道路。

    习近平指出,20年来,“一国两制”在香港的实践取得了举世公认的成功,回到祖国怀抱的香港已经融入中华民族伟大复兴的壮阔征程,继续保持繁荣稳定。作为一项前无古人的开创性事业,“一国两制”需要在实践中不断探索。当前,“一国两制”在香港的实践遇到一些新情况新问题。解决这些问题,满足香港居民对美好生活的期待,继续推动香港各项事业向前发展,归根到底是要坚守方向、踩实步伐,全面准确理解和贯彻“一国两制”方针。

    习近平对今后更好在香港落实“一国两制”,提出四点意见:第一,始终准确把握“一国”和“两制”的关系。必须牢固树立“一国”意识,坚守“一国”原则,正确处理特别行政区和中央的关系。任何危害国家主权安全、挑战中央权力和香港特别行政区基本法权威、利用香港对内地进行渗透破坏的活动,都是对底线的触碰,都是绝不能允许的。要把坚持“一国”原则和尊重“两制”差异、维护中央权力和保障香港特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高香港自身竞争力有机结合起来,任何时候都不能偏废。第二,始终依照宪法和基本法办事。要把中央依法行使权力和特别行政区履行主体责任有机结合起来;要完善与基本法实施相关的制度和机制;要加强香港社会特别是公职人员和青少年的宪法和基本法宣传教育。第三,始终聚焦发展这个第一要务。发展是解决香港各种问题的金钥匙。香港背靠祖国、面向世界,有着许多有利发展条件和独特竞争优势。特别是这些年国家的持续快速发展为香港发展提供了难得机遇、不竭动力、广阔空间。大家一定要珍惜机遇、抓住机遇,把主要精力集中到搞建设、谋发展上来。第四,始终维护和谐稳定的社会环境。只有凡事都着眼大局,理性沟通,凝聚共识,才能逐步解决问题。从中央来说,只要爱国爱港,诚心诚意拥护“一国两制”方针和香港特别行政区基本法,不论持什么政见或主张,我们都愿意与之沟通。

    习近平指出,当前我国正处在全面建成小康社会决胜阶段,全国各族人民正在为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。不断推进“一国两制”在香港的成功实践,是中国梦的重要组成部分。我们既要把实行社会主义制度的内地建设好,也要把实行资本主义制度的香港建设好。

    习近平指出,希望特别行政区政府广泛团结社会各界,全面准确贯彻“一国两制”方针,坚守“一国”之本,善用“两制”之利,扎扎实实做好各项工作。要与时俱进、积极作为,不断提高政府管治水平;要凝神聚力、发挥所长,开辟香港经济发展新天地;要以人为本、纾困解难,着力解决市民关注的经济民生方面的突出问题,切实提高民众获得感和幸福感;要注重教育、加强引导,着力加强对青少年的爱国主义教育,关心、支持、帮助青少年健康成长。中央政府将一如既往支持行政长官和特别行政区政府依法施政;支持香港发展经济、改善民生;支持香港在推进“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设、人民币国际化等重大发展战略中发挥优势和作用。中央有关部门还将积极研究出台便利香港同胞在内地学习、就业、生活的具体措施。

    习近平最后强调,有伟大祖国作为坚强后盾,有中央政府和内地人民的大力支持,有回归20年积累的丰富经验和夯实的发展基础,有香港特别行政区政府和社会各界人士的团结奋斗,“一国两制”在香港的实践一定能够再谱新篇章,香港一定能够再创新辉煌!

    林郑月娥在致辞中表示,将准确全面履行行政长官的责任,竭尽所能,坚定承担“一国两制”执行者、基本法维护者、法治捍卫者及中央和香港特别行政区关系发展的促进者,无畏无惧依法处理任何冲击国家主权、安全、发展利益的行为,确保“一国两制”在香港全面贯彻执行。本届政府将更积极进取,担当“促成者”和“推广者”角色,巩固及提升香港的传统优势产业,大力推动创新科技和创意产业,为经济注入多元动力,创造更多优质就业机会。她强调,未来五年,将带领管治团队,以具体工作和扎实政绩,答谢市民和中央政府的信任和支持。

    王沪宁、范长龙、栗战书、王晨、杨洁篪、张庆黎等出席庆祝大会暨就职典礼。

    全国政协副主席董建华、梁振英,澳门特别行政区行政长官崔世安,以及香港各界代表和特邀嘉宾也出席庆祝大会暨就职典礼。

    在庆祝香港回归祖国20周年大会

    暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上的讲话

    (2017年7月1日)

    习近平

    同胞们,朋友们:

    今天,我们怀着喜悦的心情,在这里隆重集会,庆祝香港回归祖国20周年,举行香港特别行政区第五届政府就职典礼。

    首先,我代表中央政府和全国各族人民,向全体香港居民,致以诚挚的问候!向新就任的香港特别行政区第五任行政长官林郑月娥女士,向香港特别行政区第五届政府主要官员、行政会议成员,表示热烈的祝贺!向所有关心支持香港的海内外同胞和国际友人,表示衷心的感谢!

    此时此刻,站在经过岁月洗礼、发生沧桑巨变的香江之滨,我们抚今追昔,感慨万千。

    香港的命运从来同祖国紧密相连。近代以后,由于封建统治腐败、国力衰弱,中华民族陷入深重苦难。19世纪40年代初,区区一万多英国远征军的入侵,竟然迫使有80万军队的清朝政府割地赔款、割让香港岛。鸦片战争之后,中国更是一次次被领土幅员和人口规模都远远不如自己的国家打败,九龙、“新界”也在那个时候被迫离开了祖国怀抱。那时的中国历史,写满了民族的屈辱和人民的悲痛。只有当中国共产党领导中国人民经过艰苦卓绝的奋斗赢得民族独立和解放、建立新中国之后,中国人民才真正站立起来,并探索开辟出一条中国特色社会主义光明道路。上世纪70年代末以来,我们进行改革开放,经过近40年努力,开创了中华民族发展崭新局面。

    在改革开放的历史条件和时代背景下,邓小平先生提出了“一国两制”伟大构想,并以此为指引,通过同英国的外交谈判,顺利解决了历史遗留的香港问题。20年前的今天,香港回到祖国的怀抱,洗刷了民族百年耻辱,完成了实现祖国完全统一的重要一步。香港回归祖国是彪炳中华民族史册的千秋功业,香港从此走上同祖国共同发展、永不分离的宽广道路。

    同胞们、朋友们!

    斗转星移,岁月如梭。香港已经回归祖国20年。依照中国的传统,男子二十谓之弱冠,今天就是香港特别行政区的成年礼,正所谓“如竹苞矣,如松茂矣”。回首香港特别行政区的成长历程,我们可以自豪地说,20年来,香港依托祖国、面向世界、益以新创,不断塑造自己的现代化风貌,“一国两制”在香港的实践取得了举世公认的成功。

    ——回到祖国怀抱的香港已经融入中华民族伟大复兴的壮阔征程。作为直辖于中央政府的一个特别行政区,香港从回归之日起,重新纳入国家治理体系。中央政府依照宪法和香港特别行政区基本法对香港实行管治,与之相应的特别行政区制度和体制得以确立。香港同祖国内地的联系越来越紧密,交流合作越来越深化。香港各界人士积极投身国家改革开放和现代化建设,作出独特而重要的贡献。香港同胞对国家发展和民族复兴的信心不断增强,同内地人民共享伟大祖国的尊严和荣耀。

    ——回到祖国怀抱的香港继续保持繁荣稳定。回归后,香港自身特色和优势得以保持,中西合璧的风采浪漫依然,活力之都的魅力更胜往昔。在“一国两制”之下,香港原有资本主义制度和生活方式保持不变,法律基本不变。香港同胞当家作主,自行管理特别行政区自治范围内事务,香港居民享有比历史上任何时候都更广泛的民主权利和自由。香港抵御了亚洲金融危机、非典疫情、国际金融危机的冲击,巩固了国际金融、航运、贸易中心地位,继续被众多国际机构评选为全球最自由经济体和最具竞争力的地区之一。香港各项事业取得长足进步,对外交往日益活跃,国际影响进一步扩大。

    实践充分证明,“一国两制”是历史遗留的香港问题的最佳解决方案,也是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排,是行得通、办得到、得人心的。

    同胞们、朋友们!

    “一国两制”是中国的一个伟大创举,是中国为国际社会解决类似问题提供的一个新思路新方案,是中华民族为世界和平与发展作出的新贡献,凝结了海纳百川、有容乃大的中国智慧。坚持“一国两制”方针,深入推进“一国两制”实践,符合香港居民利益,符合香港繁荣稳定实际需要,符合国家根本利益,符合全国人民共同意愿。因此,我明确讲过,中央贯彻“一国两制”方针坚持两点,一是坚定不移,不会变、不动摇;二是全面准确,确保“一国两制”在香港的实践不走样、不变形,始终沿着正确方向前进。

    作为一项前无古人的开创性事业,“一国两制”需要在实践中不断探索。当前,“一国两制”在香港的实践遇到一些新情况新问题。香港维护国家主权、安全、发展利益的制度还需完善,对国家历史、民族文化的教育宣传有待加强,社会在一些重大政治法律问题上还缺乏共识,经济发展也面临不少挑战,传统优势相对减弱,新的经济增长点尚未形成,住房等民生问题比较突出。解决这些问题,满足香港居民对美好生活的期待,继续推动香港各项事业向前发展,归根到底是要坚守方向、踩实步伐,全面准确理解和贯彻“一国两制”方针。借此机会,我对今后更好在香港落实“一国两制”谈几点意见。

    第一,始终准确把握“一国”和“两制”的关系。“一国”是根,根深才能叶茂;“一国”是本,本固才能枝荣。“一国两制”的提出首先是为了实现和维护国家统一。在中英谈判时期,我们旗帜鲜明提出主权问题不容讨论。香港回归后,我们更要坚定维护国家主权、安全、发展利益。在具体实践中,必须牢固树立“一国”意识,坚守“一国”原则,正确处理特别行政区和中央的关系。任何危害国家主权安全、挑战中央权力和香港特别行政区基本法权威、利用香港对内地进行渗透破坏的活动,都是对底线的触碰,都是绝不能允许的。与此同时,在“一国”的基础之上,“两制”的关系应该也完全可以做到和谐相处、相互促进。要把坚持“一国”原则和尊重“两制”差异、维护中央权力和保障香港特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高香港自身竞争力有机结合起来,任何时候都不能偏废。只有这样,“一国两制”这艘航船才能劈波斩浪、行稳致远。

    第二,始终依照宪法和基本法办事。回归完成了香港宪制秩序的巨大转变,中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法共同构成香港特别行政区的宪制基础。宪法是国家根本大法,是全国各族人民共同意志的体现,是特别行政区制度的法律渊源。基本法是根据宪法制定的基本法律,规定了在香港特别行政区实行的制度和政策,是“一国两制”方针的法律化、制度化,为“一国两制”在香港特别行政区的实践提供了法律保障。在落实宪法和基本法确定的宪制秩序时,要把中央依法行使权力和特别行政区履行主体责任有机结合起来;要完善与基本法实施相关的制度和机制;要加强香港社会特别是公职人员和青少年的宪法和基本法宣传教育。这些都是“一国两制”实践的必然要求,也是全面推进依法治国和维护香港法治的应有之义。

    第三,始终聚焦发展这个第一要务。发展是永恒的主题,是香港的立身之本,也是解决香港各种问题的金钥匙。“一国两制”构想提出的目的,一方面是以和平的方式对香港恢复行使主权,另一方面就是为了促进香港发展,保持香港国际金融、航运、贸易中心地位。当前,发展的任务更应聚焦。少年希望快乐成长,青年希望施展才能,壮年希望事业有成,长者希望安度晚年,这都需要通过发展来实现。香港背靠祖国、面向世界,有着许多有利发展条件和独特竞争优势。特别是这些年国家的持续快速发展为香港发展提供了难得机遇、不竭动力、广阔空间。香港俗语讲,“苏州过后无艇搭”,大家一定要珍惜机遇、抓住机遇,把主要精力集中到搞建设、谋发展上来。

    第四,始终维护和谐稳定的社会环境。“一国两制”包含了中华文化中的和合理念,体现的一个重要精神就是求大同、存大异。香港是一个多元社会,对一些具体问题存在不同意见甚至重大分歧并不奇怪,但如果陷入“泛政治化”的旋涡,人为制造对立、对抗,那就不仅于事无补,而且会严重阻碍经济社会发展。只有凡事都着眼大局,理性沟通,凝聚共识,才能逐步解决问题。从中央来说,只要爱国爱港,诚心诚意拥护“一国两制”方针和香港特别行政区基本法,不论持什么政见或主张,我们都愿意与之沟通。“和气致祥,乖气致异”。香港虽有不错的家底,但在全球经济格局深度调整、国际竞争日趋激烈的背景下,也面临很大的挑战,经不起折腾,经不起内耗。只有团结起来、和衷共济,才能把香港这个共同家园建设好。

    同胞们、朋友们!

    当前,我国正处在全面建成小康社会决胜阶段,全国各族人民正在为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。不断推进“一国两制”在香港的成功实践,是中国梦的重要组成部分。群之所为事无不成,众之所举业无不胜。我们既要把实行社会主义制度的内地建设好,也要把实行资本主义制度的香港建设好。我们要有这个信心!

    今天,新一届特别行政区政府正式成立了,责任重大,使命光荣。未来5年,希望特别行政区政府广泛团结社会各界,全面准确贯彻“一国两制”方针,坚守“一国”之本,善用“两制”之利,扎扎实实做好各项工作。要与时俱进、积极作为,不断提高政府管治水平;要凝神聚力、发挥所长,开辟香港经济发展新天地;要以人为本、纾困解难,着力解决市民关注的经济民生方面的突出问题,切实提高民众获得感和幸福感;要注重教育、加强引导,着力加强对青少年的爱国主义教育,关心、支持、帮助青少年健康成长。

    中央政府将一如既往支持行政长官和特别行政区政府依法施政;支持香港发展经济、改善民生;支持香港在推进“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设、人民币国际化等重大发展战略中发挥优势和作用。中央有关部门还将积极研究出台便利香港同胞在内地学习、就业、生活的具体措施,为香港同胞到广阔的祖国内地发展提供更多机会,使大家能够在服务国家的同时实现自身更好发展,创造更加美好的生活。

    我坚信,有伟大祖国作为坚强后盾,有中央政府和内地人民的大力支持,有回归20年积累的丰富经验和夯实的发展基础,有香港特别行政区政府和社会各界人士的团结奋斗,“一国两制”在香港的实践一定能够再谱新篇章,香港一定能够再创新辉煌!

    谢谢大家。

    习近平出席《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》签署仪式

    新华社香港7月1日电(记者霍小光、战艳)《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》1日上午在香港签署,国家主席习近平出席签署仪式。

    推进建设粤港澳大湾区,有利于深化内地和港澳交流合作,对港澳参与国家发展战略,提升竞争力,保持长期繁荣稳定具有重要意义。

    在习近平见证下,香港特别行政区行政长官林郑月娥、澳门特别行政区行政长官崔世安、国家发展和改革委员会主任何立峰、广东省省长马兴瑞共同签署了《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》。

    按照协议,粤港澳三地将在中央有关部门支持下,完善创新合作机制,促进互利共赢合作关系,共同将粤港澳大湾区建设成为更具活力的经济区、宜居宜业宜游的优质生活圈和内地与港澳深度合作的示范区,打造国际一流湾区和世界级城市群。

    王沪宁、范长龙、栗战书、王晨、杨洁篪、张庆黎、梁振英等出席签署仪式。

    习近平会见林郑月娥和香港特别行政区新任行政、立法、司法机构负责人

    新华社香港7月1日电(记者 陈键兴、刘畅、郜婕)国家主席习近平1日上午在香港会见了刚刚就职的香港特别行政区行政长官林郑月娥。

    习近平首先对林郑月娥宣誓就任香港特别行政区第五任行政长官表示祝贺。他强调,站在香港回归祖国20周年的新起点上,你承担的责任重大,使命光荣,香港社会对你充满期待,中央对你也寄予厚望。希望你忠实履行行政长官职责,全面准确理解和贯彻落实“一国两制”方针,维护宪法和香港特别行政区基本法权威,着力发展经济、改善民生,保持香港繁荣稳定。我相信,你一定能够带领新一届特别行政区政府和香港社会各界人士团结进取、奋发有为,不断推动香港各项建设事业迈上新的台阶。中央将全力支持你和新一届特别行政区政府依法施政,共同开创“一国两制”伟大事业新局面。

    林郑月娥表示,习主席来香港视察,出席庆祝香港回归20周年大会和特别行政区第五届政府就职典礼,体现了中央对香港特别行政区的支持。习主席在港发表的几次重要讲话增强了我们对谋划未来的信心。我深知未来五年责任重大,将全力用好香港优势,在中央政府支持下,和管治团队一起把工作做好。

    随后,习近平在林郑月娥陪同下,会见了香港特别行政区新任行政、立法、司法机构负责人。

    习近平指出,刚才新一届特别行政区政府的各位主要官员、行政会议成员在林郑月娥行政长官带领下已正式宣誓就职。誓言包含的责任很大,分量很重。在场的还有香港特别行政区立法、司法机构的负责人,大家都是贯彻落实“一国两制”方针和香港特别行政区基本法、管治香港的核心力量,属于关键少数。大家要有强烈的历史使命感和时代责任感,严格依法履行职责,提高工作水平,尽心尽力服务市民大众,交出一份无愧于国家、无愧于香港、无愧于自己的亮丽成绩单。

    习近平指出,大家是香港特别行政区政权机构的主要成员,不论是行政机构主要官员,还是立法、司法机构负责人,都要有国家观念,在开展政务活动和处理有关问题的过程中,要善于站在国家的高度来观察和思考问题,自觉维护国家主权、安全、发展利益,履行自己对国家的责任。

    习近平强调,“一国两制”是前无古人的创举,无论是全面准确贯彻落实“一国两制”方针,还是务实解决经济民生方面长期积累的矛盾和困难,无论是加强对青少年国家历史文化教育,还是依法打击和遏制“港独”活动、维护香港社会大局稳定,都需要大家迎难而上,积极作为。

    习近平指出,特别行政区政府管治团队是一个整体,关键是要全面落实和进一步完善以行政长官为核心的行政主导体制,处理好行政、立法关系,真正做到议而有决、决而有行,确保政府依法施政的顺畅、高效;要自觉维护管治团队的团结,坚决维护行政长官的权威,在工作上相互支持、相互配合、相互补台,共同维护政府整体的威信和声誉。

    王沪宁、范长龙、栗战书、王晨、杨洁篪、张庆黎等分别参加上述有关活动。

    习近平考察香港重要基础设施建设项目

    新华社香港7月1日电(记者 陈键兴、周雪婷)国家主席习近平1日上午在香港特别行政区行政长官林郑月娥陪同下,考察港珠澳大桥香港段建设工地和香港国际机场第三跑道建设情况。

    习近平首先来到港珠澳大桥香港段建设工地,听取建设情况介绍,仔细询问工程规划、施工进度和质量安全等情况。得知香港特区政府负责建设的香港接线已全线贯通,正在进行地面道路建设、路面沥青铺装等工程,习近平对所有工程建设者表示感谢。他指出,建设港珠澳大桥是中央支持香港、澳门和珠三角区域更好发展的一项重大举措,是“一国两制”下粤港澳密切合作的重大成果。希望大家积极推进后续工作,确保大桥顺利通车、安全运行。

    随后,习近平来到香港国际机场,考察第三跑道建设情况,观看展板和沙盘模型,远眺跑道系统填海工程工地,了解工程建设和未来的使用效益等情况。习近平表示,中央支持香港机场建设第三跑道,就是为了支持香港巩固国际航空交通枢纽地位,保持和提升整体竞争力。希望大家把好事办好,确保工程建设安全高效,项目建成后发挥最大效益。

    王沪宁、范长龙、栗战书、王晨、杨洁篪、张庆黎等陪同视察。

    圆满结束在香港的各项活动

    习近平主席离开香港返回北京

    新华社香港7月1日电(记者陈键兴、郭丽琨、牛琪)中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平圆满结束在香港的各项活动,1日中午从香港乘专机返回北京。

    习近平是6月29日中午抵达香港的。在香港期间,习近平出席了庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼,以及香港特别行政区政府欢迎晚宴和庆祝香港回归祖国20周年文艺晚会;分别会见了董建华、梁振英、林郑月娥,以及香港特别行政区行政、立法、司法机构负责人和香港社会各界代表人士,看望了中央驻港机构和主要中资机构负责人;检阅了驻香港部队;考察了香港文化建设、青少年教育和重要工程项目,同香港各界进行了广泛接触和交流。习近平还会见了前来参加庆祝活动的澳门特别行政区行政长官崔世安。

    欢送仪式上,香港少年儿童向习近平和夫人彭丽媛敬献了鲜花。习近平同前来送行的人员一一握手,向欢送队伍挥手道别。

    王沪宁、范长龙、栗战书、王晨、杨洁篪、张庆黎等同机离开香港。

    全国政协副主席董建华、梁振英,香港特别行政区行政长官林郑月娥和丈夫林兆波,香港特别行政区终审法院首席法官马道立、政务司司长张建宗、财政司司长陈茂波、律政司司长袁国强、立法会主席梁君彦、行政会议非官守议员召集人陈智思等到机场送行。

    习近平主席视察香港特别行政区纪实

    “香港发展一直牵动着我的心。”习近平主席以充满深情的话语,开启他为期3天的香港之行。

    为表达祝福而来,为体现支持而来,为谋划明天而来。

    在香港回归祖国20周年之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平于6月29日至7月1日莅临香港,出席庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼并对香港特别行政区进行视察。

    49个小时、20场活动,足迹遍及港岛、九龙、新界。习近平主席同香港各界人士广泛接触、深入交流,站在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史高度,为建设好、发展好香港,为“一国两制”在香港的实践行稳致远指引航向。

    引领“一国两制”在香港的新实践

    “满足香港居民对美好生活的期待,继续推动香港各项事业向前发展,归根到底是要坚守方向、踩实步伐,全面准确理解和贯彻‘一国两制’方针。”——习近平

    2017年7月1日。维多利亚港湾沐浴在丽日和风中,鲜艳的五星红旗在香港会展中心前的金紫荆广场上空迎风招展。

    不远处的海面上,百艘渔船列队驶来。“香港庆回归”“欢迎习主席”,从岸上望去,船身上悬挂的巨幅标语格外醒目。

    从默默无闻的南海小渔村,到享誉世界的现代化大都市,一代代香港同胞努力打拼,创造了无比亮丽的东方传奇。在这个特殊的日子,香港渔民自发举办巡游活动,感谢国家长久以来的关心,感恩前所未有的美好时代。

    上午9时整,雄壮的国歌在香港会展中心奏响。庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼在这里隆重举行。

    现场气氛庄严热烈。当习近平主席和夫人彭丽媛步入会场时,热烈的掌声经久不息。

    习近平主席迈着稳健的步伐登上主席台。在他监誓下,香港特别行政区第五任行政长官林郑月娥和香港特别行政区第五届政府主要官员先后宣誓就职。

    此时此地、此情此景,使人们回想起20年前这一天。

    国歌雄壮奏响,五星红旗冉冉升起,香港回到祖国怀抱,洗刷民族百年耻辱,香港历史新纪元的大幕徐徐拉开。中国第一个特别行政区宣告成立,标志着香港迈入“一国两制”、“港人治港”、高度自治的崭新时代。

    那时,全球媒体不约而同地说:历史将会铭记这一刻。

    20载劈波斩浪,20载春华秋实。“一国两制”在香港的伟大实践,演绎出精彩的时代画卷,将“这一刻”永远镌刻在中华民族伟大复兴的丰碑上。

    正如习近平主席在庆祝大会讲话中所指出的:“香港回归祖国是彪炳中华民族史册的千秋功业,香港从此走上同祖国共同发展、永不分离的宽广道路。”

    “‘一国两制’在香港的实践取得了举世公认的成功。”“回到祖国怀抱的香港已经融入中华民族伟大复兴的壮阔征程。”

    这是一个值得纪念的时刻,这是一个回顾总结的时刻,这更是一个凝聚人心、继往开来的时刻。

    习近平主席深刻揭示中国道路的历史必然——

    “只有当中国共产党领导中国人民经过艰苦卓绝的奋斗赢得民族独立和解放、建立新中国之后,中国人民才真正站起来,并探索开辟出一条中国特色社会主义光明道路。”

    习近平主席深入阐释“一国两制”的世界意义——

    “‘一国两制’是中国的一个伟大创举,是中国为国际社会解决类似问题提供的一个新思路新方案,是中华民族为世界和平与发展作出的新贡献,凝结了海纳百川、有容乃大的中国智慧。”

    习近平主席清晰指引“一国两制”的前进方向——

    始终准确把握“一国”和“两制”的关系;

    始终依照宪法和香港特别行政区基本法办事;

    始终聚焦发展这个第一要务;

    始终维护和谐稳定的社会环境。

    4个“始终”,习近平主席以深邃宽广的眼光洞察香港的昨天、今天、明天,对更好落实“一国两制”提出重要主张。

    殷殷嘱托,深深期许。在港期间,习近平主席会见董建华、梁振英、林郑月娥以及香港特别行政区行政、立法、司法机构负责人和香港社会各界代表人士,看望中央驻港机构和主要中资机构负责人,检阅人民解放军驻港部队,同大家深入交流,凝聚共识,汇聚力量,共同擘画坚持“一国两制”方针、保持香港繁荣发展的光明前景。

    第五届政府就职,翻开了香港特别行政区的新一页。习近平主席对新一届香港特别行政区政权机构寄予厚望。

    “大家要有强烈的历史使命感和时代责任感,严格依法履行职责,提高工作水平,尽心尽力服务市民大众,交出一份无愧于国家、无愧于香港、无愧于自己的亮丽成绩单。”

    这是中央的重托,这是人民的期盼。

    有伟大祖国作为坚强后盾,有中央政府和内地人民的大力支持,有回归祖国20年积累的经验和基础,有香港各界的团结奋斗,香港一定能够再谱新篇章、再创新辉煌。

    夯实香港发展新基础

    “香港同胞不仅完全有能力、有智慧把香港管理好、建设好、发展好,而且能够继续在国家发展乃至世界舞台上大显身手。”——习近平

    “期待着亲身感受香港这些年的新变化。”时隔9年再度踏上香港土地,习近平主席在机场对媒体记者讲的一席话,饱含着对香港和香港同胞的深厚情意。

    习近平任职福建、浙江期间曾多次到访香港,对这块土地怀有深深的感情。到中央工作后,他负责中央港澳事务协调工作,对香港情况了解更加深入。2008年7月,时任国家副主席的习近平赴港检查北京奥运会、残奥会马术比赛筹办工作并在香港考察,给香港民众留下深刻印象。

    担任中共中央总书记、国家主席、中央军委主席后,习近平始终心系香港发展和香港同胞的利益福祉。

    6月30日晚,香港君悦酒店宴会厅,灯光璀璨,笑语盈盈,一场隆重的欢迎宴会在这里举行。香港各界对习近平主席表达了热烈欢迎和衷心感谢。

    习近平主席发表热情洋溢的讲话,饱含着对香港的深情厚谊和对香港同胞的高度赞许。

    “我要为香港同胞点赞!为所有作出贡献的社会各界人士点赞!”

    “香港同胞一直积极参与国家改革开放和现代化建设,作出了重大贡献。对此,中央政府和全国人民从未忘记。”

    “只要我们相信自己、相信香港、相信国家……聚精会神搞建设,一心一意谋发展,齐心协力、团结奋斗,就一定能够开创香港更加美好的明天。”

    习近平主席亲切的话语温暖人心,赢得长时间热烈的掌声。

    掌声的背后,是国家发展战略带给香港的历史机遇——

    从“十三五”规划到“一带一路”建设,从“沪港通”、“深港通”到即将推出的“债券通”……党的十八大以来,中央从国家层面整体考量,给香港长远发展带来源源不断的动力,激发香港聚焦“国家所需、香港所长”,开启新一轮发展进程。

    这次视察香港,习近平主席再一次强调中央对香港的关爱和支持:中央政府将一如既往支持行政长官和特别行政区政府依法施政;支持香港发展经济、改善民生;支持香港在推进“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设、人民币国际化等重大发展战略中发挥优势和作用。中央有关部门还将积极研究出台便利香港同胞在内地学习、就业、生活的具体措施。

    掌声的背后,是香港携手内地提升国际竞争力的强烈愿望——

    7月1日上午,在习近平主席见证下,《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》正式签署。备受期待的粤港澳大湾区建设迈出实质一步,为打造国际一流湾区和世界级城市群描绘出美好蓝图。

    掌声的背后,是为香港发展注入强劲动力的热切期盼——

    海天之间,一条“巨龙”踏浪延伸。7月1日临近中午,习近平主席专程来到港珠澳大桥香港段建设工地考察工程进展情况。随后,他又考察了香港国际机场第三跑道建设情况。

    此前在同前来出席庆祝活动的澳门特别行政区行政长官崔世安会面时,习近平主席关心地问:“是坐船过来的吗?”崔世安回答:“是的,坐船要一个多小时。”习主席说:“等港珠澳大桥修好了,可以缩短到半个小时了。”

    考察中,习近平主席对两大工程给予肯定:建设港珠澳大桥是中央支持香港、澳门和珠三角区域更好发展的一项重大举措,是“一国两制”下粤港澳密切合作的重大成果;中央支持香港机场建设第三跑道,就是为了支持香港巩固国际航空交通枢纽地位,保持和提升整体竞争力。

    放眼未来,香港只要抓住发展机遇,顺应时代潮流,就一定能够获得丰沛的成长动能,用全新成就为“一国两制”在香港的实践写下更加生动的篇章,续写狮子山下发展新故事、繁荣新传奇。

    开创民族复兴新天地

    “不断推进‘一国两制’在香港的成功实践,是中国梦的重要组成部分。”——习近平

    香港的前途同祖国的命运休戚与共。作为民族根基的中华文化,亦是香港同胞始终珍爱、一脉相承的精神脐带。

    习近平主席十分关心香港文化事业发展。抵达香港当天,便风尘仆仆前往西九文化区考察,见证西九文化区管理局和故宫博物院签署《兴建香港故宫文化博物馆合作协议》。

    两位香港小朋友现场演唱的粤剧,赢得习近平主席的夸奖。主席握着孩子的小手说:“中国优秀传统文化要传承下去,看到孩子们就看到了希望。”

    薪火相传要着眼年轻一代,开创未来要寄托于年轻一代。

    6月30日近午时分,习近平主席前往位于新界元朗区八乡的香港少年警讯永久活动中心暨青少年综合训练营,看望正在参加训练的香港青少年,同他们热情互动。

    一位小学员告诉习主席,她参加了相聚国旗下交流团,到北京天安门广场观看升旗仪式。这使她加深了对祖国的了解。

    另一位刚刚正式加入香港警队的老学员说:“自己曾经参加少年警讯活动,从小立志做一名警察。如今,我的愿望实现了。我要努力做一个爱国家爱香港的好警察。”

    习近平主席称赞他们讲得好。他深情寄语香港青少年——

    “每一代人都有自己的历史机缘,希望大家把握自己,选择正确的道路,将来服务社会,报效香港,报效祖国。”

    习近平主席愉快地同大家合影留念,举起大拇指,为祖国点赞,为香港点赞,为未来点赞。

    香港历经沧桑活力依旧,特别行政区加冠成年风华正茂。一路走来,爱国爱港的精神始终薪火相传,更在国家进步和民族复兴的伟大进程中迸发出前所未有的激情。

    这种精神源于包括香港同胞在内全体中华儿女历久弥新的民族复兴梦想。

    这种精神源于20年来香港依托祖国、面向世界、益以新创的现实追求。

    正因为这样一份情怀,习近平主席的到来让香港同胞深受感动,习近平主席的讲话让香港同胞深有共鸣。

    视察期间,习近平主席在不同场合多次强调:

    “有问题不可怕,关键是想办法解决问题。困难克服了,问题解决了,‘一国两制’实践就前进了。”

    “不断推进‘一国两制’在香港的成功实践,是中国梦的重要组成部分。”

    ……

    6月30日上午,香港大帽山下,中国人民解放军驻港部队石岗营区,红旗招展。3100名受阅官兵精神抖擞、意气风发,100多件武器装备整齐列阵、铁甲生辉,接受习近平主席检阅。

    来自香港各界的4000余名观礼嘉宾,挥舞着手中的国旗和区旗,一同见证重要的历史时刻。

    “同志们好!”“同志们辛苦了!”习近平主席的亲切问候鼓舞士气;“主席好!”“为人民服务!”官兵们响亮的回答声震长空。

    20年来,驻香港部队坚决贯彻党中央和中央军委决策指示,出色完成以履行防务为中心的各项任务,展示了我军威武之师、文明之师的形象,赢得广大香港同胞高度赞誉。

    “在新的起点上,全面加强驻香港部队工作,坚决贯彻‘一国两制’方针和香港特别行政区基本法、驻军法,坚决维护国家主权、安全、发展利益,坚决维护香港繁荣稳定。”习近平主席坚定的话语说出了13亿多中国人民的共同心声。

    20年的“香港故事”丰富而生动,未来的愿景更加波澜壮阔。

    实践充分证明——

    “‘一国两制’是历史遗留的香港问题的最佳解决方案,也是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排。”“香港同胞对国家发展和民族复兴的信心不断增强,同内地人民共享伟大祖国的尊严和荣耀。”

    未来发出召唤——

    “前进道路并不平坦,但我们实行‘一国两制’的初心不会改变,决心不会动摇。我们要以‘长风破浪会有时,直挂云帆济沧海’的信心,以‘千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金’的恒心,推动‘一国两制’在香港的实践取得更大成就。”

    “五星红旗迎风飘扬,胜利歌声多么响亮!歌唱我们亲爱的祖国,从今走向繁荣富强。”庆祝香港回归祖国20周年文艺晚会在《歌唱祖国》的嘹亮歌声中达到高潮。

    习近平主席走上舞台,同演职人员一一握手,同全场一起放声高歌,祝愿伟大祖国繁荣昌盛,祝福香港明天更加美好。

    浓浓之情蕴含拳拳之心。习近平主席的香港之行,在推进“一国两制”在香港的实践中,在中华民族伟大复兴的康庄大道上,奏响了强劲的华彩乐章。

    5习近平谈香港

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    对特区政府工作,习近平这样评价

    近来,特别行政区政府及时把施政重点转移到经济民生上来,得到香港社会各界积极回应。中央政府充分肯定、全力支持行政长官和特别行政区政府的工作。

    ——2015年11月18日,习近平会见前来出席亚太经合组织第二十三次领导人非正式会议的香港特别行政区行政长官梁振英

    梁振英行政长官带领特别行政区政府贯彻落实“一国两制”方针和基本法,为依法推进香港政制发展、发展经济、改善民生付出了艰辛努力,在许多领域取得了积极进展,香港经济社会大局保持总体稳定。中央对你和特别行政区政府的工作是充分肯定的。

    ——2015年12月23日,习近平会见来京述职的香港特别行政区行政长官梁振英

    4年多来,梁振英行政长官和特别行政区政府全面准确贯彻“一国两制”方针和基本法,秉持“稳中求变,适度有为”的施政理念,立足当前,谋划长远,在打基础、利长远方面做了很多实事,为“一国两制”事业和香港繁荣稳定作出了重要贡献。

    ——2016年12月23日,习近平会见来京述职的香港特别行政区行政长官梁振英

    今年是香港回归祖国20周年。20年来,“一国两制”在香港的实践取得巨大成功。宪法和基本法规定的特别行政区制度有效运行,香港保持繁荣稳定,国际社会给予高度评价。

    ——2017年4月11日,习近平会见新当选并获中央政府任命的香港特别行政区第五任行政长官林郑月娥

    推进“一国两制”事业,习近平这样阐述

    香港与祖国风雨同舟、命运相依,发挥了独特的重要作用。香港回归祖国以来,“一国两制”在香港的实践日益深入,香港保持了社会繁荣稳定。

    “一国两制”是国家的一项基本国策。不断推进“一国两制”事业,是包括香港同胞在内的全体中华儿女的共同愿望,符合国家根本利益和香港长远利益,也符合外来投资者利益。

    ——2014年9月22日,习近平会见以董建华为团长的香港工商界专业界访京团

    中国共产党十八届四中全会提出了全面推进依法治国总目标,强调依法保障“一国两制”实践,保持香港、澳门长期繁荣稳定,依法保护港澳同胞利益。这是我国推进国家治理体系和治理能力现代化迈出的重要一步,对全面准确贯彻“一国两制”方针和基本法、促进香港长治久安具有重要意义。法治是香港长期繁荣稳定的重要基石。

    ——2014年11月9日,习近平会见来北京出席亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议的香港特别行政区行政长官梁振英

    继续推进“一国两制”事业,必须牢牢把握“一国两制”的根本宗旨,共同维护国家主权、安全、发展利益,保持香港、澳门长期繁荣稳定;必须坚持依法治港、依法治澳,依法保障“一国两制”实践;必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来,任何时候都不能偏废。

    ——2014年12月20日,习近平在庆祝澳门回归祖国15周年大会暨澳门特别行政区第四届政府就职典礼上的讲话

    “一国两制”在实践中已经取得举世公认的成功,具有强大生命力。无论遇到什么样的困难和挑战,我们对“一国两制”的信心和决心都绝不会动摇。我们将全面贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格按照宪法和基本法办事,支持行政长官和特别行政区政府依法施政、履行职责,支持香港、澳门发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐。

    ——2016年7月1日,习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话

    中央坚持“一国两制”、“港人治港”、高度自治的决心坚定不移,不会变、不动摇,将全力支持你和新一届特别行政区政府依法施政。希望你不负重托,带领特别行政区政府和社会各界,紧紧依靠广大香港同胞,全面准确贯彻落实“一国两制”方针和基本法,团结包容,勠力同心,锐意进取,为香港发展进步作出贡献。

    ——2017年4月11日,习近平会见新当选并获中央政府任命的香港特别行政区第五任行政长官林郑月娥

    对香港未来的发展,习近平这样谋划

    当前,谋发展、保稳定、促和谐是香港广大市民的共同愿望,也是特别行政区的主要任务。希望特别行政区政府团结社会各界,稳健施政,维护香港社会政治的稳定;抓住国家发展进入“十三五”时期的机遇,发展经济,改善民生;积极谋划长远发展,为“一国两制”的成功实践和香港的长期繁荣稳定打下坚实基础。

    ——2015年12月23日,习近平会见来京述职的香港特别行政区行政长官梁振英

    香港政制发展应该从本地实际出发,依法有序进行;应该有利于居民安居乐业,有利于社会繁荣稳定,有利于维护国家主权、安全、发展利益。希望香港各界从国家根本利益和香港整体利益出发,广泛凝聚共识,维护社会安定,推动经济发展,珍视法治环境,确保香港在“一国两制”方针和基本法规定的轨道上稳步前进。

    ——2014年12月26日,习近平会见来京述职的香港特别行政区行政长官梁振英

    中共十八届三中全会对全面深化改革作出了总体部署,这是事关国家发展的重大战略部署。在这个过程中,内地将发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,这有利于扩大对港澳台的开放合作,内地和香港的交流合作将更加深入,香港将赢得更多发展机遇和更大发展空间。

    ——2013年12月18日,习近平会见来京述职的香港特别行政区行政长官梁振英

    希望香港社会各界齐心协力,在中央政府的大力支持以及行政长官和特区政府带领下,共同开创香港更加美好的未来,为国家的现代化建设和中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

    ——2014年9月22日,习近平会见以董建华为团长的香港工商界专业界访京团

    实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想。我相信,广大香港同胞对此也是念兹在兹的。我也相信,具有强烈民族自尊心和自豪感的广大香港同胞,一定会同全国人民一道,为实现中华民族伟大复兴贡献力量。

    ——2012年12月20日,习近平会见来京述职的香港特别行政区行政长官梁振英

    从1997年7月1日回归祖国那一刻起,香港的前途就已牢牢掌握在香港同胞手中,香港的命运就更加紧密地同祖国的命运联系在一起。

    有伟大祖国作坚强后盾,依靠香港特别行政区政府和社会各界人士共同团结奋斗,香港就一定能克服前进道路上的任何风险、困难和挑战,香港的明天必定会更加美好,香港市民生活必定会更加幸福,祖国的东方之珠必定会更加璀璨!

    ——2008年7月7日,习近平出席香港特别行政区政府举行的欢迎晚宴并发表重要讲话

    6中央关怀

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    今年7月1日是香港回归祖国20周年纪念日。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平一行将于6月29日抵港,出席庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼,并视察香港特别行政区。

    党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央引领13亿多人民万众一心、砥砺奋进,在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上,不断取得新的伟大胜利。作为中国特色社会主义重要组成部分的“一国两制”事业,也不断取得新成就新进步。

    5年间,香港特别行政区充分发挥“一国两制”制度优势,保持繁荣稳定,各项事业全面发展,被公认为全球最具竞争力的地区之一和最自由经济体。这一切,离不开以习近平同志为核心的党中央执行“一国两制”方针的坚定决心和信心,离不开中央政府春风化雨般的关怀支持。

    “香港一定会繁荣昌盛的!”

    深圳莲花山公园,草木葳蕤、风景优美。邓小平铜像高高矗立,以深邃的目光凝望着山下那片热土和一河之隔的香港。

    2012年12月,刚刚当选中共中央总书记的习近平首次离京考察,第一站选择了深圳。8日上午,他来到莲花山公园,瞻仰邓小平同志铜像并敬献花篮。当他步行下山时,有香港记者问:“习总书记,有没有话要对香港同胞讲?”习近平清晰有力地回答:“香港一定会繁荣昌盛的!”

    这是以习近平同志为核心的党中央对香港的殷殷期许和饱满信心。

    回望5年间,党中央对香港的关怀始终如一,总能感受到祖国对香港的深情牵挂。

    5年来,习近平在会见香港特区政府官员和社会各界人士时,多次提及香港的经济、民生,谆谆勉励鼓舞人心。

    2013年10月6日,印度尼西亚巴厘岛,亚太经合组织第二十一次领导人非正式会议。习近平在会见香港特区行政长官梁振英时指出:“中央政府支持香港经济繁荣和社会稳定的立场是一贯的、也是坚定不移的。希望特别行政区政府继续坚持依法施政,抓好发展经济、改善民生工作。”

    2015年11月18日,菲律宾马尼拉,亚太经合组织第二十三次领导人非正式会议。习近平向梁振英指出:“近来,特别行政区政府及时把施政重点转移到经济民生上来,得到香港社会各界积极回应。中央政府充分肯定、全力支持行政长官和特别行政区政府的工作。”

    2016年12月23日,中南海瀛台。习近平在会见来京述职的梁振英时指出:“当前,香港社会、政治、经济发展平稳,中央政府和广大香港市民一样,都希望进一步发展经济、改善民生,希望社会和谐、市民安居乐业。”

    5年间,在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀下,中央政府接连出台了一系列惠港政策,为香港带来实实在在的发展机遇和无比广阔的发展空间,成为保持香港长期繁荣稳定的有力保障。

    《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)是内地全面实施并接受世贸组织审议的最早的自由贸易协议之一,也是香港签署的第一个自贸协议。在内地已对香港全面实现货物贸易自由化的基础上,2015年11月27日,旨在实现内地与香港服务贸易自由化的“CEPA服务贸易协议”顺利签署,进一步确保香港始终享受内地最优惠的开放措施。

    在香港最具竞争力的金融领域,得益于中央政府的大力支持,跨境人民币业务蒸蒸日上,全球最大离岸人民币业务中心的地位岿然不动。从2014年起陆续推出的“沪港通”“深港通”以及今年5月获批的“债券通”,有力促进两地资本市场互联互通、共创双赢。

    5年间,“个人游”试点城市逐步扩大,香港居民在内地开办个体工商户及香港专业人士北上执业获得许可,东深供水工程得到全力保障……

    民生福祉犹此,生命安危更甚。

    2010年8月,21名香港旅客在马尼拉市中心遭歹徒劫持,导致8人遇害,给香港社会带来巨大创伤。梁振英披露说,2013年亚太经合组织领导人非正式会议期间,习近平主动询问香港与菲方就人质事件的会谈情况,当场责成有关部门跟进。在中央政府严厉敦促和特区政府积极跟进下,2014年4月23日,菲律宾政府对马尼拉人质事件受害者及家属正式致歉。

    2012年10月1日,香港南丫岛水域发生撞船事故,造成37人遇难、100多人受伤。习近平专门打电话了解有关情况,并指示特区政府全力做好失踪人员搜救、伤员救治及家属抚慰等工作,要求有关部门全力配合特区政府,提供所需的一切协助。

    点滴之间见深意,一枝一叶总关情。

    “依法治理是最可靠、最稳定的治理。”

    党的十八大召开之际,香港特别行政区已经度过第15个生日。这块最早实施“一国两制”的“试验田”,开始因为一些深层次原因出现矛盾和杂音,“一国两制”实践面临新的挑战。

    对此,《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书旗帜鲜明指出:“‘一国两制’是一项开创性事业,对中央来说是治国理政的重大课题,对香港和香港同胞来说是重大历史转折。在香港特别行政区各项事业取得全面进步的同时,‘一国两制’在香港的实践也遇到了新情况新问题,香港社会还有一些人没有完全适应这一重大历史转折,特别是对‘一国两制’方针政策和基本法有模糊认识和片面理解。”

    攻坚克难,砥砺前行。

    5年间,针对香港问题,以习近平同志为核心的党中央从全面推进依法治国总目标的高度不断丰富发展“一国两制”理论。

    党的十八大强调,中央政府对香港、澳门实行的各项方针政策,根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益,保持香港、澳门长期繁荣稳定。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来,任何时候都不能偏废。

    不忘初心,方得始终。

    重温并准确理解“一国两制”要义,更加坚定处理香港事务的正确方向。2014年10月29日,党的十八届四中全会审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》在“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”章节中提出,依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一。

    10天后,习近平在会见来京出席亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议的香港特区行政长官梁振英时,援引《决定》内容说:“这是我国推进国家治理体系和治理能力现代化迈出的重要一步,对全面准确贯彻‘一国两制’方针和基本法、促进香港长治久安具有重要意义。”

    在依法治港方针指导下,中央政府坚定支持香港特区政府依法施政,多次肯定特区政府在遏制“港独”、依法处置街头暴力活动等重大问题上严格按照香港特别行政区基本法、全国人大常委会有关决定和特别行政区法律办事。

    2016年11月7日,针对香港立法会选举及个别候任议员在宣誓时宣扬“港独”主张,侮辱国家、民族引发的问题,全国人大常委会对基本法第104条作出解释,明确了参选和宣誓就任特别行政区法定职务的法定条件和要求。

    党的十八大以来,习近平多次强调,中央政府将继续坚定不移贯彻“一国两制”方针和基本法,坚定不移支持香港依法推进民主发展;希望特别行政区政府继续依法妥善处理香港政制发展问题。

    2014年8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议表决通过关于香港特别行政区行政长官普选问题和2016年立法会产生办法的决定。“这是本着对国家、对香港高度负责的精神,在香港民主制度发展的重要时刻作出的一项重大决定。”全国人大常委会副秘书长李飞说。

    2015年12月23日,习近平在中南海会见来京述职的梁振英时,发表了一锤定音的重要讲话。他说:“近年来,香港‘一国两制’实践出现了一些新情况。我想强调的是,中央贯彻‘一国两制’方针坚持两点。一是坚定不移,不会变、不动摇。二是全面准确,确保‘一国两制’在香港的实践不走样、不变形,始终沿着正确方向前进。”

    “我们对祖国和香港的未来充满信心。”

    2016年的全国两会,对港区代表委员来说堪称难忘。“十三五”规划纲要草案里,再次单独成章的港澳部分针对香港增添了支持建设亚太区国际法律及解决争议服务中心、发展创新及科技事业等全新表述。“这体现中央对香港的透彻了解和准确定位,为香港发展描绘了全新路径。”全国人大代表、香港东伟国际有限公司董事总经理蔡素玉说。

    这份勾画了2016年至2020年经济社会发展蓝图的纲领性文件,最早成型于党的十八届五中全会。在这次会议上,“提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能”首次写入国家五年规划建议。

    党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终高度重视在谋划和推进国家整体发展战略时充分发挥香港的作用,鼓励支持香港找准定位、发挥所长,积极对接国家规划,实现长远发展。一项项顶层设计如同一座座屹立的灯塔,穿透迷雾、指引航向。

    2015年3月发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》提出,发挥香港、澳门特别行政区独特优势作用,积极参与和助力“一带一路”建设。两年后,由中国发起的亚洲基础设施投资银行宣布扩容,香港以唯一非主权地区身份加入,从此开启全面参与“一带一路”建设的新的历史征程。

    作为高度发达的经济体,香港拥有健全的专业服务体系,全面开放的国际化环境和国际化视野。“这些决定了香港有资格也有能力成为国家‘一带一路’建设推进进程中的重要节点,承担重要任务,并由此迎来新的经济增长点和发展机遇。”香港特区政府财政司司长陈茂波说。

    2017年的全国两会又一次传出振奋人心的消息,“研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划”写入政府工作报告。

    今日的中国充满生机活力,经济实力和综合国力大幅提升。香港凭借背靠祖国内地和实施“一国两制”的最大优势,又获得中央大力支持和“先行先试”的先发优势,其地位和前景不言而喻。

    正如行政长官梁振英在任内最后一份施政报告里满怀信心的讲述:“中国在全球经济的倡导作用和主导地位越来越明显,香港‘一国’和‘两制’的双重优势和‘超级联系人’作用越来越突出。在国家‘十三五’规划和‘一带一路’倡议下,香港本着‘国家所需、香港所长’原则,机遇无限。”

    这份对于香港前途的信心,源自中央把“保持香港特别行政区长期繁荣稳定”纳入国家整体发展战略框架的细致关照,得益于国家实施多项发展战略带来的巨大机遇。

    2014年12月,习近平出席庆祝澳门回归祖国15周年大会暨澳门特别行政区第四届政府就职典礼时强调,“一国两制”是国家的一项基本国策。牢牢坚持这项基本国策,是实现香港、澳门长期繁荣稳定的必然要求,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分,符合国家和民族根本利益,符合香港、澳门整体和长远利益,符合外来投资者利益。

    习近平还指出:“实现中华民族伟大复兴的中国梦,是时代的召唤,是民族的使命。身处在我们这个时代的中国人,不论在什么地方,都应该为此感到骄傲,都应该为此作出贡献,有一分热、发一分光。我坚信,祖国不断繁荣富强,必将为香港、澳门发展打开更加美好的前景。”

    5年是一道刻度,更是一座丰碑,铭刻了党的十八大以来在以习近平同志为核心的党中央悉心关怀和指引下,香港特别行政区的精彩故事。

    2017年4月11日,习近平在中南海瀛台会见了新当选并获中央政府任命的香港特别行政区第五任行政长官林郑月娥。他表示,20年来,“一国两制”在香港的实践取得巨大成功。宪法和基本法规定的特别行政区制度有效运行,香港保持繁荣稳定,国际社会给予高度评价。与此同时,作为一项开创性事业,“一国两制”在香港的实践也需要不断探索前进。

    习总书记指出:“我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。”相信在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在包括香港同胞在内的全体中华儿女共同努力下,中华民族伟大复兴终将实现,“一国两制”事业在香港的实践必将迎来更加美好的明天。

    7繁荣稳定

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    1997年以前,一些人在香港外国领事馆门前排队领取护照的场景,被媒体解读为所谓“香港大限”的注脚。1997年之后,大量当年的移民回流香港,让“香港已死”之类的悲观论调成为笑柄。

    回归20年来,面对危机和困境,面对怀疑者的嘲讽和质疑,在中央政府支持和帮助下,在特区政府带领下,香港社会各界勠力同心,奋发有为,对“一国两制”能否确保香港繁荣稳定这一历史性课题,交出了令世人惊艳的答卷,香港以新的姿态继续闪耀在世界舞台。

    勠力同心 二十载谱写新辉煌

    作为一个高度发达的经济体,香港20年间经济发展可圈可点。本地生产总值从1997年的1.37万亿港元增长到2016年的2.49万亿港元,20年间增长82%,年均增长3.2%;人均本地生产总值同期增长六成,超越日本和欧盟。财政储备从回归之初的3700亿港元增长到2016年的近1万亿港元,增长150%;外汇储备从928亿美元增长到3905亿,增长了3.2倍。

    20年来,香港作为国际金融、贸易和航运三大中心的地位依然稳固,特别是国际金融中心地位大大强化。截至2016年底,香港证券市场总值约3万亿美元,排名亚洲第四、全球第七;首次公开募股额再次荣登全球首位,超过纽约、伦敦;人民币存款和存款证结余超过6250亿元,成为全球最大离岸人民币中心。

    截至2016年,香港已连续23年被美国传统基金会评为全球最自由经济体,连续六年在美国卡托研究所《人类自由指数》中排名全球第一。在世界经济论坛发布的《全球竞争力报告》中,香港连续五年跻身全球十大最具竞争力的经济体行列。在瑞士洛桑管理学院的世界竞争力年报中连续两年夺冠。

    香港美国商会主席沃尔特·戴亚斯认为,香港作为中国与世界的“超级联系人”、东西方之间的管道,其独特的地位和作用进一步证明了“一国两制”的成功。

    戴亚斯的观点也被纷至沓来的外国企业所印证。回归以来,香港优质的营商环境不断吸引着各类企业。截至2016年,母公司在海外的驻港企业总数增至7986家,其中有3700多家企业将地区总部设在香港。

    成如容易却艰辛。香港的经济繁荣并非一帆风顺。1997年7月,特区政府刚刚成立就遭遇亚洲金融风暴,2003年和2008年又先后面对“非典”疫情和全球金融危机。在特区首任行政长官董建华看来,逆境中砥砺前行、重焕生机,离不开香港自身的努力和中央政府关键时刻的大力支持。

    “‘非典’的时候,很多人死亡,经济严重下滑。”董建华回忆道,“国家领导人问我有什么要求。只过了三四天,香港所需要的医疗物资和其他装备就运到了香港。因为有国家强大的后盾,我们处理危机容易了很多。”

    回归20年来,香港依然是中国实际引进外资最大来源地,香港对内地实际投资额累计超过9100亿美元,占全部外资的52.1%。中央政府始终高度重视香港在国家对外开放和现代化建设中的独特作用。

    2003年,中央与香港签署《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA),同一年开放内地居民赴港“个人游”,为帮助香港经济复苏,特别是助力制造业和服务业转型升级,发挥了关键作用。

    为进一步巩固香港国际金融中心地位、支持香港发展成为离岸人民币枢纽,中央政府于2014年和2016年分别批准试点两地资本市场互联互通机制的“沪港通”和“深港通”,香港经济发展再添新活力。

    积极有为 寻求经济格局新突破

    2016年,一本香港大学教授写的书《香港怎么了?》引起香港有识之士的反思。该书作者王缉宪认为,虽然香港回归以来经济发展的成绩单颇为亮丽,但经济发展中的深层次矛盾依然突出。

    楼价高企、产业单一、贫富悬殊……面对全球发达城市经济体普遍存在的问题,面对日益加剧的区域竞争和阴晴不定的全球经济形势,特区政府顺势而为,在国家支持下寻求产业格局的变革。

    从提出发展科技资讯项目的数码港,到成立政府创新及科技局;从提出发展六大优势产业,到施政报告推动“再工业化”,回归以来历届特区政府积极引导经济多元化发展。行政长官梁振英提出,特区政府在发展经济的过程中必须变得更加积极有为,主动引导企业和社会的经济行为。

    从港岛到九龙,特区政府主导兴建的多个大型工程同时进行。在西九龙填海区最南端一块面积约40公顷的土地上,集世界级文化、艺术展示及市民娱乐、消费为一体的西九文化区综合体,2013年破土动工。香港故宫文化博物馆也将在这里落成。

    香港青年联会主席吴杰庄认为,发展文化创意产业不仅可以提升香港旅游品质,对本地生产总值的增长有贡献,更重要的是能够提升市民的文化修养,激励和培育更多年轻人在文化领域有更好的发展。

    “香港什么时候才能有互联网移动支付?”面对香港青年的关切,特区政府不断审视过于依赖传统优势产业带来的发展瓶颈,确定未来将重点经营创新及科技产业。

    回归后的第三年,特区政府设立“创新及科技基金”,随后陆续出台“创科创投基金”“院校中游研发计划”“科技券计划”等举措,鼓励和协助香港企业提升科技水平,提高科技成果转化效率,为业务注入更多创新理念。截至目前,特区政府已投入超过180亿港元财政配套资金,“创新及科技基金”已经资助超过5800个项目。

    在特区政府的大力推动下,香港创科氛围日渐浓郁,吸引越来越多国际顶尖科研机构在港落户。2015年,拥有两百多年历史的瑞典卡罗琳医学院宣布在香港成立其在海外的首家分支机构“卡罗琳中国香港再生医学中心”。2016年,美国麻省理工学院在香港成立首个海外创新中心。

    这两家世界顶级学府选择香港,绝非简单设立办事处或联络机构。卡罗琳中国香港再生医学中心将全球招募科学家,凭借其优势的干细胞技术,重点研究心脏、脊柱受损及帕金森症的治疗新方法。而麻省理工学院香港创新中心则将重点与珠三角合作,促进研究成果产业化。

    特区政府创新及科技局于2015年11月正式成立,专责推动科技、资讯及产学研协同发展。酝酿多年的港科院当年底成立,成为香港推动基础科研的第一家民营机构。

    港科院院长徐立之认为,香港发展创新科技产业有其自身的优势。一方面,香港高等院校基础科研实力雄厚,创新活力充沛。另一方面,“一国两制”使香港保有自由、法治的环境,对于知识产权和投资者利益的保护都十分严格。

    在国家支持下,香港近年来积极对接内地各省份,在粤港澳大湾区产业格局和国家创新科技产业格局下努力寻找自身的新定位。

    自2005年开始,香港六所大学陆续与国家科技部共建了16个国家重点实验室的香港伙伴实验室。自2012年开始,香港应用科技研究院等六家机构先后被科技部批准成立国家工程技术研究中心香港分中心。

    2017年初,香港与深圳两地政府共同签署合作备忘录,宣布两地将在落马洲河套地区共同发展“港深创新及科技园”,打造香港历史上最大规模的创科平台。

    改善民生 把握新机迎挑战

    为了让更多居民分享经济发展成果并同时改善自然环境,特区政府努力在衣食住行各方面为市民提供更多、更好的服务。据统计,本届特区政府2016至2017财年投入的民生福利开支较五年前已经增长了70%以上。

    与其他国际大都市的情况类似,住房问题一直是困扰香港社会的一大痼疾。居高不下的租金、房价不仅给企业经营带来沉重负担,更让中低收入市民望楼兴叹。

    为从根本上解决房屋问题,特区政府在2014年公布长远房屋策略,采取灵活变通和供应主导的策略,加快兴建公营房屋,多管齐下增加土地和房屋供应。未来三到四年,由政府兴建提供的公共房屋总量将比五年前增长50%。

    回归以来,特区政府不断加大对本地食品安全的管理,采取“从农场到餐桌”的策略检查食物供应链的每个环节,香港食品安全整体合格率多年来一直保持在99%以上。

    香港成为全世界最长寿的地方之一。2016年,香港男性平均预期寿命达到81.3岁,女性达到87.3岁。

    在位于启德发展区面向维多利亚港的岸边,香港首家专为儿童服务的医疗机构——香港儿童医院,施工人员正在紧张忙碌地工作。这家由特区政府投资130亿港元兴建的现代化、高科技医院2014年动工,将于2017年底竣工,2018年开始投入服务,是回归以来特区政府合同金额最大的单体建筑。

    负责承建的中国建筑国际负责人介绍,医院建成后将能够提供460多张床位,专门负责接收来自各个区医院转介的最严重、最复杂的患病儿童,不仅能够缓解地区医院的儿科压力,还将凭借强大的硬件设施和医师力量提升香港的儿科医疗、科研水平,更是广大香港重症儿童及家庭的福音。

    特区政府宣布,未来10年将预留2000亿港元推动医院发展计划,兴建更多新医院并扩展医疗设施和服务,支持中医药的持续发展,兴建中医医院,加强中医药服务和研发。

    香港回归前,广大香港劳工一直缺乏退休保障。回归后的2000年,特区政府实施强制性公积金制度(强积金),为私营机构设定强制性供款计划,帮助雇员为退休生活储蓄。截至2016年底,强积金制度已经覆盖香港超过270万人,总资产净值超过6400亿港元。

    为持续改善劳工福利,特区政府通过立法程序,修订劳工法例,制定带薪侍产假等措施;实施法定最低工资制度,不断提高雇员的收入,鼓励更多人投入到劳动力市场。得益于此,香港自回归以来一直保持着高就业率,近五年来失业率保持在3.3%左右,基本实现全民就业。

    2013年,特区政府以家庭平均月收入为标准,设立香港历史上第一条贫困线。在香港中华总商会会长蔡冠深看来,设定贫困线是政府首次以科学量化的方式检视社会贫困状况,引导政策制定和检查措施成效,体现政府解决贫困问题的坚定决心。

    毋庸置疑,香港的经济社会发展今天依然面临一系列困难和挑战,如房屋供应跟不上旺盛的需求,社会阶层流动的通道仍十分狭窄,人口老龄化步伐即将加快。

    面对这些深层次矛盾以及日益加剧的区域竞争,即将于7月1日就职特区第五任行政长官的林郑月娥表示,新一届特区政府的首要任务仍将是发展经济、改善民生,新一届政府将在发展经济方面扮演更多的角色。

    “香港的发展是在国家发展的大前提下找到自身经济新的增长点;过去是这样,未来也将是一样。我对国家的发展充满信心,在国家发展的大前提下,香港的前景将会非常好。”林郑月娥说。

    8两地合作

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    香港回归祖国20周年,那些携手走过的路、一起铸就的精彩永远镌刻在我们的记忆中。回顾来路、眺望前程,我们携手同行,共创更加美好的明天。

    梦想从脚下汇合延伸

    再过几个月,一条钢筋水泥织造的“梦幻丝带”将在伶仃洋海域轻舞飞扬。

    从内地到香港,从香港到内地,就像从城市的一边到另一边,特别是粤港澳的人们,开始沉浸在这种“同城”的乐趣中——昔日的想象成真,两地的血脉相连在全新的时空图景上实体呈现。

    港珠澳大桥,世界最长的跨海大桥、世界最长的钢结构大桥、拥有世界最长海底隧道的大桥,正是构筑这时空图景的重要一环。

    基于合作不断加强的过去、正在深化的现在、继续提升的未来而催生的港珠澳大桥,既是密切合作的地理坐标和物理样本,也恰是衡量、体现内地与香港合作再攀高峰的标尺和标杆。

    从共同组建港珠澳大桥管理局,到共同成立三地政府联合工作委员会,紧密沟通一以贯之。面对三地法律法规、工程标准各异,友好协商一以贯之。“进度服从质量”“就高不就低”,共识达成,精彩纷至沓来。

    作为首个连接粤港澳三地及由三地“共建共管”的跨境运输基建项目,港珠澳大桥在极险、极复杂、极具挑战性的施工环境和要求下,创造出“海底穿针”多项工程奇迹,打造出世界唯一深埋隧道,填补了多个“中国空白”乃至“世界空白”。

    因加深合作而成的跨境基建项目,还有广深港高铁。一个例子饶有意味。高铁内地段和香港段由跨境隧道连接,高铁内地段项目隧道为“单管隧道”设计,而高铁香港段按香港消防条例规定,南向和北向两线必须采用“双管隧道”设计。

    如何接驳?两地的工程团队坐在了一起。头脑碰撞、智慧交响,经过多次分析研判、多次技术会议和专家评审,一个“双管变单管”的连接器构想成形,跨境隧道以一端双管、一端单管自然转换、无缝接驳的方式一体建造,高铁香港段自此汇入国家2万多公里的高铁网。

    相距2200公里的北京与香港在基建项目上的合作同样多姿多彩。

    “可以用‘情投意合’来形容。”京港地铁总经理邵信明如是感慨。4号线、14号线、16号线,北京的地下世界里,一条条融合北京元素、香港特色、国际标准的地铁线尽显现代气质、艺术气息和人文关怀。

    在深港陆路口岸,人们更是深切体会着畅行在两地之间的便利,用匆匆步履、滚滚车轮为20年来的演进作证。

    1997年深圳口岸年出入境人次仅有6100万,2016年增长至2.39亿人次;1997年出入境交通运输工具仅有380万辆(架、艘),2016年增长至1580万(架、艘);原来通关可能要排队一天,现在只需5分钟,跨境学童自助通关快时只需要3秒。

    繁荣在相互成就中延续

    说起2003年3月10日的一则新闻,很多香港居民仍然记忆犹新。当香港无线电视台播报出威尔斯亲王医院有7名医生、4名护士出现发烧、上呼吸道感染症状的消息时,谁也不会想到一场灾难性的疫病正在凌厉袭来。

    1755人感染、296人死亡,非典的冲击波瞬间将香港拉入恐慌中,平时喧闹的中环成了“倒着走都不用担心碰到人”的光景,而香港的失业率急速攀升至8.7%。

    “假如特区有困难,例如在医疗物资及防护器材的供应等需要内地协助的话,中央一定会全力支援”,同样紧缺抗疫医药物资的内地伸出了援手,其后“个人游”开放了,《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(简称CEPA)签署了。救急与救困、输血与造血,陷入极度困难的香港经济短时间内硬是被拉了上来。

    2008年5月12日,汶川地震。香港立时行动起来,震后不到30分钟,香港红十字会拨出50万元人民币驰援灾区;不到8小时,特区政府向立法机关申请紧急拨款3亿港元赈灾。95%的香港居民捐款,援建资金累计达百亿港元,亲赴灾区的义工达2000人次,8年再造、山河重整,今日挺立着的汶川,倾注了多少香港同胞之情!

    一系列的互助行动和举措共御天灾、消弭困顿,两地的合作热情持续升温、合作机制不断升级。

    2004年10月至2015年11月,CEPA的10个补充协议、2个子协议陆续签订。

    “CEPA大大加强了香港与内地的货物和服务贸易关系,大大促进了两地贸易及投资便利化,共商共赢,互惠互利,前所未有的服务贸易自由化让两地的开放与合作达至新高度。”香港特区政府工业贸易署署长甄美薇接受本报记者采访时这样评价。

    因为CEPA,内地对香港开放了153个服务贸易部门,占全部服务贸易部门的96%;因为CEPA,香港十家律师事务所得以在内地以合伙方式联营;香港的医疗服务提供商在内地设立26家医疗机构;因为CEPA, 港产片不再受配额限制,香港方面可以控股合资设立基金管理公司,港资旅行社可以独资运营。

    政策沟通,贸易畅通,合作由点及面、由线成片,两地在深度互通互融中书写着20年来携手走向繁荣发展的魅力篇章。

    2017年6月9日,香港恒生指数再度突破2.6万点。中环某证券公司,坐在电脑前的资深股票经纪人刘先生轻松怡然。“1998年我就来了香港,历经亚洲金融危机、国际金融危机,在最困难的时候都没有动摇过信心。香港的经济有底气,内地的经济够蓬勃,向好的趋势不会变。”

    翻阅经济的“晴雨表”,从香港金融市场20年来的变迁之路上找寻发展的足迹,更能清晰、直观地感受两地合作之力度。

    20年,港股市值由3.2万亿元增至28万亿元,增长近8倍;上市公司数目由619家增至2000多家,增长近3.3倍;在港上市的中资企业由83家增至1013家,占全港上市公司总数50.4%、港股市值的63.7%。

    2014年11月,沪港通开通;2015年7月,香港与内地基金互认;2016年12月,深港通开通;2017年5月,债券通获批。

    “炒股发生了天翻地覆的变化。”香港交易所集团行政总裁李小加对记者说,“我们常说香港是国际金融中心,但20年前香港只是一个区域性的金融中心”;“一国两制”成为“香港金融业过去和未来繁荣发展的基石”。

    共创美好明天

    落马洲,河套地区,一块87公顷的土地沉默了20年。2017年1月3日,时任香港特区政务司司长林郑月娥宣布:已与深圳市政府签署合作备忘录,共同发展港深创新及科技园。一个香港史上最大的创科平台开始构建。

    2017年6月1日,香港科技大学内地事务主任施天艺博士在朋友圈里兴奋地分享了一则消息:北京大学与香港科技大学牵头成立的“京港大学联盟”将在一年内成立。“缘,妙不可言;看,机遇无限。”他给自己发的消息点了个赞。

    2012年6月28日,《香港与内地高等学校关于进一步深化交流与合作的意向书》签署,“万人交流计划”启动。仅香港科技大学每年就有500多名师生获此扶持到内地60多所高校进行各种形式的学术交流、文化考察和社会服务。“我来了,我看到,我感受着进步的中国和中国教育。”参与过此项目的香港大学医学院陈天恩博士说道。

    香港宣基中学学生设计的“太空养蚕”实验随“天宫二号”飞天;16所国家重点实验室伙伴实验室、6所国家工程技术研究中心分中心在香港设立;每个香港的中小学生都会得到至少一次资助到内地交流的机会;570所学校与内地学校结为“姊妹”;每年近4000名青年由特区政府组织到内地就业实习,700多名公务员赴内地培训……

    人在互动,物在互通。当看到香港市场95%的活猪、100%的活牛、100%的河鲜、90%的蔬菜、70%以上的面粉和100%的天然气、99.9%的石油气都是由内地供应这样的数字时,人们不难理解两地合作关系的既是繁荣大计,也是生活必需。

    从1997年到2016年,内地赴港旅游人次从236万暴增至4277.8万,占整体访港旅客的76%;而2016香港往内地的游客总数达8106万人次,达到了内地入境市场的59%。

    特区政府在内地设有5个办事处、11个联络处,内地在香港开办4000多家中资企业,每年在香港注册的婚姻中超过30%为香港与内地的跨境婚姻,两地法院相互认可和执行婚姻家庭民事案件判决的安排;互为最大的外来投资者和最大的贸易合作伙伴之一,香港是内地的首选海外上市地,内地是香港的最大货物供应地、最大出口市场……

    政府、社团、民间频密互动,经济、社会、民生协同发展,香港与内地关系从未像今天如此紧密,早已从割不断的血缘、地缘共同体,深化为全方位的相互支撑与依存。

    近日,谈及香港与深圳的关系,候任行政长官林郑月娥说“譬如兄弟”;香港工商总会首席会长江达可带着650人从贵州考察回来后,深感“大有可为”;在最近的某次论坛上,福建省副省长李德金对闽港合作评价:“举足轻重”。京港、沪港、鲁港、龙港……发生在两地之间的互动每天都在进行。

    如今,“粤港澳大湾区”又来了,实力超群、优势集群打破瓶颈、打开格局,在领跑中开始了新的征程。

    一路向前!内地与香港,合作仍在继续。

    2017年5月12日,一个关于香港认缴亚投行7651股股本的议案在香港特区立法会获审议通过。6月13日,特区政府正式宣布:香港已成为亚投行新的一员。

    2017年5月15日,香港特区行政长官梁振英在“一带一路”国际合作高峰论坛上“破格”作专题发言:“最国际化的城市”“一个十分好的伙伴”“超级联系人”,一系列词汇的背后是对香港优势和定位的清醒认知,是为“国家所需”发挥“香港所长”的信心和期待。

    一起走出去!在巴基斯坦真纳光伏产业园、印度中央邦东西横贯公路,在土耳其伊斯坦布尔昆波码头、东非吉布提港,内地与香港,已经携手,在向全球不断扩展着的合作版图上烙下越来越多的印记。

    “同心创前路,掌握新机遇”,是林郑月娥去年在担任香港特区政府政务司司长期间,为庆祝香港回归祖国20周年选定的口号。在中华民族走向伟大复兴的路上,内地香港同心同行,将一起共创、共襄这新的盛世。

    9二十年施政报告

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    1997年至2017年,香港特别行政区历任行政长官共发表了20份施政报告,累计近45万字。记者借助人工智能程序对每一份施政报告进行统计和分析,更加宏观地了解到这20份施政报告的精髓。

    经过分析发现,总体上说,“发展”和“经济”是行政长官施政报告中出现频率最高的词语,遥遥领先其他词汇。随着香港与内地交流合作的不断深入,20年间“内地”一词在施政报告中不断被提及。同时,随着时代的变迁,热词新词也不断出现。

    “发展”理念贯穿20年 经济政策护航“东方之珠”

    回顾20份施政报告,“发展”两字被提及2000多次,足见特区政府对发展的高度重视。在施政报告中提出的新经济政策、大型基建项目、增加公共开支等都保证了香港经济不断向前发展。

    香港是国际金融中心,金融业发展是香港的命脉。施政报告推出的一系列金融政策不断巩固香港的金融中心地位。亚洲金融风暴发生后,1999年的施政报告即指,特区政府实施了一系列金融改革措施,使香港不再靠资产价格暴升带动经济复苏。

    在2003年的施政报告中,特区政府提出使香港作为国家首选的集资中心的定位;之后特区政府又通过修订上市规则、实施人民币新业务、设立金融发展局等相关措施推动金融业不断发展。

    特区政府还通过兴建大型基础设施为香港的发展打下更加坚实的基础。2007年的施政报告提出,特区政府一次性策划推动10项大型工程,包括广深港高铁、港珠澳大桥、开发河套、西九文化区等。

    20年来,香港特区政府不断增加财政拨款扶持香港中小企业和初创企业的发展。从第一份施政报告中提出的中小企业信贷计划,到2001年为中小企业成立的总承担额为19亿港元的基金;从2010年设立的支援中小企业信贷融资平台,到2016年的20亿港元的创科创投基金……截至2016年12月,香港中小企业约有32万家,占香港商业单位总数98%以上,为近130万人提供了就业机会。

    施政报告提出的各项政策措施有力地保障了香港经济不断发展。截至2017年3月,香港财政储备约9360亿港元,为过去20年最高。20年来,港股市值由3.2万亿港元增加至27.9万亿港元,港交所上市公司数目由619家,增至2020家……在环球竞争激烈、区内经济发展迅速的形势下,在特区政府“适度有为”的施政理念下,香港经济发展步伐稳健。

    “内地”出现频次不断增加 两地交流合作不断深入

    回顾20年的发展,香港与内地区域性经济合作不断加强,施政报告中“内地”两字不断被提及,国家的发展规划、经济政策与区域合作理念也不断被纳入施政报告。

    2003年,香港与内地共抗“非典”疫情,香港经济面临前所未有的挑战。2004年的施政报告回顾,香港与内地推出一系列措施帮助香港走出困境:中央扩大内地居民赴港“个人游”,带旺香港的消费市道;《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》

    (CEPA)推动了香港与内地利用制度性安排的经济全方位合作;中央同意香港的银行经营个人人民币业务及提供清算安排……这些举措给予了香港极大的信心,让香港经济重焕活力。

    从施政报告可以看到,2004年后内地与香港的合作不断升级:2005年,特区政府简化内地企业来港经营的程序,部分口岸实现24小时通关;2006年,香港全面配合人民币国际化业务,允许香港进口商以人民币支付从内地的直接贸易进口,以及在香港发行人民币债券;2010年,前海深港现代服务业合作区成立;2016年,特区政府成立“一带一路”办公室并扩大驻内地办事处的网络。

    正如特区行政长官梁振英在2017年施政报告中所说,面对内地的高速发展和国家的优惠政策,特区政府和香港社会将用好“一国两制”的独特双重优势,以经济发展之力,行改善民生之策,同时亦为国家建设贡献力量。

    热词新词不断出现 香港与时俱进

    分析发现,2012年后,施政报告中出现越来越多体现施政理念的新词汇。这些新词汇有的关乎民生,如“官方贫穷线”“长远房屋策略”;有的紧跟时代潮流,如创新及科技、“一带一路”等。新政策背后的新理念,让香港的发展与时俱进。

    在2013年的施政报告中,特区政府首次提出并制定了“官方贫穷线”,以勇气和决心面对贫穷问题。这条“贫穷线”以家庭月收入中位数为标准,量度香港整体贫困情况,协助政府制订政策并评估政策成效。此后,施政报告先后推出“长者生活津贴”“低收入在职家庭津贴”等扶贫政策。2015年,香港的贫困率维持在7年来的低位,贫困人口连续第三年低于100万。

    “解决房屋问题,是本届政府的首要任务。”2013年梁振英在他上任后发表的第一份施政报告中说。为此,特区政府不仅在短中期增加资助房屋供应,更首次制订长远房屋策略,成立了“长远房屋策略督导委员会”。

    在科技革命、经济全球化和中国经济腾飞的时代背景下,特区政府不断求新求变,创新及科技、“一带一路”、亚投行等词汇被相继纳入施政报告。

    2014年的施政报告提出,特区政府将设立统筹、协调、支援和配合香港创科事业发展的创新及科技局(创科局)。仅一年的时间,创科局与港科院先后成立。世界顶尖科研机构纷至沓来,瑞典卡罗琳医学院在香港设立全球第一个海外研究中心,麻省理工学院宣布在香港成立首个海外创新中心。

    国家提出“一带一路”倡议后,2016年的施政报告推出一系列与“一带一路”有关的政策,包括推出“一带一路”资讯网站,增加“特定地区奖学金”的名额,吸引“一带一路”地区的学生来港升学,成立“一带一路”督导委员会及办公室等。今年6月,香港成为亚洲基础设施投资银行(亚投行)的新成员。

    2017年,香港迎来回归祖国20周年。20年来,用施政报告的话来说,“香港曾走过崎岖不平的路”;但近年来,“香港经济温和增长,通胀持续回落,政府财政稳健”。特区政府通过施政报告推出的一系列措施,确保了香港的繁荣稳定,使香港这颗“东方之珠”风采依然。

    10一国两制二十周年

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    坚定“一国两制”伟大事业信心 继续推进基本法全面贯彻落实

    张德江

    在纪念中华人民共和国香港特别行政区基本法实施20周年座谈会上的讲话

    (2017年5月27日)

    同志们,朋友们:

    20年前,我国对香港恢复行使主权,设立香港特别行政区,《中华人民共和国香港特别行政区基本法》正式实施。这是维护国家主权、实现祖国统一,从而彪炳中华民族史册的一件大事。从那时起,香港进入了历史发展的新纪元,香港同胞与全国各族人民一道共享做中国人的尊严和荣耀,共创香港的光明未来。今天,我们在这里隆重召开纪念香港特别行政区基本法实施20周年座谈会,回顾“一国两制”在香港的成功实践,总结香港特别行政区基本法实施的宝贵经验,进一步坚定推进“一国两制”伟大事业的信心,继续推进香港特别行政区基本法全面贯彻落实,更好地维护国家主权、安全、发展利益和香港的长期繁荣稳定。刚才,梁爱诗女士、宋哲同志、梁振英先生、马兴瑞同志、谭耀宗先生、韩大元教授结合各自的工作与经历,从不同角度,作了很好的发言。下面,我谈几点认识和意见。

    一、深刻铭记香港特别行政区基本法制定和实施的不凡历程

    ——香港特别行政区基本法的制定是伟大时代的非凡创造。上世纪七十年代末,以中国共产党十一届三中全会的召开为起始,我国开启了实行改革开放、建设中国特色社会主义的伟大征程。面对加快社会主义现代化建设、实现祖国统一、维护世界和平的三大任务,邓小平同志站在历史和全局的高度,以共产党人的宏伟气魄和非凡胆识,创造性地提出了“一国两制”的科学构想,并首先运用于解决香港问题,开辟了以和平方式实现祖国统一的崭新道路。1990年4月4日,第七届全国人民代表大会第三次会议根据宪法规定,审议通过了《中华人民共和国香港特别行政区基本法》,实现了“一国两制”方针的具体化、法律化、制度化。这部宪制性法律把国家对香港的基本方针政策和特别行政区制度确定下来,明确了香港特别行政区在“一国”下的法律地位,明确了中央与特别行政区的权力关系,规定了香港居民享有的基本权利和义务,规定了特别行政区的政治体制以及经济、教育、科学、文化、体育、宗教、劳工和社会服务等方面的制度和政策等。当年,邓小平同志就指出,“这个基本法很重要。世界历史上还没有这样一个法,这是一个新事物”“我们的‘一国两制’能不能够真正成功,要体现在香港特别行政区基本法里面”。在没有先例可循的情况下,香港特别行政区基本法科学地解决了国家主体实行社会主义与个别地区实行资本主义、中央拥有全面管治权与特别行政区获得高度自治的授权等一系列复杂问题。邓小平同志高度评价它是一部具有历史意义和国际意义的创造性杰作。

    ——香港特别行政区基本法充分凝聚了包括广大香港同胞在内的全体中国人民的共同意志。起草香港特别行政区基本法是一项史无前例的工作。1985年4月,全国人民代表大会设立香港特别行政区基本法起草委员会,由来自内地和香港各方面的人士和专家组成,其中香港同胞占了很大的比例。为更广泛地征集民意,在香港还成立了包括社会各界代表及有关外籍人士在内的基本法咨询委员会,被誉为“香港有史以来最具规模和代表性的咨询组织”。同时,起草委员会和全国人大常委会先后全文公布基本法草案,面向香港和全国各地广泛征询意见,仅从香港方面就收到近八万份意见和建议。为切实凝聚共识,香港特别行政区基本法起草委员会对载入基本法草案的所有条文、附件和相关文件,都采取全体委员以无记名的方式逐条逐件进行表决,需三分之二多数赞成才能通过。香港特别行政区基本法条文中几乎每一处文字和标点符号都是经过反复讨论才最后敲定,以至整部法律起草时间长达四年零八个月。正是在这样全面、细致、深入的民主协商过程中,各方面的利益得以兼顾,各方面的共识得以凝聚。形象地说,香港特别行政区基本法就是香港社会各阶层、各界别、各群体的最大公约数,也是内地与香港的最大公约数。这个最大公约数来之不易,值得我们倍加珍惜。

    ——香港特别行政区基本法经历了实践的充分检验,展现出强大生命力。从国家层面看,香港特别行政区基本法实施20年来,中央始终坚持“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针,严格依照宪法和基本法办事,是“一国两制”和基本法的坚定守护者,是香港特别行政区各项事业全面进步的积极支持者,是香港同胞合法权益的忠实维护者。中央依照宪法和基本法有效行使对香港特别行政区的全面管治权,先后任命五任行政长官和历届特别行政区政府主要官员,接受特别行政区任免终审法院法官和高等法院首席法官的备案,负责管理与特别行政区有关的外交事务,行使外交权,组建驻港部队履行维护防务职责,并依法行使基本法解释权、重大事项决定权、特别行政区法律备案审查权、全国性法律在特别行政区实施的决定权等。特别是近些年,中央人民政府发表《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,全面阐述了“一国两制”方针政策及其实践取得的巨大成功,起到了正本清源、激浊扬清的作用;根据香港的实际情况,严格依照基本法,作出香港特别行政区行政长官普选问题的决定,循序渐进地推进特别行政区的民主发展;支持香港特别行政区行政机关和司法机关依法处置非法“占中”活动,维护了香港社会的法律秩序和大局稳定;全国人大常委会对香港特别行政区基本法第104条作出解释,明确了参选和宣誓就任特别行政区法定职务的法定条件和要求,坚决遏制和打击“港独”势力,维护了香港特别行政区基本法的权威。

    从香港层面看,在香港特别行政区基本法的保障下,香港保持原有资本主义社会、经济制度不变,生活方式不变,法律基本不变。香港特别行政区依照基本法实行高度自治,享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权,香港居民享有广泛的权利和自由,确保了经济稳定增长,教育、医疗卫生、文化、体育、社会保障等社会事业不断迈上新台阶。尤其需要指出的是,香港特别行政区基本法所确立的特别行政区政治体制运行顺利,特别行政区的管治始终维持良好水准。世界银行发布的数据显示,香港在政治稳定、政府效能、规管品质、社会法治、贪腐控制、公民表达及问责等方面的指标,都远远高于回归前。特别是大家最为关注的法治水平一项,香港在全球的排名从1996年的60多位大幅跃升至2015年的第11位,比不少西方大国排名都要靠前。

    从国际层面看,香港特别行政区基本法维护了香港中外经济交融、中西文化交汇的特色,香港始终保持国际金融、贸易、航运中心地位,并连续多年被有关国际机构评为全球最自由经济体和最具竞争力地区。目前,香港不仅仍是内地最大的外商直接投资来源地和内地企业最大的境外融资中心,还日益成为人民币国际化和推进“一带一路”建设的重要战略平台。到香港设立总部的外国公司持续增加,有更多的外籍人士和海外华人在港定居、工作。在中央政府的支持下,香港的对外交往进一步扩大,国际影响力不断提升。对于“一国两制”在香港取得的成功,国际社会给予了普遍认可和高度评价。

    总而言之,香港回归以来所取得的巨大成功已经充分证明,香港特别行政区基本法是符合国家和香港实际情况的一部好法律,是能够为“一国两制”伟大事业提供根本保障的一部好法律,是经得起实践检验的一部好法律。

    二、认真总结香港特别行政区基本法的实践经验

    “一国两制”是一项前无古人的开创性事业,这就决定了香港特别行政区基本法的实践也必然是一个探索完善的过程。20年来,中央政府和香港特别行政区在不断应对和处理各种新情况和新问题的过程中,取得了对香港特别行政区基本法实践的许多规律性认识与有益经验,值得我们认真总结并继续坚持和发扬。在这里,我想重点强调四个方面:

    第一,要牢牢把握“一国两制”的根本宗旨。习近平总书记指出,继续推进“一国两制”事业,必须牢牢把握“一国两制”的根本宗旨,共同维护国家主权、安全和发展利益,保持香港、澳门长期繁荣稳定。这其中包含着一个非常重要的提示,就是“一国两制”的根本宗旨是有机统一的两个方面,不仅要保持香港、澳门长期繁荣稳定,而且要维护国家主权、安全和发展利益。香港特别行政区基本法序言第一句即“香港自古以来就是中国的领土”,正文第一条就是“香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分”。全面准确贯彻实施基本法,必须以这一规定为出发点。可以说,牢固树立国家观念是香港特别行政区基本法实施的核心要求,离开了这个基本前提,一切都无从谈起。需要特别指出的是,我国对香港恢复行使主权,是恢复行使包括管治权在内的完整主权,中央对香港特别行政区拥有全面管治权。在此基础上,香港特别行政区基本法规定了中央对香港特别行政区行使管治权的方式,即规定了一部分权力由中央政权机构直接行使,一部分权力由全国人民代表大会授予香港特别行政区依照基本法的规定行使,这就是通常所说的高度自治权。维护中央的全面管治权,就是维护国家主权,维护香港特别行政区高度自治权的来源。还需要指出的是,在“一国两制”下,中央与香港特别行政区的权力关系是授权与被授权的关系,而不是分权关系,在任何情况下都不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力。正确理解和把握这一点,是维护中央与香港特别行政区良好关系的关键。近年来,香港社会有些人鼓吹香港有所谓“固有权力”、“自主权力”,甚至宣扬什么“本土自决”、“香港独立”,其要害是不承认国家对香港恢复行使主权这一事实,否认中央对香港的管治权,其实质是企图把香港变成一个独立、半独立的政治实体,把香港从国家中分裂出去。对此,我们绝对不能视若无睹。香港特别行政区应当切实履行基本法关于立法维护国家安全的宪制性责任,坚决遏制任何危害国家统一的行为和活动,真正担负起维护国家主权、安全和发展利益的责任,维护特别行政区的长治久安。

    第二,要坚定维护以宪法和基本法为基础的特别行政区宪制秩序。习近平总书记指出,坚持依法治港是全面依法治国的应有之义,依法治港首先是依照宪法和基本法治港。我国对香港恢复行使主权,标志着香港的宪制基础和法律地位发生了根本性改变。作为国家根本大法的宪法和根据宪法制定的香港特别行政区基本法,共同构成了香港特别行政区政权架构、政治运作、社会治理体系的宪制基础。在中华人民共和国之内,宪法具有最高法律地位和法律效力,是我国各项事业的总章程。香港特别行政区基本法是落实“一国两制”方针的宪制性法律,在特别行政区法律体系中处于顶端位置,特别行政区任何法律,包括普通法在内的香港原有法律,在理解与适用上都必须以基本法为依据,均不得与基本法相抵触。在香港特别行政区基本法的实施过程中,全国人大常委会根据宪法和基本法赋予的职权,行使对基本法的解释权,所作出的解释具有最终性,与基本法具有同等法律效力,必须得到一体遵循。同时,全国人大常委会依据香港特别行政区基本法作出的有关决定,在特别行政区具有法律约束力。迄今为止,全国人大常委会依法对香港特别行政区基本法作出过五次解释,并对涉及香港长期繁荣稳定的重大问题作出过四次决定,有效发挥了定分止争、释疑解惑的作用,积极促进了香港特别行政区法治的完善。

    第三,要始终坚持以行政长官为核心的行政主导体制。香港特别行政区基本法所规定的香港特别行政区的政治体制,不是“三权分立”,也不是“立法主导”或“司法主导”,而是以行政长官为核心的行政主导。这一特殊的设计,符合香港特别行政区作为中央人民政府直辖下享有高度自治权的一个地方行政区域的法律地位,适应香港作为国际性工商业大都会对于政府效能的实际需要,并保留了香港原有政制中行之有效的部分,是最有利于香港发展的制度安排。在此体制中,行政长官作为特别行政区和特别行政区政府的“双首长”,要对中央人民政府和特别行政区“双负责”,是连接中央与特别行政区、“一国”和“两制”的重要枢纽,必然要在特别行政区政权机构的运作中处于主导地位。与此同时,特别行政区的行政机关和立法机关既相互制衡又相互配合,司法机关独立行使审判权,各个政权机关依照基本法规定的权限共同维护行政主导体制的正常运作。将来特别行政区政治体制的发展和完善,也必须符合行政主导的基本原则。还需要特别强调的是,依照香港特别行政区基本法产生的特别行政区管治团队,必须由尊重中华民族、诚心诚意拥护祖国对香港恢复行使主权、不损害香港繁荣稳定的爱国者组成。尤其是处于政治体制核心位置的行政长官,要符合爱国爱港、中央信任、有管治能力、港人拥护的标准。中央对特别行政区法定公职人员是否拥护香港特别行政区基本法、是否效忠国家和特别行政区,负有监督责任。

    第四,要充分发挥香港特别行政区基本法赋予特别行政区的高度自治权的制度优势。“一国两制”是香港的最大优势所在,香港特别行政区基本法为香港的发展开辟了广阔空间。按照香港特别行政区基本法的规定,香港特别行政区保留原有的资本主义制度,并继续作为单独关税区,自行制定经济和社会政策,还获授权处理与其地位相适应的对外事务。在此框架下,香港既能借助“一国”的强大后盾,又拥有“两制”的特色差异,可以更好地与内地进行互补合作,更便利地参与国际竞争,从而推动各项事业的全面进步。从这个意义上来讲,香港特别行政区基本法是促进两地间的交流合作、实现两地共同发展的法律,是香港保持长期繁荣稳定、开创无限未来的法宝。我们在把握香港未来的发展方向时,要彰显“一国两制”巨大的包容性与创造力,充分利用香港特别行政区基本法提供的制度优势与便利条件,使香港更好地发挥自身所长,服务国家所需,在参与、融入国家进步和民族复兴的伟大进程中创造新的辉煌。那些片面理解“两制”差别,以及出于政治目的夸大和制造“两制”矛盾,妄图使香港与祖国内地、香港同胞与内地人民离心离德、渐行渐远的言行,都是违背香港特别行政区基本法精神的,我们要明加辨析,坚决反对。

    三、深入推进香港特别行政区基本法的贯彻实施

    “一国两制”事业是中国特色社会主义的重要组成部分,是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现,是中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。在“一国两制”和香港特别行政区基本法生动实践20年后的今天,我们要站在新的时代高度,以更深远的历史视野,坚定不移地推动“一国两制”伟大事业继续前进,努力争取更大的辉煌。在这里,我想提几点希望:

    第一,面对风险和挑战,要继续坚定不移地贯彻落实香港特别行政区基本法。“一国两制”事业没有现成的经验可依循,在前进的道路上不可避免会遇到各种新情况和新问题。当前,香港正处在关键的经济转型期,一些长期积累的矛盾逐步显现。这些问题反映出香港经济社会发展的阶段性特点,有其复杂的历史和社会根源,也与经济全球化背景下资本主义制度固有矛盾紧密相关。这个阶段既有挑战和风险,又充满机遇和希望。面对遇到的各种困难和问题,社会上出现了一些对“一国两制”和香港特别行政区基本法的模糊认识,内外有些势力也借机加劲抹黑中央政府和特别行政区政府,抹黑“一国两制”和基本法。在这种关系香港前途的重大问题上,我们绝不能动摇对“一国两制”的信心,要用辩证的思维,以发展的眼光去看待香港现阶段出现的各种矛盾,坚定对“一国两制”的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决按照习近平总书记所强调的,贯彻“一国两制”方针坚定不移,不会变,不动摇,确保“一国两制”在香港的实践不走样,不变形,始终沿着正确方向前进。我们要以更加坚定的立场,以强大的法律武器和勇于开拓的创新精神去解决遇到的各种问题,攻坚克难,砥砺前行,继续保持香港的繁荣稳定和发展。

    第二,加强香港特别行政区基本法宣传教育,维护基本法的权威。香港特别行政区基本法是依法治港的法律基石。我们要在香港社会普遍树立起国家意识和法治意识,使广大香港同胞自觉地尊重基本法、遵守基本法、捍卫基本法。我们要在全社会范围内开展对“一国两制”和基本法的教育,坚持正本清源、匡正祛邪,纠正对基本法的“另类”诠释,坚决地同歪曲、挑战甚至违反基本法的言行作斗争,树立基本法不可动摇的权威。中央政府各部门和各省、自治区、直辖市,香港特别行政区行政、立法和司法机关,都要带头认真学习基本法,严格遵守基本法,大力宣传基本法。要将学习掌握基本法的水平作为特别行政区任用和评价公职人员的重要标准,努力提升管治团队的国家观、大局观和法治观。要格外重视和切实加强对香港青少年的国情教育和法治教育,从小培养他们正确的国家观念、民族观念和法治观念,将他们塑造成为爱国爱港、遵纪守法、奋发有为的新时代人才。

    第三,完善与香港特别行政区基本法实施相关的制度和机制,用实用好基本法。香港特别行政区基本法是宪制性法律,它规定了“一国两制”和特别行政区的基本制度和基本原则,对全面覆盖特别行政区的各种关系和事务作出宪制性安排。这部充满生命力的法律,要随实践的发展释放其定向把关的规范作用。从香港特别行政区基本法的实践情况看,今后要从维护中央全面管治权和中央授予特别行政区的高度自治权两个方面,继续夯实制度基础,完善制度建设,用实用好基本法的科学顶层设计,健全基本法实施的监督和保障机制。对于香港特别行政区依法享有的行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权等,要充分尊重并切实予以保障。对于属于中央的权力,在完善有关法律法规,保障直接行使外交、国防等权力的同时,围绕对特别行政区法律备案审查权、行政长官和主要官员任命权、基本法解释权和修改权、特别行政区政制发展问题决定权、中央政府向行政长官发出指令权以及听取行政长官述职和报告权等,要制定和细化有关规定,健全落实基本法的具有操作性的制度和机制,确保基本法得到全面准确贯彻执行。

    第四,加强香港特别行政区基本法理论研究,健全基本法理论体系。理论是实践的灯塔。习近平总书记指出,“没有正确的法治理论引领,就不可能有正确的法治实践”。“一国两制”越发展,基本法实践越深入,遇到的新情况新问题越多,对理论指导的需求越迫切。这就要求我们紧扣基本法实施中的重点难点,深入研究问题的本质与根源,不断提炼和深化规律性认识,努力探索破解之道,致力于建构一套适应“一国两制”要求、以宪法和基本法为核心、符合香港特别行政区实际的理论体系,更好地指导我们的实践。尤其要加强基本法研究人才培养,加大对研究工作的投入和保障,调动社会各方面的力量,努力建设一支高素质的研究队伍,不断推出高质量的研究成果,为推进“一国两制”事业提供智力支持和理论支撑。

    同志们,朋友们!

    “长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”国家统一、民族复兴,是海内外中华儿女的共同理想和历史使命,是中国共产党人的矢志追求。今日的中国充满生机与活力,国家面貌发生了翻天覆地的变化,经济实力和综合国力大幅提升,国际地位空前提高。当前,全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,昂首阔步迈进在全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标的康庄大道上。我们的祖国比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现中华民族的伟大复兴。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面准确贯彻实施“一国两制”方针和香港特别行政区基本法,把“一国两制”伟大实践不断推向前进。我相信,有“一国两制”方针和香港特别行政区基本法的保障,香港各界人士在以行政长官为首的特别行政区政府领导下,一定会努力维护香港繁荣稳定的良好局面,紧紧抓住国家前所未有的发展机遇,精诚团结,奋发进取,与内地人民一道,共同谱写祖国内地与香港发展的新篇章!香港的明天一定更加美好,“一国两制”事业一定更加辉煌!

    香港各界积极相应

    全国人大常委会委员长张德江2017年5月27日在纪念香港特别行政区基本法实施20周年座谈会上发表重要讲话,香港舆论和各界人士对讲话精神给予了高度评价和积极响应。

    28日出版的多家香港报纸在头版等重要版面对张德江委员长讲话予以突出报道,并配发相关评论。《大公报》的社评指出,张德江委员长的讲话内容,将会成为中央未来对港工作的重要依据,成为特区今后一切发展的必由之路和准则。

    社评认为,张德江讲话中最重要的一点,就是从历史、宪制和法治的高度重申了特区和国家的权力关系,明确指出:牢固树立国家观念是基本法实施的核心要求,中央对特区拥有的是全面管治权,“任何情况下都不允许以‘高度自治’为名对抗中央的权力。”

    社评指出,今日特区在管治和社会上都出现了一些未如人意的地方,政府施政遭到重重阻挠,社会人心出现撕裂,一切祸始源根,就在一个“权”字,就在于未能正确理解以至错误理解特区和中央的宪制权责关系。

    香港《文汇报》的社评认为,张德江的讲话全面总结了基本法在港实践的经验,深入阐述了实践基本法的基本规律,清晰指明未来实施基本法的重点方向,有利香港各界凝神聚力,攻坚克难,确保“一国两制”实践不走样、不变形,既保持香港长期繁荣稳定和发展,也保障国家主权、安全和发展利益。

    社评表示,要全面准确贯彻实施基本法,首先必须牢牢把握“一国两制”的根本宗旨,正确处理中央和特区的关系。基本法规定,香港是国家不可分离的部分。“一国两制”的根本宗旨,不仅要保持香港的繁荣稳定,而且要维护国家主权、安全和发展利益。“一国”是“两制”的前提和基础,牢固树立国家观念是香港实践基本法的核心要求。

    《香港商报》发表时评指出,香港回归以来出现的新情况、新问题,并未影响香港总体的经济发展与社会稳定大局,恰恰彰显出基本法与“一国两制”拥有强大的适应力与生命力,彰显了国家贯彻“一国两制”方针坚定不移的立场。

    时评说,正如张德江委员长所讲,我们绝不能动摇对“一国两制”的信心,更要坚定对“一国两制”的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在国家的支持和基本法的保护下,“东方明珠”的璀璨色彩必将愈发鲜亮。

    《东方日报》发表评论文章指出,确保“一国两制”不走样、不变形是中央贯彻始终的治港方针,国家领导人再次重申了这一点。当违法不用付出代价,当乱港黑手继续逍遥法外,“不走样、不变形”就只能是一句空话。

    香港社会各界人士也纷纷表达了对张德江委员长讲话的支持。中国和平统一促进会香港总会常务副会长屠海鸣认为,张德江委员长的重要讲话,无疑对推动香港各界更准确认识“一国两制”、推动特区政府全面准确贯彻基本法,具有高度的指向意义。全港社会各界应当认真学习体会和贯彻执行,共同努力推进香港在“一国两制”方针和基本法保障下取得更好的发展。

    香港民建联主席李慧琼认为,张德江透过讲话重申了中央的一贯立场。她指出,反对派经常任意扭曲“一国两制”,有时只讲“两制”,却忽略了“一国”先行的事实。

    香港岛各界联合会理事长蔡毅说,张德江委员长的讲话再次重申了中央关于“一国两制”、香港管治权等方面的重要表述,“‘一国’是‘两制’的基础和前提,是香港回归祖国带来的实质性转变,香港市民和特区政府应该进一步理解和明确这一转变的重要性。”

    蔡毅说,张德江委员长的讲话特别提到对特区管治团队的要求,很值得重视,因为管治团队在执行宪法和基本法中应起到表率作用。蔡毅呼吁早日实现香港基本法第二十三条立法,对“港独”和非法“占中”参与者依法严格处理,以起到警示作用。

    全国港澳研究会香港特邀会员朱家健说,张德江委员长的重要讲话“语重心长”,除了赞扬实践香港基本法对成功落实“一国两制”所作的贡献,也重申国家宪法和基本法在香港的重要性,强调香港特区政府有宪制性责任落实基本法内容,同时还关注了基本法实践中遇到的挑战和阻力。

    朱家健说,张德江委员长建议香港加强对基本法的宣传、教育和普及,很有必要。“香港部分市民对基本法有误解或一知半解,因此有必要组织基本法理论研究,让基本法知识在香港更趋普及化,让市民正确解读基本法内容,”他说,“国家宪法和香港基本法的普及将成为社会秩序拨乱反正的及时雨,有助恢复法治秩序,重塑法治理智和管制权威,正本清源”。

    港区全国人大代表杨耀忠指出,“一国两制”20年来在香港成功落实,使香港得以保持繁荣稳定,但其中也存在一些遗憾,其中不少缘于香港一些人对“一国两制”的误解甚至歪曲。

    “就中央与香港之间不是‘分权’而是‘授权’、香港的高度自治再高也不能高过‘一国’这个前提等问题,张德江委员长这次讲得更清楚。在回归祖国20周年的节点上,这对香港也是一个警醒和指引。”杨耀忠说。

    11驻军二十周年

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    2017年6月13日,一则重大新闻,传遍大江南北——

    中央军委主席习近平日前签署命令,授予驻香港部队某旅特种作战一连“香港驻军模范特战连”荣誉称号。

    20载风雨铸忠诚,20载军旗耀香江。一连,只是中国人民解放军驻香港部队忠实履行使命的一个缩影。

    20年前,伴随着五星红旗的冉冉升起,中国人民解放军开启了在“一国两制”条件下驻军的崭新篇章。

    20年来,驻香港部队以威武文明的良好形象,为香港长期繁荣稳定作出了积极贡献,交出了优异答卷。

    20年,初心不改

    美丽的维多利亚港,碧波荡漾,潮起潮落。

    “墙外资本主义,墙内社会主义”,是驻香港部队最形象的写照。

    2012年以来,驻军党委围绕培育“四有”新一代驻港军人,以“铸牢强军之魂”为主题,精心准备24堂党课,每月一课、每两年一个周期循环。

    春风化雨,润物无声。一堂堂充满知识性、突出趣味性的党课,使理论灌输和思想引领焕发出强烈的吸引力和感染力,广大官兵纷纷自觉参与其中。

    2016年7月,中环机务站中士吴甜带训香港青少年军事夏令营。学习讨论中,一名香港中学生提出:“你觉得社会主义与资本主义哪个好?”吴甜用学习中积累的数据和事实,谈新中国成立特别是改革开放以来国家经济建设取得的显著成就,讲科技、教育、文化、养老、医疗等方面建设取得的丰硕成果,赢得学生们的阵阵掌声,纷纷为她竖起大拇指。

    打造有驻港特色的文化,是驻军一条管用的经验。他们大力加强营区政治环境建设,开展“强军战歌”歌咏比赛和“兵写兵、兵演兵、兵唱兵”群众性文艺创演,让官兵在强军文化熏陶中净化精神家园、坚守道德高地,在抚今追昔、追根溯源中唤起责任担当。

    2016年入伍的大学生士兵谌泓宇,一开始对围墙内外的生活反差有些想不通。在观看了“高擎精神战旗”教育片《塔山战旗永飘扬》后,谌泓宇颇有触动:“看看先烈浴血奋战的场景,想想前辈艰苦卓绝的斗争,生活在和平年代的我,没有退却的理由,无论如何不能当‘逃兵’!”

    如何拉直官兵脑海中的一个个问号?

    驻香港部队政委岳世鑫表示:“处在‘一国两制’特殊环境,面对两种社会制度交锋和多元思想文化冲击,从进驻香港的那一天起,驻香港部队党委就把铸牢军魂、净化灵魂作为驻军治军建军第一位的任务和永恒课题。”

    20年,使命不怠

    在“一国两制”条件下履行防务,有着不同寻常的使命任务。

    驻军党委紧紧围绕军事训练这个“中心”,主动将“想打赢、谋打赢、练打赢”当作履职尽责根本内容,坚持从“兵之初”开始树立当兵打仗的鲜明导向,区分新兵、基层骨干、分队军官、参谋人员4个层次,全年组织“挂金牌、当标兵”活动。

    2017年2月,在新兵“挂金牌、当标兵”基础课目比武现场,列兵吴铭强同时取得射击、手榴弹投掷、3000米跑3块金牌。此前,为打牢训练基础取得好成绩,他借来沙包绑在身上负重,战术基础动作反复训练直到手肘磨破,手榴弹投掷了一遍又一遍。

    据统计,近年来驻香港部队新兵训练平均合格率98%以上,平均优秀率85%以上。

    20年来,驻军充分发挥三军联合优势,突出抓好联合实兵演习。

    去年举行的“香江卫士-2016”联合实兵演习,突出体系联合、精兵作战,红军不仅要完成丘陵要地争夺,还要应对来自空中、海上等多个方向的“敌情”威胁。蓝军防御由一线式向多点式拓展,防御面更宽、方向更多、控守更难。

    在昂船洲海军基地,面对来自海上的远程火力袭扰,舰艇劈波斩浪驶向目标海域,空中盘旋的武装直升机如影随形,全副武装的特战队员结合任务从空中、水面多维度抵近作战一线……

    而今,走进驻香港部队各营区,联演联训已成常态。

    “驻军要成为维护香港繁荣稳定的重要力量,关键要坚持战斗力这个唯一的根本的标准,以常态化战备为牵引、以实战化训练为抓手、以信息化转型为推动,提高部队硬实力,锻造能打胜仗的精锐之师。”驻香港部队司令员谭本宏说。

    20年,规矩不松

    记者在驻香港部队某教导团采访时,一场驻军法知识竞赛正在新兵营进行。

    对即将轮换进港的战士来说,踏上香港土地前都要进行基本法、驻军法以及香港法律法规考试,考核成绩优秀才能取得进港资格证。

    在高度法治化的香港社会,有近百部法律直接规范驻军行为——飞机升空训练、舰艇出海都要通报香港特区政府,实弹射击要提前在宪报上刊登公告……

    20年来,一茬茬驻港官兵无不养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的高度自觉。

    每年部队组织轮换,驻军都依法提前在特区政府宪报刊登公告,选择在市民熟睡的凌晨进行;驻军人员出入边境,都严格履行出入境手续和程序,并在港内港外设立安检站,所有过关人员、车辆及携带物品严格检查,从将军到士兵无一例外。

    今年5月的一天,驻军新围靶场,某旅连长李亚迪带领两名战士到靶场悬挂警示红旗——上午8时开始,他们要组织射击训练,而训练计划早在一周前登报公告香港民众。

    教导员周磊说,每次我们组织训练都是依据香港《防卫(射击练习区)条例》规定“白天射击要挂警示红旗,并须在射击前1小时挂出;夜间则要悬挂警示红灯,并须在日落前两小时挂出;射击训练必须提前7天登报公告”。

    20年来,驻香港部队先后组织20余万台次车辆和80余万人次进出香港,5万余人次外出游览,均严守各项规章制度,威武文明之师良好形象在香港社会深入人心。

    20年,情怀不变

    爱祖国、爱香港、爱驻军,始终是驻港官兵的最强音。

    20年来,驻军官兵视驻地为故乡,视香港同胞为亲人,赢得香港各界广泛赞誉。

    2012年7月,某旅特战连排长陈玉飞被抽调到香港青少年军事夏令营当教练。在15公里野外拉练课目中,狂风骤起,暴雨突降,学员们浑身湿透。中学生小徐感到体力不支,浑身乏力,步幅越来越小。

    “坚持住,我帮你!”陈玉飞接过他的装具,用肩膀架起小徐往前赶。

    当小徐与其他学员一起到达终点时,陈玉飞的脚掌却因负重过多磨起大片水泡。看到他走路一拐一拐的样子,小徐感动地哭道:“陈教官,谢谢你!解放军真好!”

    2016年8月,驻军组织官兵为香港同胞义务献血,报名人数超过献血名额两倍。官兵们个个争着去,谁也不愿落下。

    “中华民族血脉相连,同胞之间血浓于水,为香港同胞献爱心义不容辞。”中环机务站指导员周军说,每次献血,自己都要说服官兵,因为指标有限,下次再献。

    据香港献血工作人员介绍,20年来驻军先后有7600余人次参加香港特区献血活动,累计献血338万毫升。

    “流在心里的血,澎湃着中华的声音。”

    20年来,驻军还满腔热情参加香港社会公益事业。每年参加香港“植树日”活动,累计植树9.2万余棵;每年组织慰老爱幼活动,为4300多名长者和幼童赠送礼物、表演节目、送上祝福。

    20年来,由驻香港部队创编的《我的中国心》《中国梦》《情满香江》等主题文艺晚会,总能赢得最热烈的掌声;官兵参加香港的各类文艺汇演、升旗仪式、运动会开幕式等活动,总能得到香港各界的广泛称赞。

    12林郑月娥谈回归

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    7月1日宣誓就职的香港特区候任行政长官林郑月娥认为,香港回归祖国20年来,“一国两制”的成功落实维护了香港的繁荣稳定与核心价值,让香港成功地应对了困难与危机。

    香港回归祖国20周年前夕,林郑月娥女士在候任行政长官办公室接受了新华社记者采访。她表示,上任后将努力带领特区政府将香港建设成国家有朝气的特别行政区,为市民提供满足感高的生活。

    与香港回归的两次结缘

    1980年加入公职的林郑月娥已经服务香港市民超过36年,亲身经历并见证了回归前后香港的发展与变迁。她认为,过去20年,香港落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,维护了香港的繁荣与稳定,在中央的大力支持下,香港成功处理了困难与危机,从而能够渡过难关、焕发生机。“一国两制”的落实是非常成功的。

    林郑月娥说,过去20年,尽管香港经济发展经历了起伏,但经济总量累计增长达82%;对于经济社会发展水平比较高的经济体而言,这是十分不容易的。在这一过程中,“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,以及香港的法治、自由等核心价值始终如一。“这些都是‘一国两制’的初心。”

    林郑月娥曾于1985年、1996年两次参加中英联络小组的工作。第一次是讨论香港基本法第24条的有关立法工作,包括签发回归后新的香港身份证以及保安入境等。第二次是参与编制1997至1998年财政预算案。

    她回忆道,在工作中很高兴结识了许多内地的负责人和工作人员,感到大家都非常专业,对能够参与这项伟大的事业感到光荣,每个人都尽力做到最好。“能够两次参与回归的相关工作,为确保香港顺利、平稳回归作出贡献,作为一个香港人、中国人,我感到很有意义。”

    行政长官须向中央和香港双重负责

    在3月举行的香港特区第五任行政长官选举中,林郑月娥高票当选。她告诉记者,当选的那一刻以及后来在北京从李克强总理手中接过中央政府任命书的时候,都感到“任重道远”。

    她说,香港特区行政长官既要向中央政府负责,也要向香港特区负责。要处理好中央要求和香港本地实际情况这两者的关系,就要准确地按照基本法办事,因为基本法是香港的宪制性法律,是行政长官及特区政府在香港准确落实“一国两制”的依据。

    针对近年来香港社会出现的“港独”言行,林郑月娥表示,“港独”在香港完全没有出路。“一国两制”的初心和原意就包含了香港特别行政区是国家不可分离的一部分,并且香港的回归有利于维护国家的主权、安全和发展利益。

    “我相信绝大部分香港市民从来没有觉得‘港独’是一个可以考虑的方案。未来特区政府将严格依法办事,所有‘港独’行为都违反本地法律,我们必须严格执法。”林郑月娥强调。

    她表示,特区政府还将做好教育工作,要向社会大众说明“港独”对香港繁荣稳定的危害性,不能让“港独”在香港传播,尤其是要杜绝“港独”对少年儿童的侵害。

    香港情怀、国家观念、全球视野

    林郑月娥在参加香港第五任行政长官选举期间提出,希望香港青年能够被培育成具备香港情怀、国家观念和世界视野的一代人。她在采访中说:“香港情怀和国家观念完全没有冲突,我们既可以多让孩子们了解香港的历史、文化、政治、社会发展情况,同时也必须要让他们有国民身份的认同。”

    为此,特区政府和社会应该怎么做?林郑月娥认为这离不开教育。在幼儿阶段就应该开始培养“我是中国人”的概念;在中小学阶段,林郑月娥提出未来应该将中国历史纳入初中必修科目。在学校以外,特区政府要加大力度让孩子们能够接触到更多的中国文化,让香港青年了解国家最新的发展。

    林郑月娥对推动香港文化事业发展倾注了大量热情和努力。在担任本届特区政府政务司司长期间,还兼任香港在建的大型项目——西九文化区的管理局主席。她说,香港文化事业正处于蓬勃发展阶段,未来五至十年,西九文化区和位于文化区的香港故宫文化博物馆将相继落成。文化事业对于提高市民的修养、提升香港的旅游品质、促进经济、培养青年人才都具有十分重要的意义。

    特区政府将更积极有为

    谈及未来五年特区政府的施政目标和她本人的期许,林郑月娥表示,愿意用她丰富的从政经验,秉承自己在参选行政长官时提出的理念,努力让香港成为国家一个非常有朝气的城市。

    “我对香港未来的期盼,就是为香港市民提供一个生活满足感非常高的地方,为青年提供各展所长的机会,让中年人安居乐业,让老年人安享晚年。”林郑月娥说,要实现这些目标,下一届特区政府将优先从三个方面加大工作力度。

    首先是土地房屋政策,解决香港楼价高、买房难问题;第二是教育,将投放更多资源培养出足够的人才,支撑香港未来的发展;第三是让香港的经济结构更加多元化,巩固和提升传统产业,开拓创新科技产业和创意产业。

    林郑月娥认为,特区政府不能停留在公共服务提供者和市场监管者层面,“要更有动力地发展香港经济,就要求特区政府必须再进入另外两个新角色,要成为许多工作的‘促成者’和在全球的香港‘推广者’。”

    根据林郑月娥提出的理财新理念,下届特区政府在开支方面,尤其是投资性开支,在不违反基本法的前提下将更开放。特区政府计划通过税收优惠的政策鼓励和引导企业增加研发投入。此外,为鼓励中小微和初创企业发展,特区政府还计划降低他们的企业所得税率。

    回顾过去20年,林郑月娥认为,香港的经济发展和国家的发展是分不开的,在国家发展的每个阶段,香港都在国家发展的大背景下找到自己的经济增长点。

    “所以当习主席提出‘一带一路’倡议后,我们也希望从中找到香港新的经济增长点。”她说,香港过去受惠于国家的改革开放,成为国际金融中心、航运中心、贸易物流中心,未来在“一带一路”建设中,香港将拥有更大的机遇。

    13梁振英谈回归

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    “过去30年,如果说内地的改革开放是香港发展的一只‘翅膀’,那么香港现在拥有第二只‘翅膀’,那就是大湾区。”在一幅涵盖粤港澳地区的华南地区卫星地图前,香港特区行政长官梁振英生动地描绘着香港未来发展的重大机遇。

    香港回归祖国20周年前夕,特区现任行政长官梁振英在官邸接受了中央媒体的集体采访。他表示,本届特区政府过去5年中,在土地、房屋、扶贫、安老等方面付出了很大努力并取得了成效,他对香港未来经济、社会发展非常乐观,充满信心。

    “一国两制”在港成功落实

    梁振英是香港回归的亲历者。上世纪80年代,身为专业人士的梁振英积极参与回归工作,并曾担任香港基本法咨询委员会秘书长、香港特区筹委会副主任委员等职务,亲历了基本法起草过程、香港回归前过渡时期的风风雨雨,以及回归庆典的历史性时刻。

    1988年,年仅34岁的梁振英被选为基本法咨询委员会秘书长。“第一个工作就是做好基本法征求意见稿的咨询工作。我采取的办法是拿着征求意见稿到社区和居民点听取意见。”梁振英至今仍清楚地记得,当时许多香港市民关心回归以后“到街上买早餐用什么钞票”。

    有西方经济学家曾断言,一个国家不可能同时存在两种货币。而香港基本法征求意见稿中就对回归后香港依然维持港元流通作出了明确说明。1990年通过的基本法第111条规定了“港元为香港特别行政区法定货币,继续流通”。梁振英说,在“一国两制”的安排下,香港成功地维持了港元的地位。

    梁振英认为,过去20年,“一国两制”在香港的实践是成功的,在这一过程中出现一些新情况、新问题是正常的。要确保“一国两制”在香港的落实不走样、不变形,关键是要严格按照基本法办事。

    “这要求全社会不同阶层、不同界别,各类工作人员都必须全面、准确理解‘一国两制’和基本法。不仅是要认识基本法的条文,同时也要理解条文背后的初衷和原意。”梁振英说。

    他以行政长官选举为例。根据基本法的规定,香港特区行政长官无论是由协商产生还是选举产生,都需要由中央政府任命。梁振英说,特区行政长官作为中国一个地方政府的首长,拥有比其他国家地方政府首长更大的权力,原因就在于行政长官不仅有地方民主的授权,更有中央的授权。

    他表示,虽然基本法条文中并没有详尽说明上述道理,但这是基本法立法的原意。“所以,我们在香港就不能仅谈行政长官民主选举而不谈中央授权、中央任命。”

    为国家新需要贡献香港新特长

    梁振英认为,回首过去20年,“一国两制”没有变,香港基本法没有变,变的是香港经济、社会的不断发展。同时,在国家高速发展的情况下,香港的功能和作用也不断变化。香港应该主动调整,适应新角色。

    采访过程中,梁振英向记者们展示了一张华南地区卫星地图,为大家介绍粤港澳大湾区和香港的经贸关系、人员往来等情况。他说,香港作为国家国际化程度最高的一座城市,可以发挥“一国”和“两制”的双重优势,按照中央“国家所需、香港所长”的要求,在发展自身的同时为国家作出更多的贡献。

    他说,“国家所需”在不同时期内容是不一样的。内地改革开放的30年,香港在经贸、投资等方面在国家与世界之间发挥了“超级联系人”的作用。过去20年,特别是过去5年,特区政府做了很多努力和尝试,在创新科技等领域利用“一国两制”优势为香港、为国家发挥新的作用。

    “过去这5年,香港吸引了很多世界顶尖的科研机构和创新机构落地。他们来香港其实就是看中香港的‘两制’之便,和我们整个国家合作。所以我们要不断调整香港的功能,为国家的发展在不同时期贡献不同力量。”梁振英说。

    梁振英认为,香港和粤港澳大湾区内的其他城市互补性很强,香港高度国际化的金融、贸易和专业服务都是强项,能在大湾区的发展中发挥重要作用。

    他举例,美国麻省理工学院在香港设立该校第一个海外创新中心,是看准香港“一国”和“两制”的双重优势,落户香港,面向全中国。“香港作为吸引国际人才和技术的创新中心,负责‘0到1’的工作,深圳负责‘1到100’,而珠三角作为批量生产的基地,负责从‘100到100万’的工作。”

    梁振英说,香港未来发展的另外一个机遇是受到国际社会广泛支持的“一带一路”倡议,香港企业一方面可以和内地企业“拼船出海”,另一方面也可引进外国企业,通过“一带一路”合作项目进入内地。

    他说,内地企业在基础设施建设方面国际竞争力很强,而香港企业在世界各地管理基础设施的能力得到高度认可,双方可以合作互补。

    香港要把握好“一带一路”“大湾区”这两个重大机遇,“我对香港未来社会经济发展非常乐观,充满信心。”梁振英说。

    本届政府尽忠职守 看好香港青年未来

    在今年3月召开的全国政协十二届五次会议上,梁振英当选全国政协副主席,而他作为香港特区第四任行政长官的任期则将于6月30日结束。回顾5年来行政长官的工作,梁振英说,本届特区政府着力解决香港面临的四个历史难题,即房屋、贫困、安老和环保。经过大家的一起努力,取得了一些进展。

    梁振英认为,香港房价高、租金贵,最大的原因就是供应跟不上。特区政府过去5年通过重新规划土地和开辟土地,来增加土地和房屋的供应。他预计,未来三四年公共房屋的供应量将比5年前他上任的时候增加50%。

    在扶贫、安老方面,本届特区政府设立了香港历史上第一条官方贫困线。据统计,特区政府今年在社会福利方面的开支比5年前增加了71%。

    在采访的最后,梁振英语重心长地寄语香港青年:“香港年轻一代令人羡慕,他们的人生和事业发展的起点都比我们那个时代好。我对他们在香港和国家的发展前景非常看好。

    14董建华谈回归

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    20年前,60岁的董建华出任香港特别行政区首任行政长官,成为“一国两制”在港实践的首位执行者。20年后回首往事,董建华毫不犹豫地说,“一国两制”在香港的实践毫无疑问取得了巨大成功。

    在香港回归祖国20年之际,董建华在港接受了新华社记者采访。对香港回归那历史性一刻,他记忆犹新,称之为“人生最难忘的时刻”。

    1997年6月30日午夜至7月1日凌晨,香港政权交接仪式在香港会展中心新翼举行。董建华和国家领导人一起站在主礼台上,心潮起伏,既兴奋又深感责任重大。“看着英国国旗降下来,中国的五星红旗冉冉升起,我一个60岁的中国人,盼望着,感动着。”

    时光荏苒,董建华已于2005年离任香港特区行政长官,并出任全国政协副主席。一头标志性的短发已从半白到全白,董建华神态沉稳,语调平和,透着长者的亲切。讲起香港20年取得的巨大成就,他充满了自信。

    他说,回归20年来,香港的资本主义制度没有变,人们的生活方式也没有变,法律基本不变,经济社会继续保持繁荣稳定。他特别指出,法治作为香港重要的核心价值依然牢固,这也是中央政府非常重视并且坚决维护的。

    他自豪地说:“世界上许多国际组织对香港回归后保持法治水平给予了高度评价,认为我们做得很好。”

    董建华指出,中央自始至终着眼大局,确保“一国两制”在香港得到全面准确的落实。从国家层面上看,香港要在维护国家主权、安全和发展利益方面坚定不移地站在国家的立场;而香港特别行政区自治范围内的事务则由港人来处理,体现“港人治港”、高度自治。

    他表示,绝大多数港人都清楚地认识到“一国两制”对于国家、对于香港的重要意义,衷心支持“一国两制”,“并在落实过程中经常提醒自己,有了一国,才有两制,这也是‘一国两制’在香港取得成功的重要原因”。

    回归20年,“一国两制”的实践也为香港带来许多新变化,董建华深有体会的是:“回到祖国的怀抱,每当香港遇到困难的时候,都有国家作为强大的后盾。”

    特区成立至今的发展并非一帆风顺,而是从成立之初就面临巨大考验。董建华回忆说,就在我们还在庆祝香港回归祖国的时候,亚洲金融风暴就在泰国爆发,并迅速席卷亚洲,冲击香港。此后,香港还遭遇了2003年的“非典”疫情、2008年国际金融危机等。每一个困难时刻,国家都及时支持、帮助香港渡过难关。

    在行政长官任期内,董建华认为最困难的时候是2003年香港暴发“非典”疫情,“我是特区首长,每天看着死亡数字,非常难过又非常担心。那段时间大家都是非常痛苦的。”谈起当时的经历,董建华语气沉重。

    在关键时刻,中央伸出了关怀的双手。董建华回忆,当时中央领导问他香港有什么要求,他汇报说香港医疗物资不足。很快支援物资就送来了,“中央的关怀和照顾让我们很感动”。

    “20年中,我们经过了很多的困难,但因为有祖国强大的后盾,我们在应对问题时都会比较容易。”董建华欣慰地说。

    董建华提到的另一个变化是,回归至今,香港与内地民众间的往来、沟通越来越密切,越来越多的香港人能讲普通话了,“在人员交流、经济互动中,港人对国家的了解更多了,认识到国家的进步发展很快很好。”他说,以前香港经济主要依赖同美国、欧洲的贸易,而今香港越来越紧密地与内地融合,越来越多的港人到内地发展,“这是一个大的变化,而且还在持续”。

    董建华指出,“一国两制”在香港获得成功,这不仅是他的看法,也是绝大多数港人的看法,并获得国际社会认同。“许多国外朋友都羡慕地对我说,你们(香港)有‘一国两制’的优势,我们没有。”

    “‘一国两制’给我们带来很多优势,国家给予了我们很多支持,我们要谢谢国家,谢谢内地人民,要更好地利用‘一国两制’的优势,为香港、为国家的发展做更多贡献。”董建华说。

    20年来,香港继续保持国际金融、贸易、航运中心地位,继续保持繁荣稳定。但也不可否认,一些深层次矛盾依然存在,董建华认为主要包括房价高、贫富差距悬殊、青年人向上流动遇阻、产业空洞化等问题。

    “这些都是香港面临的重大挑战,需要尽快解决。”不过,董建华一再重申,他对解决问题有信心,对香港的前景持乐观态度。

    在他看来,一方面,香港作为小型开放型经济体,容易受到国际因素影响,回归以后多次遭遇冲击,但经济依然保持繁荣发展,财政储备充足,这为解决问题提供了有利条件。他特别提到,以梁振英为行政长官的本届政府的5年中,经济发展迅速,2012—2016年本地生产总值年均名义增长率超过5%,在房屋、土地、扶贫、养老、科技、教育等领域出台了一系列措施,颇有成效,为未来发展打下基础。“有4%至5%的经济增长,我们很多问题都可以解决了。”他表示相信,在下任行政长官林郑月娥的带领下,香港经济社会能够取得更好、更快的发展。

    另一方面,正如董建华常说的,“香港好,祖国好;祖国好,香港更好。”国家迅猛发展,已成为世界第二大经济体,这令香港的发展充满机遇。董建华举例,在金融、人民币国际化、商品贸易、“一带一路”建设等领域,香港都有自身的优势,可以依托内地庞大的市场,配合国家发展大局,在服务国家的同时寻求自身发展。

    “香港回归前已被称为东方好莱坞,电影产量世界前三,但面对的只是香港、台湾以及海外华人市场。如今我们拍出的电影仅内地市场就有十多亿观众。”他说,“像这样的机会很多。如果每个机会都能抓住,就会使得香港经济增长、就业增加,给年轻人带来机会。”

    董建华鼓励香港年轻人更加积极地了解和认识国家的历史和文化,加强对国家的认同感,在参与国家的发展中实现自身的发展。

    董建华有一个愿望,希望香港能成为中西文化交流的桥梁。他说,香港中西文化荟萃,应当承担起中西文化融合的工作,“而这对世界不同民族的融合会有很大借鉴、帮助作用”。

    讲到这里,老人的脸上流露出期盼之情。“希望香港能够把这件有意义的事情做好,这是我,一个80岁老人的梦。”

    15陈冯富珍谈回归

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    香港即将迎来回归祖国20周年的大日子,7月1日这天也刚好是世界卫生组织总干事陈冯富珍任期完结之时。“卸任后我希望回香港,跟家人共度时光。”陈冯富珍告诉新华社记者卸任后的计划,透露出她对成长地的想念之情。

    陈冯富珍出生于香港,1978年开始在香港任职,并从1994年6月起任香港卫生署署长。她在处理“非典”危机时的出色表现,获得国际社会和世卫组织的好评。随后,她出任世卫组织助理总干事。

    2006年,陈冯富珍在中央政府大力支持下当选世卫组织总干事,成为首位在联合国专门机构中担任最高职位的中国人,并于2012年顺利连任。陈冯富珍接棒执掌世卫组织,被认为不仅是作为香港人的光荣,也是作为中国人的荣耀。

    这10年间,陈冯富珍一直没有闲下来,率领世卫组织在全球公共卫生领域前进。诚如她在刚于上月举行的第70届世界卫生大会上,重提其被任命时的承诺:“我会在这职份上作出孜孜不倦的努力”。

    离任在即,陈冯富珍仍忙着处理任期余下的种种任务——大大小小的会议、与新任总干事的工作交接事宜,还要赶写有关过去十年公共卫生发展情况的报告。百忙之中,陈冯富珍就记者的提问传回书面答复,字里行间,公共卫生始终是她最关心的课题。

    “我感到很高兴,在这10年当中,世卫组织及其伙伴机构在全球卫生方面取得了巨大成就,人民的健康状况和人均期望寿命有了很大改善。”陈冯富珍指出,在世卫组织的努力下,过去10年死于疟疾、艾滋病的人数减少一半;2015年,全球儿童死亡人数第一次下降至600万以下,与1990年相比减少了50%;结核病等的患者人数大幅减少。

    2009年甲型H1N1流感、2012年中东呼吸综合征、2014年埃博拉、2016年寨卡……陈冯富珍任内经历了一场又一场抗疫战。一直尽心服务全球人民的她,竭力突破重重难关。

    踏上国际舞台之前,陈冯富珍担任香港卫生署署长多年。作为香港第一位女性卫生署署长,2003年面对突如其来的“非典”灾难,她沉着、果敢、细腻的个性给人们留下了深刻印象。

    陈冯富珍表示,“非典”疫情让香港市民明白预防传染病的重要性。她促成香港于2004年成立卫生防护中心,在疾病监测、疫症爆发处理、港口卫生等方面都加强了力度。

    另外,卫生防护中心与内地及澳门有关的公共卫生部门设立了通报机制,在传染病信息交流及更新传染病资讯方面保持密切联系。2008年,香港通过了全新的《预防及控制疾病条例》,更新控制和预防疾病措施的法理基础,使其符合由世卫颁布的“国际卫生条例”的要求。

    陈冯富珍认为,这些工作都使香港传染病防控能力大大加强,近年对应各种新发传染病例如甲型H1N1流感、禽流感、中东呼吸综合征、寨卡病毒等疫情时,都有明显进步。“我们希望香港的通报机制能够成为跨地区和国家之间建立传染病防控联合行动的典范。”

    谈及传染病的威胁,陈冯富珍表示,传染病流行没有国界,世卫组织已经确认了9种严重的病原体,它们有引发大流行的可能。

    为应对下一个流感大流行做准备,是世卫组织其中一项重要任务。陈冯富珍表示,对于其继任人特沃德罗斯的领导力,以及与他共事的世卫组织团队充满信心,有能力应付未来各项挑战。

    提到作为世卫组织总干事最有成就感和最具挑战性之处,她认为,是如何管理一个多边机构。尽管存在文化差异和不同的利益诉求,在她的任期内,成员从未就任何技术议题的决议进行投票,所有的决议都是经过协商一致通过。“成员对此都感到骄傲,我也一样。这充分表明各个成员对健康问题的共同责任感。”

    巾帼不让须眉,陈冯富珍身为国际组织掌舵人,成绩有目共睹。问及对于与她相识多年、即将成为香港特区首位女性行政长官的林郑月娥有何寄语,她表示,林郑月娥的正直、能力,以及她对香港人民健康福祉的热情和奉献精神,给她留下深刻印象,相信她在任内会有很好的表现。

    16庆祝活动

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    庆祝驻军20周年

    庆祝中国人民解放军进驻香港20周年暨中央军委授予“香港驻军模范特战连”荣誉称号命名大会2017年6月16日上午在驻香港部队昂船洲军营礼堂举行。

    全国政协副主席董建华出席大会,全国政协副主席、香港特别行政区行政长官梁振英在大会上致辞。

    中央军委政治工作部副主任禹光宣读了中央军委主席习近平签署的关于授予驻香港部队某旅特种作战一连“香港驻军模范特战连”荣誉称号的命令。中央军委办公厅主任秦生祥向特种作战一连授予奖旗并代表军委机关讲话。南部战区司令员袁誉柏出席大会,南部战区政治委员魏亮和国务院港澳事务办公室副主任冯巍、中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任黄兰发,驻香港部队司令员谭本宏分别致辞。大会由驻香港部队政治委员岳世鑫主持。

    香港回归祖国的20年,是“一国两制”实践扎实推进、取得伟大成功的20年,也是驻香港部队牢记党和人民重托、忠实履行使命的20年。在党中央和中央军委领导下,驻香港部队自觉服从服务于党中央对港工作大局,坚持以党在新形势下的强军目标为引领,深入推进政治建军、改革强军、依法治军,大力弘扬“特别讲政治、高度重使命、严格守法纪、开拓创一流”的驻港精神,出色完成了以履行防务为中心的各项任务,部队全面建设取得新的显著进步。实践充分证明,驻香港部队是“一国两制”的忠实执行者和捍卫者,是维护国家主权安全和香港繁荣稳定的“定海神针”,不愧为党和人民放心、香港同胞信赖的“香江卫士”。

    驻香港部队官兵纷纷表示,坚决贯彻党中央、中央军委和习主席决策指示,认真落实“一国两制”方针和基本法、驻军法,紧紧围绕实现强军目标推进驻军各项建设和工作,坚决完成党和人民赋予的神圣使命,为深入推进“一国两制”伟大实践、维护香港长期繁荣稳定作出新的更大贡献。

    纪念邮票

    香港邮政宣布,两套分别题为“香港特别行政区成立二十周年”及“中国邮政-香港邮政联合发行:香港回归祖国二十周年”的纪念邮票及相关集邮品,于7月1日推出发售。

    “中国邮政-香港邮政联合发行:香港回归祖国二十周年”纪念邮票是中国邮政与香港邮政继2007年联合发行首套回归纪念邮票以庆祝香港回归祖国十周年后,第二次联合发行的回归纪念邮票。邮票以“龙腾香江”为主题,中国邮政和香港邮政采用相同设计,是中国邮政当日为此盛事发行的一套三枚邮票中的一枚。

    宣传车

    香港各界庆典委员会2017年6月14日下午在香港湾仔举行庆回归二十周年宣传车启动仪式。

    6月13日至27日期间,宣传车将走访港岛、九龙和新界的多个地区,与市民互动,让市民深入了解各项庆祝活动的详情。此外,庆委会还将于6月中下旬在全港摆放约100个街站,宣传各项庆祝活动,将喜庆气氛带入各个社区。

    科技展

    作为主要庆祝活动之一的“创科驱动 成就梦想”科技展6月29日至7月2日在维多利亚公园1-6号足球场举行。

    此外,庆祝活动还包括紫荆绽放二十载——香港各界庆祝香港回归祖国二十周年合唱大汇演、香港青年音乐节2017、民族舞剧《孔子》、粤曲群英荟、“风情丝路 彩墨香江”当代名家作品展及“港蒙倩影”摄影比赛暨联展等。

    纪念册

    2017年4月22日,一本以图文形式回顾香港回归祖国20周年发展历程的纪念册在香港首发。这本《香港回归二十周年》纪念册由香港新华集团与香港大公文汇传媒集团编纂,记录过去20年来香港发生的重要事件,涵盖政治、经贸、社会、文化等各方面。

    17媒体评论

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    牢牢把握“一国两制”的根本宗旨

    人民日报评论员

    20年前,我国对香港恢复行使主权,设立香港特别行政区,《中华人民共和国香港特别行政区基本法》正式实施。20年后,我们回顾香港“一国两制”成功实践的历程,总结香港基本法实施的宝贵经验,对于进一步坚定推进“一国两制”伟大事业的信心,继续推进基本法全面准确贯彻落实,具有重大的现实意义。

    香港基本法是一部具有历史意义和国际意义的创造性杰作。在无先例可循的情况下,基本法科学地解决了国家主体实行社会主义与个别地区实行资本主义、中央拥有全面管治权与授权特别行政区高度自治等一系列复杂问题,实现了“一国两制”方针的具体化、法律化、制度化,把国家对香港的基本方针政策和特别行政区制度确定下来。基本法的起草过程高度民主、开放,充分凝聚了包括广大香港同胞在内的全体中国人民的共同意志。

    香港基本法实施20年来,经历了实践的充分检验,展现出强大生命力。在基本法的保障下,香港保持原有资本主义社会、经济制度不变,生活方式不变,法律基本不变。特别行政区依照基本法享有高度自治,享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权,香港居民享有广泛的权利和自由,经济稳定增长,各项社会事业不断迈上新台阶,国际社会给予高度评价。事实雄辩地证明,基本法是符合国家和香港实际情况的一部好法律,是能够为“一国两制”伟大事业提供根本保障的一部好法律,是经得起实践检验的一部好法律。

    20年基本法的生动实践昭示我们,确保“一国两制”的实践不走样不变形,必须牢牢把握“一国两制”的根本宗旨。不仅要保持香港繁荣稳定,而且要维护国家主权、安全和发展利益,这是“一国两制”根本宗旨有机统一的两个方面。全面准确贯彻实施基本法,必须牢固树立国家观念。香港特别行政区应当切实履行基本法关于立法维护国家安全的宪制性责任,坚决遏制任何危害国家统一的行为和活动,真正担负起维护国家主权、安全和发展利益的责任,维护特别行政区的长治久安。

    20年基本法的生动实践昭示我们,坚持依法治港,必须坚定维护以宪法和基本法为基础的特别行政区宪制秩序。在中华人民共和国之内,宪法具有最高法律地位和法律效力。基本法是落实“一国两制”的宪制性法律,特别行政区任何法律均不得与基本法相抵触。在基本法的实施过程中,全国人大常委会根据宪法和基本法赋予的职权,行使对基本法的解释权,所作出的解释具有最终性,与基本法具有同等法律效力,必须得到一体遵循。同时,全国人大常委会依据基本法作出的有关决定,在特别行政区具有法律约束力。

    20年来,中央政府和香港特别行政区取得的这些弥足珍贵的经验,值得认真总结并继续坚持与发扬。当前,香港正处在关键的经济转型期,一些长期积累的矛盾与问题逐步显现,一些对“一国两制”和基本法的模糊认识浮出水面。对此,我们要坚定对“一国两制”的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要在香港社会普遍树立起国家意识和法治意识,使广大香港同胞自觉遵守基本法、捍卫基本法。要在全社会范围内开展对“一国两制”和基本法的教育,坚决同歪曲、挑战甚至违反基本法的言行作斗争,树立基本法不可动摇的权威。要继续完善与基本法实施相关的制度和机制,用实用好基本法,为“一国两制”保驾护航。

    20年,弹指一挥间;新征程,迈步从头越。中央坚持“一国两制”、“港人治港”、高度自治的决心坚定不移,不会变、不动摇。只要坚持“一国”之本,善用“两制”之利,充分利用基本法提供的制度优势与便利条件,发挥自身所长,服务国家所需,香港一定能在参与、融入国家进步和民族复兴的伟大进程中谱写更美的华章!

    让“东方之珠”更加璀璨夺目

    ——庆祝香港回归祖国20周年

    新华社社评

    历史的河流纵使千回百转,终将汇入大海。1997年7月1日,中国政府恢复对香港行使主权,中华人民共和国香港特别行政区成立。洗去百年屈辱,回归祖国怀抱,香港开启了“一国两制”、“港人治港”、高度自治的历史新纪元。20年来,在中央政府和祖国内地大力支持下,香港特别行政区各项事业全面发展,香港这颗“东方之珠”不仅风采依然,而且更加璀璨夺目。“一国两制”在香港的实践取得巨大成功,“一国两制”事业彰显出强大生命力。

    香江潮涌,紫荆花开。试看今日之香港,变中也有不变。“马照跑、舞照跳、股照炒”,国际金融、贸易和航运三大中心的地位依然稳固,一直被国际机构评为最自由经济体和最具竞争力地区之一。从1997年至2016年,香港本地生产总值年均增长3.2%,在发达经济体中位居前列;就业率自回归以来居于高位,基本实现全民就业;居民平均预期寿命男性为81.3岁,女性87.3岁,均为世界第一;“法治水平”全球排名从回归前的60多位大幅跃升到2015年的第11位……坚持“一国”之本,善用“两制”之利,香港发展取得世所公认的成就。20年的实践充分证明,“一国两制”不仅是解决历史遗留的香港问题的最佳方案,也是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排。回望过去、展望未来,“一国两制”事业已经成为中国特色社会主义事业的重要组成部分,牢牢坚持“一国两制”这项基本国策,是实现香港、澳门长期繁荣稳定的必然选择,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。

    作为一项前无古人的开创性事业,“一国两制”与时俱进、开拓前行。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央面对香港形势发展变化审时度势,从战略和全局高度指导“一国两制”实践,稳妥应对香港出现的各种复杂局势,取得许多新突破、新进展、新成就。习近平总书记强调,继续推进“一国两制”事业,必须牢牢把握“一国两制”的根本宗旨,共同维护国家主权、安全、发展利益,保持香港、澳门长期繁荣稳定;必须坚持依法治港、依法治澳,依法保障“一国两制”实践;必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来,任何时候都不能偏废。这一系列重要论述体现了党中央治国理政新理念新思想新战略,是对“一国两制”理论的丰富和发展,为不断推进“一国两制”实践提供重要遵循、指明正确方向。

    路走对了才能行稳致远。20年的风雨历程告诉我们,坚定不移全面准确贯彻“一国两制”方针,严格依照宪法和香港特别行政区基本法办事,是长期保持香港繁荣稳定的坚固基石。事实是最生动的教材,发展是最有力的证明。从中央政府全力支持特区行政长官和特区政府依法施政,全力支持香港发展经济、改善民生,到香港以国家作为强大后盾,成功应对亚洲金融风暴、“非典”疫情、国际金融危机等重大考验,再到《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》、“沪港通”“深港通”“债券通”等政策安排助力香港发展……事实说明,不断推进“一国两制”事业,是香港保持长期繁荣稳定的根基所在,是包括香港同胞在内的全体中华儿女的共同愿望,符合国家根本利益和香港长远利益。这是20年来香港发展得出的重要启示,也是香港社会凝聚的普遍共识。只有始终坚持“一国两制”方针不改变、不动摇,切实维护“一国两制”实践不走样、不变形,才能保持香港长期繁荣稳定,创造更加精彩的香江传奇。

    “香港好,祖国好;祖国好,香港更好。”祖国不断繁荣富强,为香港发展打开美好前景。在祖国大家庭中,充分发挥“一国两制”制度优势,把握国家发展机遇,始终是香港发展的动力源泉。背靠祖国内地这个充满活力的世界第二大经济体,面对“一带一路”建设、人民币国际化、粤港澳大湾区城市群规划和建设等重大机遇,与国家发展战略有效对接,善用自身所长,服务国家之需,香港就能借势而为、乘势而进,书写同心创前路、掌握新机遇的发展新篇章。

    正在国家博物馆举行的香港回归祖国20周年成就展中,陈列有一个“同心圆”互动装置,象征着香港同胞和内地同胞齐心协力、携手合作,一起为国家发展贡献力量。“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”700多万香港同胞与全国人民勠力同心、并肩前进,必将创造香港更加美好的明天,必将为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦开创更加光明的前景。

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    • 更新时间:2017-07-03
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