徐州综合保税区 (综合保税区)

徐州综合保税区是徐州市“双向开放平台”的首要平台,是全市开放型经济转型发展的支柱引擎。2017年2月,经徐州市委、市政府批准,徐州经济技术开发区贯彻落实市委张国华书记在徐州保税物流中心封关运行上讲话精神,全面启动创建徐州综合保税区。

1园区概况

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开工建设开工建设
  徐州综合保税区是徐州市“双向开放平台”的首要平台,是全市开放型经济转型发展的支柱引擎。2017年2月,经徐州市委、市政府批准,徐州经济技术开发区贯彻落实市委张国华书记在徐州保税物流中心封关运行上讲话精神,全面启动创建徐州综合保税区。成立了徐州经济技术开发区综合保税区创建指挥部,并下设办公室,抽调人员集中开展工作,牵头推进徐州综保区创建各项工作任务,同时负责徐州保税物流中心的管理运营。

2017年12月28日,国务院批复同意设立徐州综合保税区,选址在徐州经济技术开发区内,批准规划面积1.9平方公里,配套区94亩,预留区3.2平方公里,紧临京福、连霍高速公路,毗邻京杭大运河徐州亿吨大港金山桥作业区,拥有铁路专用线,靠近高铁徐州站区,且有专用通道与徐州保税物流中心(B型)、徐州观音国际机场、徐州铁路编组站链接,具备“公、铁、水、空”多式联运条件。

徐州综合保税区具有保税加工、保税物流、国际贸易、科技研发、金融服务等功能;享有国家关于海关特殊监管区域的相关政策,是复制推广上海自贸区创新制度的载体。

2发展情况

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2018年1月8日,市委市政府隆重举行徐州综合保税区开工建设活动,16个项目现场签约入驻;1月23日,徐州经开区召开徐州综保区创建工作总结表彰暨建设动员大会,标志着徐州综保区已从报批全面转入建设阶段。目前,成立了徐州综合保税区建设指挥部,并下设办公室;已编制完成徐州综保区控制性详细规划;京杭运河亿吨大港金山桥作业区、疏港铁路专用线、互联网国际专用通道等配套功能设施启动建设;地块征迁加快实施;一期标准厂房完成设计并确立施工单位;隔离围网已部分建设,相关基础设施、监管设施建设同步推进;正在按照《海关特殊监管区域适合入区项目指引》,持续招引优势项目入驻,确保在既定时间内建成并通过国家验收。

3规划布局

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规划布局规划布局
  徐州综合保税区规划面积约1.9平方公里,四至范围:南至金港路、北至金山桥作业区航道、西至星丰金属公司西界、东至银星机械厂。另有配套区94亩,预留区3.2平方公里。形成“四心、两网、两轴、六片”的空间结构布局。

四心:依托保税物流和保税加工,并根据保税加工的产业布局导向形成三大功能核心,依托口岸查验形成综保区口岸服务功能核心。

两网:一网即综合保税区的隔离围网,根据海关对综保区的监管要求,保税区与非保税区之间应设置隔离围网;二网即生态绿网,通过绿化带的布置,形成绿色生态网,组织整个区域的绿地系统与景观系统。

两轴:一轴为保税功能发展轴,由西至东串联各大功能片区;一轴为配套服务功能发展轴,由南至北串联区内外各生产、服务功能节点。

六片:包括保税物流功能片区、保税加工功能片区一、保税加工功能片区二、口岸查验区和港口作业区、综合配套区。各功能片区形成一定的专业及功能分工。保税加工功能片区一以重件加工和堆场为主,保税加工功能片区二以电子信息、食品加工等轻加工为主,保税物流功能片区位于用地中间,紧邻金山桥作业区后方和主卡口,将发展跨境电商及常规保税仓储,同时为港区和区内保税加工活动提供配套服务。口岸查验区临近主卡口设置,发展与口岸查验、检验检疫及现场办公功能。

4功能定位

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全面打造以“保税+”为特色的保税物流、保税智造、保税贸易和专业增值服务四大产业功能板块。全面培育跨境电子商务中心、国际大宗商品交易交割中心、国际商品交易展示分销中心、国际物流中心、国家先进制造业加工中心等“五个中心”。全面建设国际中转集拼平台、跨境电子商务平台、国际大宗商品交易交割平台和国际商品交易展示分销平台四大平台。

5项目投资

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徐工集团、卡特彼勒已签约两个大型保税加工类项目。

徐工集团为配合“一带一路”国家产业战略布局,拟实施高端装备智造基地项目,主打全球最大4000吨级履带式起重机、2000吨级全地面起重机、400吨矿用挖掘机、百米级亚洲最高的高空消防车等高端产品保税加工和零部件分拨业务,项目年产值25亿美元,推动徐工全球产业“珠峰登顶”;

卡特彼勒(徐州)有限公司拟实施全球高端优势产能集聚项目,计划关闭卡特彼勒在比利时日本生产基地,将其1000—1500台74吨、90吨超大型挖掘机产能转移至徐州综保区,预计年产值18亿美元。

依据《海关特殊监管区域适合入区项目指引》,围绕产业转型升级,全面提升招商引资水平,初步筛选确定了符合徐州综合保税区发展目标及功能定位的项目26个,累计总投资约33.6亿美元,拟利用土地面积1780亩。其中,保税加工项目12个,保税物流项目8个,保税服务项目5个,保税贸易项目1个。

6发展愿景

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模拟图园区模拟图
  徐州综合保税区的整体发展思路是:加强与上海自贸区战略合作,以国际贸易为龙头、以区域经济为导向、以现代物流和保税加工为基础,围绕高端装备制造、新能源和现代服务业,通过3-5年开发建设,打造跨境电子商务中心、国际大宗商品交易交割中心、国际商品交易展示分销中心、国际物流配送中心、国际先进制造业加工中心等五个中心,引进国际航运、跨国物流、服务贸易和先进制造业、高科技企业100家以上,实现年进出口贸易总额100亿美元,年进出区货值500亿美元,努力将徐州综合保税区建设成为全省领先、辐射淮海经济区、对接“一带一路”国家倡议的现代化综保区。

参考资料

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[1].徐州综合保税区

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  • 更新时间:2018-06-15
  • 创建者:donglinyi
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