教育部经济责任审计整改工作办法 (公文)

2017年8月8日,教育部印发了《教育部经济责任审计整改工作办法》。

- 收起最新报道
    • 中文名称:教育部经济责任审计整改工作办法
    • 发布机构:教育部
    • 发布时间:2017年8月8日

    1发布背景和意义

    编辑本段 回目录

    党中央、国务院高度重视经济责任审计工作。党的十八大提出,要健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。十八届三中全会提出,要加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,加强行政监察和审计监督。十八届四中全会进一步提出,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。经济责任审计已经成为加强对领导干部权力制约和监督的重要制度设计,成为推动反腐倡廉工作的重要手段,成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。

    教育部门的审计工作教育部门的审计工作

    近年来,教育部高度重视经济责任审计工作,先后印发了《教育部经济责任审计规定》《教育部经济责任审计工作规程》《教育部直属高校主要领导干部经济责任审计指南》《教育部经济责任审计领导小组工作制度》,成立了教育部经济责任审计领导小组(以下简称“领导小组”),完善了领导小组工作机制,建立了经济责任审计结果通报制度、整改情况检查制度,经济责任审计工作不断加强,对于促进依法行政、依法治教,促进教育事业科学发展具有重要意义。

    经济责任审计整改工作是审计工作的重要环节,是评价审计工作效果的重要标准,整改工作效果好坏直接关系到审计“免疫系统”功能的发挥。实际工作中,一些问题屡审屡犯,一些体制机制性问题得不到根本性解决,经济责任审计工作“最后一公里”的问题比较突出。究其原因,主要是经济责任审计整改工作责任落实不力,一些单位仍存在拖延整改、选择性整改、表面整改、追责问责力度不够等情况,审计结果应用不充分,削弱了审计工作的权威性、严肃性。

    审计署高度重视审计整改工作,要求各单位研究建立根治“屡审屡犯”的长效机制。教育部严格落实党中央、国务院关于经济责任审计工作要求,按照审计署有关审计整改工作部署,专门制定并印发了《办法》,有利于强化审计整改工作的严肃性,提升审计整改工作质量和效果,推进审计整改工作制度化、规范化、程序化,解决审计工作“最后一公里”的问题,形成良好的“闭环”管理模式。

    2适用范围

    编辑本段 回目录

    一是接受教育部经济责任审计的被审计单位必须严格按照《办法》有关要求,实施审计整改,接受整改检查和督查;其他有关部门按照职责分工开展有关工作。二是直属高校、直属单位内部实施的党政领导干部经济责任审计整改工作、教育部组织实施的其他专项审计等整改工作可以参照《办法》有关要求执行。三是《办法》抄送各省(自治区、直辖市)教育厅(教委),教育行政部门可根据实际情况,借鉴和参考有关做法,进一步完善审计整改制度,提高审计整改成效,充分发挥审计的“免疫系统”作用。

    3发布内容

    编辑本段 回目录

    教育部经济责任审计整改工作办法

    第一条为严格落实教育部经济责任审计整改工作责任,强化审计整改工作的严肃性,提升审计整改工作质量和效果,根据《中华人民共和国审计法》《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》《国务院关于加强审计工作的意见》《教育部经济责任审计规定》等,制定本办法。

    第二条教育部经济责任审计整改工作是指接受教育部组织实施的党政领导干部经济责任审计的单位(以下简称被审计单位)在规定期限内,对审计发现的问题采取措施进行纠正和处理的行为。

    第三条经济责任审计整改工作的责任主体是被审计单位,被审计单位现任党政主要负责人为审计整改工作第一责任人,负责领导和组织审计整改工作。离任被审计领导干部应当积极配合原任职单位的审计整改工作。

    第四条被审计单位应当将落实审计整改工作纳入领导班子议事决策范畴,加强对审计整改工作的组织领导,完善审计整改工作机制,制定审计整改工作方案,强化审计整改工作落实,并对审计发现的问题,深入分析原因,健全内部管理机制,完善内部控制制度,提高审计整改实效,促进单位治理体系和治理能力现代化。

    第五条被审计单位自收到审计报告60日内,提交审计整改结果报告。审计整改结果报告同时报送教育部内部审计部门和组织人事部门。对整改结果报告中未完成整改的事项,被审计单位应提出后续整改方案,明确整改期限和阶段性目标,并在整改期限内,向上述有关单位提交后续整改措施和结果。

    第六条审计整改结果报告主要包括以下内容:

    (一)审计整改的总体情况;

    (二)针对审计建议已采取的整改措施;

    (三)对有关责任部门和责任人的责任追究处理情况;

    (四)强化内部管理和完善相关制度情况;

    (五)正在整改或尚未整改事项的原因分析及计划完成时间;

    (六)落实整改的必要证明材料;

    (七)其他有关内容。

    第七条教育部内部审计部门开展审计整改跟踪检查,实行“问题清单”“整改清单”“销号清单”对接机制。内部审计部门在出具审计报告时,提出审计发现问题清单(附件1);被审计单位在报送审计整改结果报告时,一并报送审计整改结果清单(附件2);内部审计部门开展审计整改情况跟踪检查时将两个清单对接,实行对账销号,提出审计整改结果检查与对账销号清单(附件3)。对审计查出的问题已经整改到位的,予以销号;对整改不到位的,继续督促被审计单位采取措施进行整改直至销号。

    内部审计部门要结合审计整改跟踪检查情况,对被审计单位未落实整改的事项,深入分析原因,提出处理措施。

    第八条教育部经济责任审计工作领导小组办公室(以下简称领导小组办公室)开展审计整改督查。领导小组办公室对照审计报告,对审计整改结果报告、审计整改情况检查报告进行审核和评估,确定审计整改重点督查对象和事项,编制审计整改督查工作计划。

    对违纪违规问题严重、屡审屡犯、审计整改不力的,应当列为重点督查对象。

    第九条领导小组办公室根据审计整改督查工作计划组成督查组,在实施督查三日前,向被督查单位送达审计整改落实情况督促检查通知书(附件4)。

    督查组由教育部经济责任审计工作领导小组(以下简称领导小组)成员单位、有关部门以及实施审计的相关审计人员组成。

    第十条审计整改督查结束后,领导小组办公室应将督查情况汇总综合,评估整改总体情况,分析存在的问题,提出相应的意见和建议,形成督查报告,向领导小组报告。审计整改督查报告的主要内容包括:

    (一)审计整改督查工作开展情况;

    (二)被审计单位整改情况和其他有关单位推动落实整改情况;

    (三)正在整改或未整改事项及原因;

    (四)正在整改或未整改事项的处理意见;

    (五)其他有关内容。

    第十一条教育部内部审计部门、领导小组办公室在审计整改跟踪检查和督查过程中,发现有整改不力造成重大影响的,要提出问责建议。教育部党组或其他有关部门在各自职权范围内,按照有关规定,追究有关人员的责任。

    经领导小组审定后,领导小组办公室对整改不力造成重大影响的单位和领导干部在一定范围内进行通报。

    第十二条领导小组完善审计整改会商机制,研究审计整改工作的重要事项,完善整改工作制度,通报整改情况,推进整改工作的有效落实。对审计揭示的普遍性、倾向性、苗头性问题,特别是涉及体制机制问题、历史遗留问题和其他疑难问题进行会商,研究解决措施,提出意见建议。

    第十三条领导小组完善审计整改联动机制,强化审计整改成果运用。各成员单位明确审计整改工作责任,组织人事部门应当推动和促进将经济责任审计结果和审计整改情况,纳入被审计单位领导班子民主生活会及党风廉政建设责任制检查考核的内容,作为领导班子成员述职述廉、年度考核、任职考核的重要依据;巡视部门应当将审计发现的问题列入巡视内容,并在巡视过程中督促被审计单位落实整改;纪检部门应当认真核查处理审计移交的问题线索。各业务主管部门应当对审计结果和审计整改过程中反映的典型性、普遍性、倾向性问题及时进行研究,并将其作为采取有关措施、完善有关制度规定的参考依据。财务部门应当将审计结果、审计整改情况作为加强预算管理和财务管理的重要依据。各有关部门应当将审计整改成果运用情况,及时反馈领导小组办公室。

    第十四条接受审计署组织实施的教育部直属中管高校党政领导干部经济责任审计整改工作,按照审计署有关规定执行。教育部直属高校、直属单位内部实施的党政领导干部经济责任审计整改工作,可以结合本单位实际,参照执行。教育部组织实施的其他专项审计等整改工作,参照执行。

    第十五条本办法由教育部经济责任审计工作领导小组负责解释。

    第十六条本办法自印发之日起施行。

    附件:

    1.经济责任审计发现问题清单

    2.经济责任审计整改结果清单

    3.经济责任审计整改结果检查及对账销号清单

    4.关于对XXX(单位名称)进行经济责任审计整改落实情况督促检查的通知

    本词条内容由国搜百科根据相关资料编纂,仅供参考。如有问题,可联系我们修订、完善或删除。也欢迎更多热爱知识共享、有志于词条编纂的专业人士参与国搜百科创建。联系电话:010-87869809 合作邮箱:baike@chinaso.com 交流QQ群:5332181520

    教育部经济责任审计整改工作办法 图册
    • 浏览次数: 376 次
    • 更新时间:2017-08-17
    • 创建者:yujinjin
    分享到:
    百科 更多»