十三届全国人大常委会会议 (全国人大常委会重要会议)

第十三届全国人民代表大会第一次会议2018年3月17日选出第十三届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长、委员共175人。2018年3月21日,十三届全国人大常委会在人民大会堂举行第一次会议。栗战书委员长主持会议并讲话。

1组成人员

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委员长

栗战书

副委员长

王晨曹建明张春贤沈跃跃(女)、吉炳轩艾力更·依明巴海(维吾尔族)、万鄂湘陈竺王东明白玛赤林(藏族)、丁仲礼郝明金蔡达峰武维华

秘书长

杨振武

副秘书长

信春鹰韩晓武郭雷古小玉郭振华柯良栋何新

委员(按姓名笔划为序)

乃依木·亚森(维吾尔族)、于志刚万卫星卫小春马志武(回族)、王长河王光亚王刚王树国王砚蒙(女,傣族)、王胜明王洪尧王宪魁王教成王超英王毅乌日图(蒙古族)、尹中卿邓力平邓丽(女)、邓秀新邓凯古小玉左中一龙庄伟(苗族)、田红旗(女)、史大刚白春礼(满族)、丛斌包信和冯军冯忠华吉狄马加(彝族)、吕世明吕建吕彩霞(女)、吕薇(女)、朱明春朱静芝(女)、刘玉亭陆东福刘远坤(苗族)、刘季幸刘修文刘振伟刘海星刘源齐玉江小涓(女)、许为钢许安标那顺孟和(蒙古族)、孙其信孙建国杜小光(白族)、杜玉波杜黎明杜德印李飞李飞跃(侗族)、李学勇李晓东李钺锋李家洋李培林李康(女,壮族)、李锐(回族)、李静海李巍杨成熙杨志今杨树安杨震肖怀远吴月(女,黎族)、吴玉良吴立新吴恒邱勇何毅亭冷溶汪鸿雁(女)、沈春耀宋琨张少琴张平张业遂张志军张苏军张伯军张荣顺张勇张毅陆东福陈凤翔陈文华陈军(女,高山族)、陈述涛(满族)、陈国民陈斯喜陈锡文陈福利姒健敏林建华欧阳昌琼卓新平(土家族)、罗保铭罗毅(布依族)、周洪宇周敏(女)、庞丽娟(女)、郑功成郑军里(瑶族)、郑淑娜(女)、赵龙虎(朝鲜族)、赵宪庚哈尼巴提·沙布开(哈萨克族)、信春鹰(女)、洛桑江村(藏族)、姚建年贺一诚秦顺全袁驷贾廷安夏伟东徐延豪徐如俊徐绍史徐显明徐辉殷一璀(女)、殷方龙翁孟勇高友东高虎城郭振华郭雷黄志贤曹庆华(哈尼族)、曹鸿鸣龚建明矫勇彭勃董中原韩立平韩晓武韩梅(女,苗族)、景汉朝程立峰傅莹(女,蒙古族)、鲁培军谢广祥谢经荣窦树华嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛(藏族)、蔡昉鲜铁可廖晓军谭耀宗熊群力

2第一次会议

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十三届全国人大常委会第一次会议2018年3月21日上午在人民大会堂举行。栗战书委员长主持会议并讲话。

常委会组成人员171人出席会议,出席人数符合法定人数。

根据通过的议程,会议分别经表决,任命信春鹰韩晓武郭雷古小玉郭振华柯良栋何新为十三届全国人大常委会副秘书长。

会议分别经表决,免去刘昆的全国人大常委会预算工作委员会主任职务,任命史耀斌为全国人大常委会预算工作委员会主任;免去李飞的第四任全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会主任、第四任全国人大常委会澳门特别行政区基本法委员会主任职务,任命沈春耀为上述两个基本法委员会主任。

会议分别经表决,任命刘金国杨晓超李书磊徐令义肖培陈小江为国家监察委员会副主任,任命王鸿津白少康邹加怡张春生陈超英侯凯姜信治凌激崔鹏卢希为国家监察委员会委员。

全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华,秘书长杨振武出席会议。

国务委员王勇,国家监察委员会主任杨晓渡,最高人民法院院长周强,最高人民检察院检察长张军,全国人大各专门委员会成员,以及有关部门负责人等列席会议。

3第二次会议

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十三届全国人大常委会第二次会议25日上午在北京人民大会堂举行。栗战书委员长主持会议。常委会组成人员169人出席会议,出席人数符合法定人数。十三届全国人大常委会第二次会议27日下午在北京人民大会堂闭幕。栗战书委员长主持会议。

会议经表决通过了人民陪审员法英雄烈士保护法、关于修改国境卫生检疫法等六部法律的决定。

会议表决通过了关于国务院机构改革涉及法律规定的行政机关职责调整问题的决定、关于设立上海金融法院的决定。

会议表决通过了第十三届全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单。

会议经表决,免去徐显明的最高人民检察院副检察长、检察委员会委员职务。

会议还表决通过了其他任免案。

在会议完成各项表决事项后,栗战书发表讲话。

栗战书说,英雄烈士是中华民族的嵴梁,他们的事迹和精神是中华民族的共同历史记忆和社会主义核心价值观的重要体现。全国人大常委会贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,经过深入调研起草和审议,制定了英雄烈士保护法。各地区各部门各方面要认真学习宣传贯彻这部法律,依法加强对英雄烈士的保护,在全社会传承和弘扬英雄烈士精神、爱国主义精神,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚强大精神力量。

栗战书说,根据环境保护法的有关规定,本次会议听取审议了国务院关于2017年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。常委会组成人员充分肯定国务院及其有关部门为保护生态环境付出的巨大努力和取得的积极成效,同时指出生态环境问题仍然十分突出,必须引起高度重视,继续下大力气解决好,坚决打好污染防治攻坚战。

栗战书指出,解决好“三农”问题是全党全国工作的重中之重,要加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,实现由农业大国向农业强国转变。

栗战书强调,2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,本着对党、对人民高度负责的态度,坚决贯彻落实党中央决策部署,按照“一个要点、两个计划”的部署安排,发扬不畏难、不避险的担当精神和肯吃苦、肯攀登的工作作风,撸起袖子加油干,忠实履行宪法法律赋予的各项职责,全力以赴做好今年常委会各项工作,确保本届工作开好局、起好步,不断提升人大工作质量和水平。

4第三次会议

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栗战书主持会议

2018年6月19日上午,十三届全国人大常委会第三次会议在北京人民大会堂举行。栗战书委员长主持会议。

常委会组成人员170人出席会议,出席人数符合法定人数。

会议听取了全国人大宪法法律委副主任委员丛斌作的关于电子商务法草案修改情况的汇报。草案三审稿进一步明确了电子商务经营者的范围,增加了个人从事零星小额交易活动不需要办理市场主体登记等规定,对定向推送、搭售商品、押金退还、格式合同等作出规范,明确禁止电子商务经营者滥用市场支配地位以及电子商务平台经营者限制平台内经营者在其他平台上开展经营活动的行为,进一步明确和细化电子商务平台经营者对消费者的责任。

会议听取了全国人大宪法法律委副主任委员沈春耀作的关于人民法院组织法修订草案、人民检察院组织法修订草案修改情况的汇报。两个修订草案经过初次审议后征求了社会公众意见,宪法法律委根据常委会组成人员的审议意见和各方面意见,对修订草案进行了逐条审议,作出了进一步修改。

为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会和十三届全国人大一次会议精神,明确全国人大宪法和法律委员会职责,委员长会议提出了关于提请审议关于宪法和法律委员会职责问题的决定草案的议案。受委员长会议委托,沈春耀作了说明。

为落实税收法定原则,推进个人所得税改革,逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制,国务院提出了关于提请审议个人所得税法修正案草案的议案。受国务院委托,财政部部长刘昆作了说明。修正案草案完善有关纳税人的规定,对部分劳动性所得实行综合征税,优化调整税率结构,拟将综合所得基本减除费用标准提高到每月5000元,设立专项附加扣除,并增加反避税条款。

按照凡属重大改革都要于法有据的要求,中央军委提出了关于提请审议关于中国海警局履行海上维权执法职权的决定草案的议案。受中央军委委托,中国人民武装警察部队司令员王宁作了说明。

实施国家科技重大专项,是党中央作出的一项重大战略决策,已成为实施创新驱动发展战略、推动高质量发展的重要抓手,为保障我国经济社会发展和国家安全提供了战略支撑。受国务院委托,科技部部长王志刚作了关于坚持创新驱动发展深入推进国家科技重大专项工作情况的报告。

会议听取了生态环境部部长李干杰受国务院委托作的关于研究处理固体废物污染环境防治法执法检查报告及审议意见情况的报告。

会议审议了栗战书委员长访问埃塞俄比亚、莫桑比克、纳米比亚情况的书面报告。

会议还听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员吴玉良作的关于个别代表的代表资格的报告,审议了有关任免案。

全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华,秘书长杨振武出席会议。

国家监察委员会主任杨晓渡,国务委员王毅,最高人民法院院长周强,最高人民检察院检察长张军,全国人大各专门委员会成员,各省、自治区、直辖市人大常委会负责人,部分全国人大代表,以及有关部门负责人等列席会议。

会议闭幕

全国人大常委会委员长栗战书2018年6月22日下午主持十三届全国人大常委会第三次会议闭幕会。在会议完成各项表决事项后,栗战书发表讲话。

栗战书说,本次会议贯彻党中央决策部署和十三届全国人大一次会议精神,依法作出关于全国人大宪法和法律委员会职责问题的决定、关于中国海警局行使海上维权执法职权的决定。常委会要统筹做好相关法律的立改废释工作,依法及时作出决定,为机构改革有序推进、按期完成提供法治保障。

栗战书说,本次会议听取审议了2017年中央决算报告和审计工作报告,审查批准了中央决算。常委会组成人员对决算报告、审计工作报告以及全国人大财经委提出的审查结果报告表示赞成,指出要继续深化财税体制改革,加快修订预算法实施条例,改进预算、决算工作,依法全面履行审计监督职责,加强对违纪违法行为的问责追责,完善各领域政策措施和制度规则。

栗战书指出,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强有力领导下,重大科技专项实施取得显着成效。要着力突破重大技术瓶颈,加快推动重大专项成果应用和产业化,在前瞻性、战略性领域打好主动仗,深入总结重大专项实施经验,推动我国科研管理、政策保障、人才建设、产权保护等方面法律制度和政策体系不断完善。

栗战书说,治理固体废物污染是打好污染防治攻坚战的重要内容。要全面落实法律责任,严厉打击固体废物非法转移倾倒等行为,推进生活垃圾分类处理,抓紧研究修改固体废物污染环境防治法,健全污染防治长效机制。

栗战书说,检查统计法实施情况,是十三届全国人大常委会开展的第一个执法检查项目。要认真落实党中央关于统计改革发展的决策部署,增强统计法治观念,严格落实法律各项规定,确保统计数据真实、准确、完整和及时,加快形成推动高质量发展的统计体系。

栗战书强调,加强对习近平总书记关于人民代表大会制度思想的学习研究宣传,是坚持和完善人民代表大会制度的重要基础,也是本届人大工作的重要任务。要深入学习习近平总书记关于人民代表大会制度的重要论述,进一步领会精神、掌握要领,同时加强研究阐释,自觉用这一科学理论统揽和指导人大各项工作。要加强对人民代表大会制度优势、特点和实践创新的研究宣传,推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进、完善发展。要形成加强人大理论研究和新闻舆论工作的浓厚氛围,让国家根本政治制度深入人心。

5第四次会议

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十三届全国人大常委会第四次会议2018年7月9日上午在北京人民大会堂举行。栗战书委员长主持会议并作全国人大常委会执法检查组关于检查大气污染防治法实施情况的报告。

常委会组成人员167人出席会议,出席人数符合法定人数。

栗战书在作报告时说,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,提出一系列重大战略思想,作出一系列重大决策部署,坚决向污染宣战,力度之大、措施之实、成效之明显,前所未有。围绕党中央决策部署和习近平总书记关于打好污染防治攻坚战的指示要求,5月至6月,全国人大常委会大气污染防治法执法检查组分赴8个省区开展检查,同时委托23个省区市人大常委会开展自查,实现了执法检查全覆盖。从法律实施的总体情况看,全社会生态环境保护的意识明显增强,大气污染防治的法治保障进一步强化,依法推进大气污染治理工作力度不断加大,但还存在结构性污染问题较为突出、部分配套法规和标准制定工作滞后、大气污染监督管理制度落实不到位、重点领域大气污染防治措施执行不够有力、执法监管和司法保障有待加强、法律责任不落实等主要问题。

栗战书指出,打赢蓝天保卫战是打好污染防治攻坚战的重中之重,时间紧、任务重、难度大。要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平生态文明思想为方向指引和根本遵循,全面有效实施大气污染防治法,加快制定配套法规规章和标准,加强对法律实施的监督,进一步强化科技支撑,坚持以法律的武器治理污染,用法治的力量保卫蓝天,为提升生态文明,决胜全面建成小康社会、建设美丽中国作出贡献。

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,决胜全面建成小康社会,全面加强生态环境保护,打好污染防治攻坚战,提升生态文明,建设美丽中国,全国人大环境与资源保护委员会提出了关于提请审议全国人大常委会关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议草案的议案。环境与资源委员会主任委员高虎城作了说明。

全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华,秘书长杨振武出席会议。

国务委员王勇,最高人民法院院长周强,最高人民检察院检察长张军,国家监察委员会负责人,全国人大各专门委员会成员,各省(区、市)人大常委会负责人,部分全国人大代表等列席会议。

 

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  • 更新时间:2018-07-10
  • 创建者:zhangxuewei
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