打车软件是一种智能手机应用,乘客可以便捷地通过手机发布打车信息,并立即和抢单司机直接沟通,大大提高了打车效率。如今各种手机应用软件正实现着对传统服务业和原有消费行为的颠覆。 交通部部长杨传堂在十二届全国人大二次会议开幕会上就“大交通部构造调整”问题表示,2013年11月25日,中编办已经正式批复,正在落实当中,估计到2014年3月14[2] 日就可到位。此外,将对打车软件进行规范。 当打车市场进入“零补贴时代”,对于打车软件来说,用户的黏性成为一大考验。作为补贴大战的主角,滴滴打车正在经受着这一挑战。 可是,近日记者调查采访后发现,虽然取消了补贴,但用户对滴滴打车的使用热度依然不减。滴滴打车会如此受到青睐,取决于其对乘客出行习惯和出行方式的成功塑造。

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    1产生背景

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    全国一二线城市普遍存在打车难的问题,一方面乘客打不到车,另一方面出租司机选择性接单,空驶率居高不下。究其原因,出租车市场供求失衡是最主要原因,而乘客和出租车司机之间的信息不对称也是加剧这一问题的助因。

    手机打车软件由于正处于探索起步阶段,商业模式尚不明确,导致运营成本较高。特别是由于打车市场的不规范,导致加价策略在某种程度上加剧了原有公共交通资源的分配矛盾,打乱了路边打车和应用订车的公平竞争环境,可能会影响此类打车软件的发展前景。

    2发展阶段

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    起步

    2011年,招摇招车在北京成立,标志着国内首家手机打车应用的出现。

    发展

    2012年5月,快的打车在杭州成立,同年8月上线。

    2012年6月,嘀嘀打车在北京成立,同年9月上线。

    2013年4月,大黄蜂打车在上海成立并上线。

    2013年5月,易到用车旗下打车小秘上线。

    成熟

    政策明朗化;盈利模式清晰;用户使用习惯养成;较弱竞争者淡出市场;市场将显现一家独大或者两强相争格局。

    3发展现状

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    截止到2014年3月,嘀嘀打车和快的打车在深圳的用户数分别达到300万和200万左右。此外,深圳官方推出的叫车软件“交通在手”目前的软件下载量达到35万次左右。市民和出租车司机对打车软件的好感一开始是因为方便打车,现在更多是因为补贴。深圳客运交通管理局透露,目前深圳用手机打车的成功率降到了38%左右,“以前成功率要高很多,但现在随着用户增加,叫车的成功率明显降低,而深圳统一电召平台通过电话订车的成功率则在61%左右”。伴随着打车软件使用者的增加,随之而来的弊端也愈加明显,其中最主要的就是的哥“挑客”、“拒载”和开车期间操作手机等不安全行为。此外,打车软件在白领阶层的迅速普及,也让那些不习惯使用手机软件的人群更难招手打到车。

     

    4各方看法

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    深圳康达尔集团运输有限公司总经理李国田表示,出租车行业现在还属于政府强力监管的行业,因此不是真正的市场化

    深圳职业技术学院交通运输综合研究中心副教授王雪则认为,政府目前已经推出了自己的官方软件,这时政府要做的不是监管,而是提供更好的服务。她认为,打车软件弥补的是未完全满足的打车需求,虽然目前竞争趋于“白热化”导致一些乱象,但是市场反馈是企业创新的最好动力,相信各软件企业很快就会优化软件,解决让司机和乘客可以双选,而不是单方面挑客等问题,而政府需要的就是静待市场的充分竞争,待竞争完成后再出台标准和规范。

    深圳市客运交通管理局副局长俞力表示,深圳电召平台将采用公平、开放、择优、监管的思路,制定技术标准,向各企业统一开放接口,接纳和包容各类电召方式,开放共享全市1.6万辆出租车数据,不影响软件商商业模式和科技创新,同时,让乘客自行选择电召方式,保持良性竞争,并将建立乘客-电召方式-出租车车载终端的闭环管理模式,让其纳入主管部门监管。

    深圳市人大代表杨勤表示,政府的责任是保证竞争的公平性和保障乘客的利益,而手段就是要建立黑名单制,建立退出机制。

    部分专家建议将打车软件纳入统一的电召平台管理,且取消司机接单客户端。深圳大学中国交通经济研究所所长韩彪表示,未来深圳可以学习欧洲一些城市的做法,不断丰富出租车的产品。比如提供三种出租车,一种是“巡游”拉客,一种通过电话或者网上预约,一种则运用手机打车软件等方式实现及时打的。

    出租车行业协会会长杨卓称,实际上打车软件还是出租车“电召”的一种方式。政府有必要将打车软件纳入统一的电召平台,加大电召平台的投入、建设、产品升级,不断应市场需求提供新产品,更好地服务市民。在发达国家,电召出租车的份额占到70%左右。政府还需考虑投入新的出租车资源包括专用的电召出租车,满足市场不断需求。

    5补贴

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    2014年2月17日嘀嘀打车宣布与微信支付第三轮营销活动携10亿元重磅出击,“使用嘀嘀打车并选择微信支付,乘客立减10元,每天3次,新乘客首单立减15元;北京、上海、深圳、杭州的司机用微信支付收车费,每单奖10元,每天10单,其他城市的司机每天前5单每单奖5元,后5单每单奖10元,所有城市的司机使用微信支付首单立奖50元。”

    进入三月,打车软件“补贴”的对战模式似乎有了偃旗息鼓的迹象。最先挑起战火的阿里出面宣布“快的打车”主动降低“补贴”资费,快的打车联合支付宝钱包发出“致用户的一封信”,在信中,快的打车放低姿态,相应降低了补贴标准,并宣布从2014年3月5日起在北京试点老年人免费打车的公益活动。

    2014年4月嘀嘀、快的两大打车软件巨头同时降补贴,前者短短两周内四连跌,自18日起对乘客端补贴降至5元;后者则三连跌,自22日起对乘客端补贴降至3元。

    6政府反映

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    交通部

    2014527日,交通运输部办公厅发布《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知(征求意见稿)》。通知指出,各地交通运输主管部门当加强出租汽车电召服务的统一接入和管理,逐步实现人工电话召车、手机软件召车、网络约车等召车需求信息。

    2014517日,中国交通部发布《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知》。[2] 通知要求,各地方交通运输主管部门要加快推动城市出租汽车服务管理信息系统与手机软件召车服务系统实现信息共享和互联互通,逐步实现对出租汽车电召服务的完整记录、及时跟踪和全过程监管。对于政府的统一接入平台,《通知》要求,“着力营造统一、开放、公平、有序的发展环境”,“平台运转不得影响手机召车软件正当功能和良性竞争”。

    商务部

    商务部电子商务和信息化司副司长张佩东昨日表示,打车软件本身有利于提高出租车行业整体效率,但“花钱买用户”的做法不可持续。

    对于打车软件盛行。打车软件分散司机注意力,存在安全问题,对不会使用打车软件的中老年乘客造成不公等。一些地方的交通管理部门已经开始尝试出台监管措施,以此发挥打车软件长处的同时,减少副作用。

    深圳市

    深圳市交委内部下发《关于强制要求司机卸载手机打车应用的通知》引发争议。在市交委的官方回应中,叫停软件的主要原因在于,打车软件中“加价”的模式以及不利于监管,特别是黑车可能会因为没有准入门槛的限制而进入市场的漏洞。

    北京市

    北京市交通委也发布了《北京市出租汽车电召服务管理试行办法》,将于201361日开始实施。按照这一新政策,北京市将规范出租车电召服务,并强制统一在线打车APP。北京交通委提出的政策依据与深圳基本一致,即打车软件中提供加价叫车功能。[12] 20137月,《北京市出租汽车手机电召服务管理实施细则》实施,明确了手机电召服务商应纳入全市统一电召平台、在出租汽车行业开展手机电召服务的准入和退出条件。并按照“政府引导、企业运作”思路,本着“联合调派、开放共享”规则推进联合电召服务的模式。

    上海市

    上海市交港局合作交流处介绍,上海市有关管理部门将研究建立出租汽车管理和服务信息系统,鼓励企业依托电话调度平台,扩大电话、网络、手机等不同方式的叫车服务能力。

    上海市交通港口局2014226日晚发布《加强出租汽车运营服务管理相关措施》中明确:从31号开始,在早晚高峰(即每天的7:309:3016:3018:30)时,严禁出租车驾驶员使用打车软件,在此时间段内,乘客扬招顶灯为绿色“待运”的出租车,如果不停,则被视为拒载而被处罚;严禁出租汽车驾驶员在载客行车途中接听、使用手机等终端设备;租赁车辆安装使用“打车软件”也将被禁止。

    济南市

    根据济南市交通运输局出台的规定,早晚交通高峰期(7009001700--1900),出租车驾驶员不得使用打车软件;出租车在载客途中不得使用打车软件,确保出租车行驶安全,确保乘客乘车安全;在场站候客的出租车不得使用打车软件寻客,除乘客遇有急、难、险等特殊需求外,驾驶员不得使用打车软件。

    济南市交通运输局还要求,软件开发商向行业管理部门备案。使用手机软件接客途中使用“暂停”标志,不使用的将在济南市出租车行业服务质量信誉考核中给予扣分处理。同时,将加大对打车软件所带来的拒载、加价、甩客等现象的调查处理力度,对违规驾驶员予以严肃处理。

    由于对打车软件的规范引导涉及多个部门,下一步济南市交通运输局将探索建立部门联动机制,在行驶途中违反《道路交通安全法》的,由公安交警部门加大查处力度,确保行车安全;对违反政府定价,存在加价行为的,由物价部门进行调查处置;对有扰乱市场秩序行为的,由工商管理部门依照不正当竞争法,予以处置。

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    参考资料

    [添加]
    [1].打车软件弊端日益凸显 专家建议将其纳入电召平台

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    • 更新时间:2015-01-08
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