位于中欧的内陆国。与奥地利、列支敦士登、意大利、法国和德国接壤。地处北温带,受海洋性气候和大陆性气候交替影响,气候变化较大,年平均气温9℃。

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    1国家概况

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    国名:瑞士联邦(Swiss Confederation)

    面积:41284平方公里。

    人口:795.5万人(2012年12月),其中外籍人超过22.3%。德语、法语、意大利语及拉丁罗曼语等4种语言均为官方语言,居民中讲德语的约占65.6%,法语22.8%,意大利语8.4%,拉丁罗曼语0.6%,其他语言18.7%。信奉天主教的居民占38.6%,新教28.0%,其他宗教11.3%,不信教的占20.1%。(资料来源:瑞士联邦网站)

    首都:伯尔尼(Bern),市区人口13.78万(2012年12月)。(资料资源:伯尔尼市官方网站)

    国家元首:联邦委员会全体成员集体作为国家元首。联邦主席由联邦委员会七名委员轮任,对外代表瑞士,任期一年。2013年联邦主席是于利•毛雷尔(Ueli Maurer,男,人民党)。

    重要节日:国庆节:8月1日;圣诞节:12月25日。

    2简史

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    1291年8月1日,乌里、施维茨和下瓦尔登三个州在反对哈布斯堡王朝的斗争中秘密结成永久同盟,此即瑞士建国之始。1815年维也纳会议确认瑞士为永久中立国。1848年制定宪法,设立联邦委员会,成为统一的联邦制国家。在两次世界大战中均保持中立。

    3政治

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    政体:实行议会民主制。

    宪法:1848年制订通过,1874年以来曾多次修改。瑞士实行“公民表决”和“公民倡议”形式的直接民主。凡修改宪法条款、签订期限为15年以上的国际条约或加入重要国际组织,必须经过公民表决并由各州通过方能生效。1999年瑞士公民表决通过新宪法,明确规定瑞士是联邦制国家,各州有自己的宪法。联邦政府管辖外交、财政、金融、联邦税收、货币、国防、海关、铁路、邮电、能源、电视、广播和社会保障等,其它事务由各州管辖。各州必须遵守联邦的全国性法规并接受联邦的监督。新宪法还确定了国际法高于国内法的原则。

    议会:联邦议会是最高立法机构,由具有同等权限的国民院和联邦院组成。只有两院一致批准,法律或决议方能生效。国民院有200名议员,由公民普选产生,任期4年;联邦院有46名议员,由各州选派,任期因州而异,最长4年。两院议长任期均为1年。2013年度国民院议长玛雅•格拉芙(Maya Graf,绿党),联邦院议长菲利普•伦巴第 (Filippo Lombardi,基民党)。

    政府联邦委员会是国家最高行政机构,由7名委员组成,分任7个部的部长,实行集体领导,任期四年。设主席和副主席,由联邦委员轮任,任期1年,不得连任。2013年度联邦委员会组成如下:

    联邦主席兼国防、民防和体育部长于利•毛雷尔(Ueli Maurer,人民党),联邦副主席兼外交部长迪迪埃•布尔克哈尔特(Didier Burkhalter,自民党),财政部长埃维利娜•维德默—施鲁姆普夫 (Eveline Widmer-Schlumpf,女,公民民主党),环境、交通、能源和电信部长多丽丝•洛伊特哈德(Doris Leuthard,女,基民党),经济部长约翰•施耐德—阿曼(Johann N. Schneider-Ammann),司法警察部长西蒙奈塔•索玛鲁嘎(Simonetta Sommaruga,女,社民党),内政部长阿莱恩•贝尔塞(Alain Berset,社民党)。

    行政区划:瑞士的行政区划分为三级,即联邦、州、市镇。全国由26个州组成(其中6个州为半州):苏黎世、伯尔尼、卢塞恩、乌里、施维茨、上瓦尔登(半州)、下瓦尔登(半州)、格拉鲁斯、楚格、弗里堡、索罗图恩、巴塞尔城(半州)、巴塞尔乡(半州)、沙夫豪森、外阿彭策尔(半州)、内阿彭策尔(半州)、圣加仑、格劳宾登、阿尔高、图尔高、提契诺、沃州、瓦莱、纽沙泰尔、日内瓦、汝拉。

    司法机构:联邦法院是瑞最高司法机构。法院内设民事、刑事、公法和社会法法庭,现有联邦法官38名,均由议会选举产生,正、副院长每两年改选一次。现任联邦法院院长为吉尔伯特•霍利(Gilbert Kolly),副院长为乌尔里希•迈尔(Ulrich Meyer)。

    此外,瑞士还设有联邦行政法院和联邦刑事法院,负责审理行政申诉或上诉案件、渎职案件及恐怖袭击、泄密、叛国、洗钱等特殊刑事案件。

    政党大小政党共有30多个,主要政党有:

    (1)人民党(SVP),法语区称中间民主联盟,1971年由农民党和民主党合并组成。党员约9万人。现任主席托尼•布龙讷(Toni Brunner)。

    (2)自由民主党(FDP),法语区称激进民主党,1894年成立。党员约12万人。主席菲利普•穆勒(Philipp Müller)。

    (3)社会民主党(SP),法语区称社会党,1888年成立。党员约3.5万人。主席克里斯蒂安•勒夫拉特(Christian Levrat)。

    (4)基督教民主人民党(CVP),法语区称基督教民主党,建于1912年。前身是“人民保守党”,1970年改为现名。党员约10万人。主席克里斯托弗•达伯雷(Christophe Darbellay)。

    (5)公民民主党(BDP),2008年成立,自人民党中分离出来。党员约6500人。主席马丁•兰多尔特(Martin Landolt)。

    (6)绿党(GPS),建于1983年。党员约7500人。联邦主席为蕾古拉•吕茨(Regula Rytz)和阿黛拉•多昂•古梅(Adèle Thorens Goumaz)。

    重要人物:联邦主席兼国防、民防和体育部长于利•毛雷尔(Ueli Maurer),62岁,人民党。商学专业。2008年12月起当选瑞联邦委员兼任国防、民防和体育部长,2011年连任,2012年底当选联邦主席,任期1年。

    4资源与经济发展

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    经济:瑞士是高度发达的工业国。实行自由经济政策,政府尽量减少干预。对外主张自由贸易,反对贸易保护主义。

    资源:瑞士矿产资源匮乏,仅有少量盐矿、煤矿、铁矿和锰矿。生产生活所需能源、工业原料主要依赖进口。水力资源丰富。森林面积127.8万公顷,森林覆盖率为32.4%。

    工业:机械制造、化工、医药、高档钟表、食品加工、纺织业是瑞士的主要支柱产业。工业技术水平先进,产品质量精良,在国际市场具有很强的竞争力。除ABB、雀巢、诺华、苏尔寿等著名大公司外,绝大多数为中小企业。2012年,工业就业人数约144万,占总就业人口的21.85%。

    农业:主要农作物有小麦、燕麦、马铃薯和甜菜。肉类基本自给,奶制品自给有余。2012年,农业就业人数24万,约占总就业人口的3.63%。

    旅游业:旅游业十分发达,是仅次于机械制造和化工医药的第三大创汇行业。2012年,瑞士拥有旅馆4742家,床位24.7万张。2012年游客过夜数为3477万人次。受欧债危机影响,欧盟国家来瑞旅游人数大为减少。近年来,爱尔兰和罗马尼亚等东欧国家的游客大幅增加。主要旅游点是苏黎世、日内瓦、卢塞恩和洛桑等地。

    交通运输:以公路和铁路运输为主。

    铁路总长5124公里,全部电气化,铁路密度居世界前列。2011年列车客运量达4.6亿人次。公路总长71464公里,分国道、州道、镇道,其中国道1799公里,为公路交通主干。公路网四通八达,遍及全国。拥有目前世界上最长的公路隧道-圣哥达大隧道,总长16300米。水路航线总长1230公里。共拥有33艘海运货轮。目前海运总吨位近80万吨。重要内河港口为巴塞尔。主要国际机场有苏黎世机场和日内瓦机场。2011年在瑞注册的各类飞机共计1932架,直升机334架。瑞士航空公司现有飞机82架,2011年运送乘客约4277万人次。输油管道总长108公里,天然气管道总长1986公里。

    金融业:金融业发达,2011年全国共有银行312家。外国银行在瑞分支机构35家。全日制银行职员约13.3万人。最大城市苏黎世是国际金融中心之一,是仅次于伦敦的世界第二大黄金交易市场。有210家保险企业,其中外资保险公司49家,瑞士国内从事人寿保险的全日制职工约5000人。

    瑞士两大银行:(1)瑞士联合银行(UBS),由原瑞士联合银行和瑞士银行公司于1997年12月合并,投资资产总计2.23万亿瑞郎,拥有员工6.35万人,是世界第一大资产管理公司。受美国信贷危机牵连,遭受前所未有的巨大损失,2008年亏损208.9亿瑞郎(约合179亿美元)。2009年第三季度起扭亏为盈,2011年税前盈利53.5亿瑞郎。(2)瑞士信贷银行(CSG),成立于1856年,2011年总资本约1.04万亿瑞郎,拥有员工4.74万人。2011年盈利19.53亿瑞郎。

    保险公司:苏黎世金融服务集团,1872年成立。1997年与英国最大的烟草集团BAT的金融保险业务分部(BASF)合并,组成苏黎世金融服务集团,总部设在苏黎世。新集团为世界第二大保险公司,员工6万人。2012年,集团盈利40.75亿美元。

    主要出口商品是机械设备、化工产品、医药、精密仪器、钟表及食品,进口商品主要是原料、半成品和耐用消费品。主要贸易伙伴是欧盟和美国。

    对外援助:瑞士将帮助战乱国家恢复和平、发展经济、消除贫困作为其发展援助的主要目标,并通过双边和多边途径加以实施。援助对象主要是非洲、亚洲、拉美地区贫穷的中、小发展中国家以及东欧和独联体国家。瑞政府计划2015年达到联合国关于发达国家发展援助占其国内生产总值0.7%的目标。

    著名公司

    雀巢公司:成立于1866年,总部设在韦维,现已发展成为世界上最大的食品工业集团,拥有员工32.75万人。2012年销售额921.86亿瑞郎,纯利润140亿瑞郎。公司主要产品有饮料、奶制品、冷冻食品、成品及半成品食物、巧克力和糖果等。董事长兼首席执行官彼得•包必达(Peter Brabeck-Letmathe)。

    ABB集团:1988年由ASEA公司和BBC Brown Boveri公司合并而成,是一个业务遍及全球的电气工程集团,主要业务包括开发、生产和销售发电设备、高压输电设备及系统、中低压配电设备及安装和电力机车等。总部苏黎世。2012年营业额402.32亿美元,税前盈利40.58亿美元。现有员工14.5万人。集团董事长胡伯图斯•冯•格林伯格(Hubertus von Grünberg),总裁兼首席执行官约瑟夫•豪根(Josef Hogan)。

    诺华公司(Novartis):总部在巴塞尔,世界第二大医药公司。由瑞士两大化工集团汽巴•嘉基和山度士于1996年3月合并而成。2012年营业额566.73亿美元,纯利润96.18亿美元。主要经营医疗保健、农用化学品和食品。全球共有员工约12万人。集团董事长乌里希•雷纳(Ulrich Lehner),首席执行官约瑟夫•吉默内(Joseph Jimenez)。

    5军事

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    实行民兵制,现役编制兵力15.4万人,有陆、空军两个军种。凡20-34岁身体健康的男性公民都必须服兵役,服役人员一生中参加军训时间总计280天。服役期间和退役后,单兵武器装备均归个人保管。1995年,瑞士颁布了第一部民役法,规定自1997年起公民可在军役和民役间自由选择。联邦委员会拥有最高指挥权并通过国防部领导军队。总体作战指导思想是防御战。2010年国防开支38.9亿瑞郎,约占全部财政支出约7.4%。

    文化教育 教育事业由各州管理,自筹经费,自编教材。全国实行9年义务教育制,各类学校11000所。有二十余所高等院校,其中苏黎世高等工业大学和洛桑高等工业大学直属联邦。2009/10年度9年义务教育学生90.6万余人。学前教育学生14.9万人。高中及职业学校学生35.1万人。高等院校学生20.7万人。

    新闻出版有1个通讯社:瑞士通讯社。全国有报纸79种,影响较大的是德语报纸《新苏黎世报》、《每日导报》和《一瞥报》。瑞士荣格集团(Ringier AG)创立于1883年,是瑞士最大的综合性媒体集团,总部设在苏黎世,全球拥有员工7400多人,2011年实现销售额11.47亿瑞郎。

    各语区均有各自语言的广播电视。瑞士公共广播电视公司(SRG),总部设在伯尔尼,1997年开播,享有联邦广播特许权,负责用四种官方语言制作和播送广播和电视节目。瑞士国际广播电台用官方语言和英语、西班牙语及阿拉伯语制作节目,通过无线电短波、卫星向国外传送。

    6对外关系

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    瑞士为永久中立国,自1815年以来一直奉行中立政策。近年来,为更好地维护自身利益,瑞逐步调整外交政策,由传统保守的中立向“积极的中立”过渡,把促进和平共处,尊重人权并促进民主,维护瑞海外经济利益,减少全球危机与贫困以及维护人类基本生存条件视为其外交政策的五大目标。自2002年9月加入联合国以来,瑞外交政策更加突出人权和人道主义,大力开展斡旋外交,力图在国际事务中发挥独特作用,扩大瑞的国际影响。瑞士同世界上192个国家建有外交关系。

    7不再承认“流亡藏人”

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    2017年2月,据瑞士媒体报道,“流亡藏人”在瑞士申领居住证和护照时,其“西藏国籍”或“无国籍”不再被承认。申领人“出生地国家”一栏只能填写“中国”,身份证件只能标注“中国公民”。国籍变更后,“流亡藏人”被视作中国公民进行管理,在瑞士从事经商、旅游等活动,也要经由中国大使馆申领相关证件。

    由于难民问题困扰欧洲已久,瑞士政府一再缩紧接收的难民政策。截止到2016年11月的数据显示,2016年“流亡藏人”申请难民获批准的比例为新低。这些申请难民身份的“流亡藏人”大多来自于印度和尼泊尔。由于当地生存十分困难,他们想到瑞士谋生。但获得难民身份越来越难,一旦申请难民被拒绝,这些人只能在收容所中过夜或打黑工赚极低的工资。

    据分析人士称,瑞士联邦不再承认“西藏国籍”完全合理。近年来,“难民潮”席卷欧洲。瑞士不得不严格控制境内难民数量、及时查清难民身份。在这个背景下,移民局要求“流亡藏人”在其身份证件上准确标注自己的国籍,合情合理。西藏是中国的一部分,“藏族人就是中国人”,因此,将其身份证件上国籍由“西藏”改为“中国”,用瑞士联邦移民事务秘书处的话说,只不过是“发现早期错误后进行的纠正”。

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    参考资料

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    [1].瑞士国家概况
    [2].瑞士不再承认“流亡藏人” 证件只能写“中国公民”

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    • 更新时间:2017-02-12
    • 创建者:国搜百科
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