日本众议院是构成日本国会的议院之一,英文翻译为The House of Representatives。在日本宪法下,与贵族院共同组成日本的帝国议会。而在日本国宪法下,与参议院共同组成日本国会。 也就是说日本国会是由两个拥有各自的议决权的议院所组成,由这两个议院议决而形成议会一致的决议,这种制度被称为两院制,一般众议院中多数党领袖担任首相一职。

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    中文名
    日本众议院
    外文名
    The House of Representativeso f Japan
    隶    属
    日本国会
    议员任期
    4年
    议员数量
    475人

    1议会地位

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    日本众议院日本众议院

    日本内阁行使行政权,集体向国会负责。当众议院通过对内阁不信任案或否决了信任案,而此后10天内众议院又未被解散,则内阁必须总辞职。当众议院总选举后,首次召集国会时,原内阁也必须总辞职,然后向国会重新选举内阁总理,由新任总理组阁。

    宪法规定国会为“国家权力的最高机关”,是“国家唯一的立法机关”,国会被赋予的政治上的权力是最大的。

    日本是一个内阁制国家,政府体制以日本宪法为基础,并有一个两院的议会。对议会负责的行政建构包括了一个由首相和各部大臣组成的内阁。首相必需是议会成员,并由其他议员选举产生。大多数阁员也必需是议会成员。

    自1889年至1945年,日本是一个君主立宪制的国家,当时的宪法为《大日本帝国宪法》 ,又称明治宪法。第二次世界大战后,日本宪法规定,天皇是国民团结的象征,对政府不具有干涉力。

    日本的立法机关包括了由人民选举产生的480席的日本众议院。日本众议院议员任期四年,首相有权解散日本众议院。参议院拥有242席,任期六年,每三年改选一半,不得中途解散。

    2选举权

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    日本众议院日本众议院

    选举权:二十岁以上之日本国民 

    被选举权:二十五岁以上之日本国民任期众议院议员任期为四年(但,在众议院解散时,即使任期未满亦被全员解任)地位与参议院的差异众议院议员的任期为四年,较参议院的六年为短。但由于众议院有途中解散的制度,被认为较能忠实地反映民意,故相对于参议院而言众议院拥有较高的地位(众议院优越制)。

    选举方法

    众议院议员选举(又称总选举)采行小选区与比例代表并行的选制。于该选制下,每位选民拥有小选区票与比例代表票各一,共选出三百名小选区代表与一百八十名比例代表,合计四百八十名。候选人可以同时列名于小选区候选名单与比例代表候选名单当中(双重候选制度)。直至1993年,众议院议员仍采行中选区制(大选区制的一种)。

    定员

    众议院议员定员四百八十名(自2007年1月26日,即第一六六届国会召集日起)。议员的定员数目由日本公职选举法第4条第一项规定。

    与内阁的关系

    内阁有权解散众议院。又若众议院通过内阁不信任案(或否决内阁信任案)时,内阁若十日以内不解散众议院则必须总辞。选举方法众议院议员选举(又称总选举)采行小选区与比例代表并行的选制。于该选制下,每位选民拥有小选区票与比例代表票各一,共选出三百名小选区代表与一百八十名比例代表,合计四百八十名。候选人可以同时列名于小选区候选名单与比例代表候选名单当中(双重候选制度)。直至1993年,众议院议员仍采行中选区制(大选区制的一种),详细请参照众议院议员总选举。定员众议院议员定员四百八十名(自2007年1月26日,即第一六六届国会召集日起)。议员的定员数目由日本公职选举法第4条第一项规定之。

    与首相关系

    日本执政的自民党公明党2008年6月12日在国会日本众议院全体会议上利用多数优势通过了对福田康夫内阁的信任决议案,以对抗2008年6月11日在野党在参议院通过的针对福田的问责决议案。

    这是日本日本众议院历史上第二次通过对内阁的信任决议案。日本众议院上次通过内阁信任决议案是在1992年宫泽喜一任首相期间。

    日本“国民生活第一党”等在野党2012年8月7日晚以野田佳彦内阁不值得信任为由,分别向国会众参两院提出了内阁不信任决议案和首相问责决议案。

    2012年8月8日上午,日本首相野田佳彦表示,在参议院通过增税法案后,“不远的将来”将会考虑解散众议院举行大选。根据目前野田内阁和执政的民主党超低的支持率,民主党要在大选中获胜的可能性很低。因此,野田佳彦解散众议院,也就意味着主动下台。

    3解散

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    日本宪法规定,众议院被解散,众议院议员在任期终了之前结束,其全部议员即失去议员身份(第45条);众议院被解散时,参议院也同时闭会,但内阁在国家有紧急需要时可以要求参议院举行紧急集会(第54条第2项)。宪法并且规定,众议院被解散后,自解散之日起40日内举行众议院议员总选举,在选举之日起30日内召开国会(第54条第1项)。在众议院议员总选举后第一次召集国会时,内阁必须总辞职(第70条)。因基于新的民意产生了众议院,也应产生新的内阁。所以,解散众议院也同时带来内阁总辞职的结果。

    4政治地位

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    日本众议院日本众议院

    日本众议院议员的任期为四年,较参议院的六年为短。但由于日本众议院有途中解散的制度,被认为较能忠实地反映民意,故相对于参议院而言日本众议院拥有较高的地位。但在众议院解散时,即使任期未满亦被全员解任。

    优越制

    日本众议院通过,但遭参议院提出异议的法案,若经日本众议院议员出席者三分之二以上的多数再度通过,则自动立为法律(日本国宪法第59条第二项)。

    预算之议决、条约之承认、内阁总理大臣之指名诸事项,若参议院与日本众议院的决议不一致,且召开两院协议会亦无法达成共识时,或是参议院在一定期间内无法议决该项日本众议院的决议,则日本众议院的决议将自动成为国会全体的决议(宪法第60条第二项、第61条、第67条第二项)。

    预算案由日本众议院先行提出送审(预算先议权,宪法第60条第一项)。

    内阁不信任决议只有日本众议院可以行使(宪法第69条)。内阁不信任案的通过(或内阁信任案的否决),将与内阁总辞与日本众议院解散一并进行。

    国会会期的决定,若两议院无法达成共识,或是参议院无法议决,则依日本众议院的决议办理(日本国会法第13条)。

    日本众议院在修宪案上并未享有优越权。日本众议院虽可针对阁员个别行使不信任决议,但该不信任决议并无法律上的效力(日本众议院可以行使内阁不信任决议来迫使内阁总辞,但无法透过不信任决议来迫使个别阁员下台)。

    5日本政治制度

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    在议会采取两院制的国家,参议院和众议院是国会的两个组成部分,有时也叫上院和下院,贵族院和平民院等等。国会与参众两院可以说是包含关系。而一院制国家国会(议会)则只有一个机构。

    6本世纪被解散情况

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    日本众议院散伙重选日本众议院散伙重选

    21世纪以来,日本众议院历经了6届,但均因各种原因被时任首相解散,没有一届能善始善终,完成4年任期。

    2000年6月2日,因在野党认为首相森喜朗“神道国家”的发言违宪、要求森喜朗内阁辞职并向众议院提出内阁不信任案,森喜朗决定解散第41届众议院,使内阁不信任案落为废案。

    2003年10月10日,因内阁支持率居高不下、经济连续7个季度保持增长等因素,首相小泉纯一郎认为时机对本人和自民党十分有利,宣布解散第42届众议院。

    2005年8月8日,因邮政民营化相关法案在参议院遭到否决,首相小泉纯一郎决定解散第43届众议院,提前举行大选,以实现邮政民营化。

    2009年7月21日,因支持率大幅下降,以及党内可能迅速扩大的“倒麻生”动向,首相麻生太郎决定解散第44届众议院。

    2012年11月16日,因经济持续低迷、外交陷入被动、多名民主党议员退党、在野党不断逼宫,首相野田佳彦宣布解散第45届众议院。

    日本首相安倍晋三2014年11月21日上午解散日本国会众议院,准备提前举行大选。根据日本宪法和相关法律,首相有权提前解散众议院举行大选,新一届众议院将在上届众议院解散后40天内选举产生。

    2017年9月18日,日本首相安倍晋三向公明党党首山口那津男传达了考虑在9月28日召集的临时国会上提前解散众议院并于10月下旬举行大选的意向。

    2017年925日,日本首相安倍晋三25日宣布将于28日解散众议院,提前举行大选。

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    标签: 政治 政治制度

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    • 更新时间:2017-09-26
    • 创建者:sunyanshun
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