朝韩热线联系通道 (朝韩边境热线)

韩方板门店办公室内设有两条电话线路,韩朝双方通过此线路在日常工作开始和结束时进行通话,有重要事件发生时,双方可通过这一电话线路随时交换信息。2013年3月11日,朝鲜切断了板门店的朝韩热线电话。2018年1月3日,据朝鲜中央电视台报道,朝鲜最高领导人金正恩已下令重开在板门店与韩国方面热线联系通道。

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    1简介

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    据新华社报道,韩方板门店办公室内设有两条电话线路,韩朝双方通过此线路在日常工作开始和结束时进行通话,有重要事件发生时,双方可通过这一电话线路随时交换信息。

    韩国和朝鲜联络官除公休日和休假日以外,每天上午9时许会拨打一次电话表示工作开始,每天下午4时许工作结束时也会再拨打一次电话。

    2高层表态

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    金正恩

    朝鲜最高领导人金正恩1月1日在发表新年贺词时表示,朝鲜有意派遣代表团参加即将举行的平昌冬奥会,北南当局可以就此进行紧急会谈。

    金正恩还表示,为改善北南关系,也为保障北南双方预定将举行的重大活动,应首先从缓和北南尖锐的军事紧张状态、营造朝鲜半岛和平环境开始,停止在朝鲜半岛进行的一切核战争演习,不做激化形势举动,积极营造民族和解氛围。

    文在寅

    韩国总统文在寅1月2日说,朝鲜有意派遣代表团参加平昌冬奥会和举行韩朝当局会谈,是对韩方提议将平昌奥运会作为改善韩朝关系契机的回应,韩方对此表示欢迎。

    文在寅是在当天举行的2018年首次国务会议上作出上述表态的。他说,希望韩国统一部和文体部尽快制定后续方案,实现南北对话迅速恢复和朝鲜代表团参赛。

    文在寅表示,改善韩朝关系与解决朝核问题是不可分离的,外交部应该与友邦国家和国际社会紧密协商,同时促进韩朝关系改善和朝核问题解决。

    文在寅还说,2018年施政目标是让国民生活切实发生改变。今年将继续激发经济活力,扩大就业,增加家庭收入,在改善国民实质生活方面作出政策性努力。

    3朝鲜下令

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    据朝鲜中央电视台2017年1月3日报道,朝鲜最高领导人金正恩当日已下令重新开通板门店朝韩联络热线,以商讨朝鲜参加下月在韩国平昌举行的2018年冬奥会事宜。

    朝鲜祖国和平统一委员会的一名发言人宣布了金正恩的相关指令。发言人说,金正恩在1日的新年贺词中表示朝方愿意参加平昌冬奥会后,韩方作出了积极反应,金正恩对此给予高度评价,并指示朝鲜祖国和平统一委员会和体育省负责落实与韩方商谈相关事宜。为此,朝方决定在当地时间3日15时(北京时间14时30分)重开板门店朝韩联络热线。发言人再次预祝平昌冬奥会取得圆满成功。

    金正恩在发表新年贺词时表示,朝鲜有意派遣代表团参加即将举行的平昌冬奥会,北南当局可以就此进行紧急会谈。

    4韩国确认

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    韩国统一部1月3日确认,朝韩当天通过重新开通的板门店联络渠道进行了约20分钟通话,主要对通信线路进行了技术检查。

    据韩联社报道,统一部表示,首尔时间3日下午15时30分至15时50分(北京时间14时30分至14时50分),朝方首先通过板门店联络渠道打来电话。朝韩双方就电话和传真机是否能够正常使用进行了确认和检查。

    统一部还表示,当天存在朝方再次通过联络渠道致电的可能,韩方正在等待中。

    当天,韩国青瓦台国民沟通首席秘书尹永灿表示,朝韩恢复板门店联络渠道意义重大,使朝韩间随时进行对话成为可能。

    5提议会谈

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    韩国统一部长官赵明均说,韩国政府当天向朝鲜提议1月9日在板门店举行韩朝高级别会谈。考虑到还有一个多月时间就将举行平昌冬奥会,韩方为协商朝方代表团参赛等相关问题作出上述提议。

    会谈如成功举行,将是文在寅总统上台后首次举行韩朝政府间会谈,也将是2015年12月韩朝副部长级会谈之后的首次韩朝政府间会谈。

    6各方表态

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    联合国

    联合国秘书长副发言人哈克1月3日表示,秘书长古特雷斯对朝鲜和韩国重新开通板门店联络热线表示欢迎。

    哈克在当天的例行记者会上说,朝韩两国进行对话是积极进展。联合国秘书长欢迎朝韩重新开通联络渠道。

    哈克表示,联合国仍致力于确保安理会有关决议得到执行,希望更强有力的外交努力能够帮助实现朝鲜半岛无核化目标。

    中国

    2018年1月3日,外交部发言人耿爽主持例行记者会时表示:

    中方欢迎并支持朝韩双方以平昌冬奥会为契机,为改善相互关系、推动缓和半岛局势、实现半岛无核化作出切实努力。

    中方主张半岛问题有关各方都应该抓住半岛局势中的积极动向,相向而行。中方愿继续为推动半岛局势重回通过对话协商和平解决的正确轨道,实现半岛无核化和长治久安发挥积极和建设性作用。

    7背景资料

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    据朝鲜中央通讯社报道,朝鲜祖国和平统一委员会2013年3月8日通过声明,宣布从3月11日开始全面废除朝韩之间互不侵犯的所有协议,并切断朝韩热线电话。

    据韩联社2013年3月11日报道,朝鲜切断了板门店的朝韩热线电话。韩国统一部相关负责人当日说,当天上午9时韩国联络官给朝鲜方面拨打电话,但朝鲜方面一直无回应。

    8专家分析

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    新年伊始,围绕即将举行的冬奥会,朝韩双方互释善意,均表现出强烈的改善关系意愿。

    分析人士指出,结束陷入冷冻状态的南北关系,缓和紧张军事对峙,营造和平发展环境是朝韩双方的共同愿望。而平昌冬奥会的举行有望成为南北关系转圜的重要契机。

    冬奥契机

    朝鲜最高领导人金正恩1日在发表新年贺词时表示,不久后将在韩国举行的冬奥会是展示民族地位的良好契机,朝鲜真诚希望此次冬奥会成功举行。朝鲜有意采取包括派遣代表团在内的一切必要举措,北南当局可以就此进行紧急会谈。

    作为回应,韩国总统文在寅2日在新年首次国务会议上要求政府部门迅速制订方案,促成朝鲜参加平昌冬奥会。韩国统一部长官赵明均随后向朝方提议,9日在板门店举行韩朝高级别会谈,磋商朝鲜参加冬奥会等事宜。

    此次高级别会谈如能举行,将是韩朝自2015年12月副部长级会谈以来的第一次。

    分析人士指出,金正恩的讲话表现出朝鲜有意与韩国为了共同的民族利益,重启北南接触,缓和半岛紧张局势的态度。而韩方也对此迅速作出了积极回应。

    此前,朝鲜率团参加平昌冬奥会一直是韩国各界的热切期盼。文在寅去年6月24日在会见到访的国际跆拳道联合会朝鲜官员时首次表达了欢迎朝鲜参加平昌冬奥会的立场。此后他又多次表示,平昌的大门一直向朝鲜敞开,期待朝方派团参赛。

    平昌冬奥会组委会主席李熙范去年5月在接受媒体采访时表示,欢迎朝鲜运动员走陆路,跨过朝鲜半岛军事分界线来韩参赛。他说,希望将平昌冬奥会办成一届和平的奥运会,为南北关系改善提供契机。

    分析人士认为,如无重大意外情况,朝方参加冬奥会的可能性很大。而这将意味着朝韩关系迎来转圜,半岛紧张局势有望缓解,韩国政府在半岛事务上也将得到更多回旋空间。

    气氛缓和

    朝韩关系过去十几年经历了大起大落。双方曾于2000年和2007年两次实现首脑会晤,并就实现民族统一和开展各领域合作先后两次签署了共同宣言,但2013年朴槿惠政府上台后对朝鲜态度逐渐转向强硬,双方关系开始恶化。2016年,随着韩国单方面关闭开城工业园,双方接触彻底中断,关系随之跌入谷底。

    文在寅上台后,对朝鲜采取施压与对话并行的政策,致力于改善僵持的南北关系。去年7月,韩国政府曾向朝鲜提议举行南北军事会谈,商讨停止双方在军事分界线附近的所有敌对行为,同时还建议举行南北红十字会工作会谈。12月,韩国外长康京和就平昌冬奥会再次向朝鲜抛出橄榄枝称,冬奥会是国际社会的和平盛事,如果朝鲜参赛,将为朝韩接触创造机会。

    分析人士指出,朝鲜此次接过韩国抛出的橄榄枝,借冬奥会释放和解信号,一则可以缓解联合国制裁带来的经济困难和国际压力,二则可以表达对文在寅政府坚持缓和对朝关系做法的积极肯定,从而为自身在打破半岛僵局过程中赢得主动。

    症结仍存

    专家指出,朝鲜如能派遣代表团参加冬奥会,将有利于缓和半岛军事紧张关系,为和平解决半岛核问题带来转机。但需要注意的是,决定朝韩关系的因素十分复杂,朝鲜持续进行的核导开发计划以及韩美从未停止的联合军演都是阻碍半岛和平的重要因素,未来半岛局势如何发展还有待进一步观察。

    韩国庆南大学远东问题研究所教授李相万表示,朝鲜释放改善南北关系的信号,充分表明了其对话协商的意愿。如果进展顺利,冬奥会结束后韩朝双方可能会就举行首脑会谈展开具体协商,同时韩朝离散家属团聚、重启开城工业园区、重开金刚山旅游项目等悬而未决的问题也将摆上讨论日程。

    但他同时表示,对于韩朝关系未来发展不可过早乐观。韩美两国预计于今年2月或3月举行的大规模例行联合军演仍是左右南北关系的重要变量。如果军演推迟并缩小规模,韩朝关系改善希望将增大,也将为解决朝核问题营造良好氛围;反之则将为韩朝和解再次带来阴霾。

    9媒体评论

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    期待半岛走出“寒冬”

    新华社记者耿学鹏 陆睿

    2018年新年伊始,朝鲜半岛显现久违的积极信号。

    朝鲜最高领导人金正恩1日在新年贺词中表示,朝鲜有意派遣代表团参加不久将在韩国举行的平昌冬奥会,北南当局可以就此进行紧急会谈。翌日,韩国总统文在寅作出积极回应。韩方提议9日举行高级别会谈,就朝方代表团参加冬奥会、改善南北关系进行开诚布公的讨论。

    在经历了一整年的“刀光剑影”“口舌之争”后,朝鲜半岛终于迎来恢复对话、缓和局势的一线曙光。

    半岛恢复对话,推动实现和平,是韩朝民众的共同愿望。韩国开城工业区支援财团理事长金真向说,过去的敌对让我们一无所获,必须重新找回南北和平氛围。

    半岛恢复对话,是国际社会的共识。在上月联合国安理会部长级会议上,多国代表就呼吁有关各方尽快重启谈判,推动实现朝鲜半岛无核化和可持续和平。

    半岛恢复对话,也迎来宝贵的机遇。2018年冬奥会将在韩国平昌举行,朝鲜半岛以这一世界性和平盛会为契机缓和关系,显得顺理成章。有韩国学者认为,有关方面或可在冬奥会期间实践事实上的“双暂停”。

    半岛问题错综复杂,和平进程面临域外势力干预、内部势力掣肘等不确定因素。对于双方恢复对话及其前景或许不宜过分乐观,但坐下来、谈起来是推动半岛和平的第一步。

    以往的经验表明,一味示强斗狠无法解决半岛问题。为了地区和平稳定与半岛民众共同福祉,各方需要拿出应有的勇气迈出第一步。走出对话的第一步,应该是时候了。

    眼下的朝鲜半岛正在经历严寒。人们期待朝韩双方相向而行,让半岛尽快走出“寒冬”。

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    • 更新时间:2018-01-04
    • 创建者:zhangxuewei
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