土耳其共和国地跨欧亚大陆,邻格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、伊朗、伊拉克、叙利亚、希腊和保加利亚,濒地中海、爱琴海、马尔马拉海和黑海。海岸线长7200公里,陆地边境线长2648公里。南部沿海地区属亚热带地中海式气候,内陆为大陆型气候。领土面积78.36万平方公里,其中97%位于亚洲的小亚细亚半岛,3%位于欧洲的巴尔干半岛,首都安卡拉坐落于安纳托利亚高原西北部。土耳其全国人口7256万,其中,土耳其族占80%以上,此外还有库尔德、亚美尼亚、阿拉伯和希腊等族。库尔德族是土最大的少数民族,约占土人口15%。土99%的居民信奉伊斯兰教。土耳其语为国语。13世纪末建立奥斯曼帝国,16世纪达到鼎盛期,20世纪初沦为英、法、德等国的半殖民地。1919年,凯末尔领导民族解放战争反抗侵略并取得胜利,1923年10月29日建立土耳其共和国,凯末尔当选首任总统。

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    中文名称
    土耳其共和国
    英文名称
    The Republic of Turkey
    简称
    土耳其
    所属洲
    亚洲
    首都
    安卡拉
    主要城市
    伊斯坦布尔,伊兹密尔,布尔萨等
    国庆日
    1923年10月29日
    国歌
    《独立进行曲》
    国家代码
    TUR
    官方语言
    土耳其语
    货币
    新土耳其里拉、辅币库鲁
    时区
    UTC+3
    政治体制
    总统制共和制
    国家领袖
    总统:雷杰普·塔伊普·埃尔多安
    人口数量
    79,512,426(2016年)
    人口密度
    103.3人/平方公里(2016年)
    主要民族
    土耳其人
    主要宗教
    伊斯兰教-逊尼派
    国土面积
    783356平方公里
    水域率
    1.3%
    2
    10788美元(2016年,国际汇率)
    国际电话区号
    +90
    国际域名缩写
    .tr
    道路通行
    靠右驾驶
    国鸟
    红翼鸫
    国家格言
    “祖国安宁,世界太平”
    货币换算
    1新土耳其里拉=100库鲁
    人类发展指数
    0.759(世界第69),2014年
    注音
    ㄊㄨˇ ㄦˇ ㄑㄧˊ

    1国家概况

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    土耳其共和国土耳其共和国

    国名:土耳其共和国(Republicof Turkey)。

    面积:78.36万平方公里,其中97%位于亚洲的小亚细亚半岛,3%位于欧洲的巴尔干半岛。土耳其共和国地跨欧亚大陆,领土面积78.36万平方公里,其中97%位于亚洲的小亚细亚半岛,3%位于欧洲的巴尔干半岛,首都安卡拉坐落于安纳托利亚高原西北部。

    人口:土耳其全国人口7256万,其中,土耳其族占80%以上,此外还有库尔德、亚美尼亚、阿拉伯和希腊等族。库尔德族是土最大的少数民族,约占土人口15%。土99%的居民信奉伊斯兰教。土耳其语为国语。

    首都:安卡拉(Ankara),人口496万,年最高气温31℃,最低气温-4℃。

    政体:共和制

    货币:土耳其里拉(Turkish Lira)。

    国家元首:总统阿卜杜拉·居尔(Abdullah Gül), 2007年8月28日由议会选出,当日就任。

    主要节日:新年—1月1日;国家主权和儿童日—4月23日;青年和体育节—5月19日;胜利日—8月30日;共和国成立日—10月29日。

    土耳其人史称突厥,公元8世纪时开始从阿尔泰山一带迁入小亚细亚,13世纪末建立奥斯曼帝国。20世纪初,土沦为英、法、德等国的半殖民地。1919年,土击退外国侵略者,1923年10月29日建立土耳其共和国。

    简况:地跨亚、欧两洲,邻格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、伊朗、伊拉克、叙利亚、希腊和保加利亚,濒地中海、爱琴海、马尔马拉海和黑海。海岸线长7200公里,陆地边境线长2648公里。南部沿海地区属亚热带地中海式气候,内陆为大陆型气候。

    土耳其人史称突厥,8世纪起由阿尔泰山一带迁入小亚细亚,13世纪末建立奥斯曼帝国,16世纪达到鼎盛期,20世纪初沦为英、法、德等国的半殖民地。1919年,凯末尔领导民族解放战争反抗侵略并取得胜利,1923年10月29日建立土耳其共和国,凯末尔当选首任总统。

    2政治

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    2002年11月,正义与发展党在土第22届议会选举中获胜,实现单独执政,结束了土自1987年以来多党联合执政的局面。正义与发展党上台后,积极推进政治、经济改革,统筹社会协调发展,取得明显成效。2007年7月,正发党以46.6%的得票率赢得大选,继续单独执政。2011年6月,土举行第24届议会选举,正发党以49.9%的得票率赢得胜利,实现第三次单独执政。

    宪法

    土立法体系效仿欧洲模式。现行宪法于1982年11月7日生效,是土第3部宪法。宪法规定:土为民族、民主、政教分离和实行法制的国家。

    议会

    全称为土耳其大国民议会,是土最高立法机构。共设550个议席,议员根据各省人口比例经选举产生,任期4年。实行普遍直接选举制,18岁以上公民享有选举权。只有超过全国选票10%的政党才可拥有议会席位。本届议会成立于2011年6月29日,是土第24届议会。目前议会议席分布情况是:正义与发展党327席,共和人民党134席,民族行动党52席,和平民主党29席,无党派6席。

    政府

    又称部长会议。本届政府是土第61届政府,成立于2011年7月13日,系正义与发展党单独执政,法定任期4年。

    行政区划行政区划
    行政区划

    土耳其行政区划等级为省、县、乡、村。全国共分为81个省。

    司法机构

    中央一级的法院有宪法法院、上诉法院、行政事务法院、审计法院等。

    3现任总统

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    现任总统:雷杰普·塔伊普·埃尔多安

    雷杰普·塔伊普·埃尔多安雷杰普·塔伊普·埃尔多安

    在马尔马拉大学经贸大学读书时,埃尔多安加入主张政教合一的土耳其繁荣党。

    19943月当选伊斯坦布尔市市长。

    19981月,繁荣党被土耳其宪法法院取缔,埃尔多安就和其他成员一起转入土耳其美德党,并任伊斯坦布尔党部主席。

    19984月,他被土耳其国家安全法院以“发表煽动宗教仇恨言论”为由,判处了10个月监禁,5年内不许从政。

    20018月,美德党也被宪法法院取缔。埃尔多安与美德党主张革新的少壮派共同创建正义与发展党并任主席。

    200211月,正义与发展党赢得议会选举,随即着手修改宪法条款,推翻了限制埃尔多安从政的判决。正义与发展党副主席阿卜杜拉·居尔出任总理。其后国会对相应宪法条款进行修改,从而恢复了埃尔多安的从政资格。

    200339日,埃尔多安参加补选并当选议员,11日,原总理阿卜杜拉·居尔辞职,之后总统阿赫迈特·内吉代特·塞泽尔任命埃尔多安为总理并授权组阁。

    2007722日土耳其举行大国民议会选举,正义与发展党胜利,埃尔多安成功连任,第二次担任总理。

    20071021日,土耳其全民公决通过宪法修正案,将议会选举总统制改为全民直选;总统任期2014年起由7年降至5年,可以连任一届。埃尔多安计划参选首届民选总统。

    20124811日,埃尔多安对中国进行为期4天的访问。这是土耳其总理27年来首次对中国进行正式访问。

    2014810日,埃尔多安在土耳其首次总统直选中,以51.79%的得票率远超另两名候选人,当选土耳其第12届总统。

    2017521日,土耳其总统埃尔多安重新当选执政党正义与发展党(正发党)主席。

    4资源和经济发展

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    20世纪80年代中期以来,土耳其推行自由市场经济模式,大力发展私营经济,实行国营企业私有化,食品加工、纺织、汽车、采矿、钢铁等产业得到迅速发展,对外贸易特别是对欧盟国家贸易总额不断增长,经济实现高速增长。2008年,受金融危机的影响,土经济发展速度明显放缓。随着土政府出台一系列刺激经济一揽子计划,经济开始强势复苏。其中,旅游、航空运输及电信等服务行业成为土经济增长的重要推动力。

    土耳其邻近欧洲,三面环海,旅游资源得天独厚,旅游业是土外汇收入的重要来源。特洛伊、埃菲斯古城遗址,伊斯坦布尔、安塔利亚和伊兹密尔等历史名城是闻名世界的旅游胜地。在金融危机中,土旅游业以其廉价、便捷的优势凸显更高的性价比,旅游收入实现逆市增长。

    经济经济
    经济

    土耳其工、农业均有一定基础,轻纺、食品工业发达,粮、棉、蔬菜、水果、肉类等基本自给自足。自20世纪80年代中期起,土开始推行自由市场经济模式,大力发展私营经济,实行国营企业私有化,实现了由传统国家计划经济向自由市场经济的转变,私人资本不断扩大,金融实现完全自由化。土在实现经济高速增长的同时,也出现了高通货膨胀率、高财政赤字、高失业率以及社会收入分配严重不均等问题。2008年,受国际金融危机影响,土经济发展速度明显放缓,出口萎缩,失业率攀升,外国投资下降。土政府采取多项举措应对金融危机,先后出台四期刺激经济一揽子计划,以减税和提供补贴等方式,扶持制造业等支柱产业,拉动本国消费和稳定就业形势。从2010年末开始,土经济出现强劲复苏势头,通胀率和失业率较危机初期大幅下降。2012年土经济延续发展势头,但受到欧洲主权债务危机及地区局势动荡影响,增速不及预期。

    2012年,土全年国内生产总值7990亿美元,人均10673美元,经济增长率3.2%。土实体经济规模不断扩大,经济基础较为稳固,不少欧美投资者将目光转向土,土外来资本持续流入,股市已接近历史最高水平,银行业净利润较去年同期增长19.4%。土已成为全球第16大经济体、欧洲第6大经济体。

    资源

    矿产资源丰富,主要有大理石、硼矿、铬、钍和煤等,总值超过2万亿美元。其中,大理石储量占世界40%,品种数量均居世界第一。三氧化二硼储量7000万吨,价值3560亿美元;钍储量占全球总储量的22%;铬矿储量1亿吨,居世界前列。此外,黄金、白银、煤储量分别为450吨、1100吨和85亿吨。石油、天然气资源匮乏,需大量进口。水资源短缺,人均拥水量只有1430立方米。

    工业

    工业基础好,主要有食品加工、纺织、汽车、采矿、钢铁、石油、建筑、木材和造纸等产业。

    农业

    农业基础较好,主要农产品有烟草、棉花、稻谷、橄榄、甜菜、甘橘、牲畜等。粮棉果蔬肉等主要农副产品基本实现自给自足。近年来,农业机械化程度提高,机耕面积不断扩大。木材加工业发达。森林面积22万平方公里。

    旅游业

    旅游业是土外汇收入重要来源之一。主要旅游城市有:伊斯坦布尔、伊兹密尔、安塔利亚、布尔萨、安卡拉、科尼亚等。亚洛瓦温泉、特洛伊、埃菲斯等古城遗址和卡帕多西亚、库什湖是主要风景名胜地。

    财政金融财政金融
    财政金融

    土金融市场虽受欧债危机冲击,但得益于实体经济快速增长,金融市场总体保持稳定,银行不良贷款率控制在3%以下。

    对外贸易

    随着国民经济的快速发展,对外贸易总值和数量不断增加。主要进口商品为原油、天然气、化工产品、机械设备、钢铁等,主要出口产品是农产品、食品、纺织品、服装、金属产品、车辆及零配件等。近年来,钢铁、汽车、家电及机械产品等逐步进入国际市场。2012年,对外贸易总额3891亿美元,同比增长1.8%;其中出口1526亿美元,较上年增长13.1%,进口2365亿美元,较上年下降1.8%。

    5军事

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    1921年,凯末尔创建国民军。1952年,土加入北约。土武装部队包括陆军、海军(包括海军航空兵和海军陆战队)、空军、海岸警卫队和宪兵。总统是武装部队最高统帅。最高军事委员会是武装部队内部事务最高决策机构。总参谋部是武装部队的最高作战指挥机构。国家安全委员会是最高国防决策机构。国防部是同总参谋部进行合作的最高行政机构。实行义务兵役制,服役年龄为20岁,服役期限6-15个月。实行军队职业化措施,精减指挥机关人员,技术军人文职化,实行军官和技术军人合同制等。

    土现役军人51.86万。北约在土设有东南欧盟军司令部、战术空军司令部。美国在土设有16个军事基地和设施,常驻军事人员5000人。土在塞浦路斯土族地区有3.6万人的驻军。

    6文化教育

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    教育

    2005年6月,土参照欧盟标准,对教育体制进行改革。现行学制为小学8年,中学4年,中专2~3年,大学4~6年。小学为义务教育。共有各类学校近6万所,在校学生约1993万人,教师约73万人。2012年3月,土议会再次对义务教育制度进行改革,规定义务教育由原来的8年延长至12年,并改为小学4年,初中4年和职业专科学校4年的模式。现有大学174所。著名高等学府有安卡拉大学、哈杰泰普大学、中东技术大学、比尔肯特大学、伊斯坦布尔大学、海峡大学、爱琴海大学。

    新闻出版

    发行报纸近2500种,其中全国性的117种;杂志约3200种。《自由报》(日发行量60万份)、《国民报》(日发行量60万份)和《晨报》为三大报。《每日新闻》是主要的英文报纸。

    主要通讯社:阿纳多卢通讯社,半官方,创建于1920年。安卡拉通讯社,半官方,成立于1971年。经济新闻通讯社,非官方,面向银行界和实业界。

    土耳其广播电视组织成立于1946年,半官方,对外用16种语言广播。全国共有电视台71家,各类私营电台454家。1994年4月,议会通过《私营广播电视机构及节目法》。

    7对外关系

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    中国和土耳其友好交往历史悠久。伊斯坦布尔城曾是历史上著名的“丝绸之路”的西端终点。自1971年8月中土建交以来,两国关系发展顺利。近年来,中土经贸合作发展迅速。

    与美国保持传统战略伙伴关系,重视加强与欧洲国家的关系,并将加入欧盟作为既定战略目标。注重经济外交,维护自身利益。主张以和平方式解决国家间争端。 近年来,土凭借其日益增强的综合国力和地缘战略优势,推行积极务实的外交政策,开始注重实现外交多元化,重视发展与亚洲、非洲国家关系。西亚北非地区局势动荡以来,土深度介入利比亚、叙利亚、伊核等地区热点问题,以提升自身对地区事务的影响力和塑造力。

    8恐袭频发

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    土耳其最大城市伊斯坦布尔阿塔图尔克国际机场2016年6月28日夜间遭到自杀式爆炸袭击,目前已造成41人死亡、239人受伤。土耳其总理耶尔德勒姆29日说,有迹象表明爆炸是极端组织“伊斯兰国”所为。

    过去一年来,土耳其安全局势恶化,伊斯坦布尔和安卡拉等城市遭遇多起自杀式袭击,造成重大人员伤亡。

    2015年7月20日,土耳其东南部靠近叙利亚的叙吕奇镇发生爆炸,造成32人死亡、100余人受伤。时任土耳其总理达武特奥卢说,爆炸可能是“伊斯兰国”所为。

    2015年9月6日,土耳其两辆军车在东部哈卡里省遭遇库尔德工人党武装埋设的地雷袭击,造成16名士兵身亡,另有多人受伤。

    2015年9月8日,土耳其警方一辆汽车在东部厄德尔省遭遇炸弹袭击,11名警员遇难、多人受伤。土耳其警方认为,袭击系反政府的库尔德工人党武装所为。

    2015年10月10日,土耳其安卡拉火车站附近发生两起自杀式爆炸袭击,共造成102人死亡、200多人受伤。土政府认定“伊斯兰国”成员制造了这起袭击。

    2016年1月12日,伊斯坦布尔著名旅游景区苏丹艾哈迈德广场发生爆炸,造成10名外国游客死亡、15人受伤。袭击者是叙利亚籍的“伊斯兰国”成员。

    2016年2月17日,安卡拉市中心发生自杀式汽车炸弹袭击,29人死亡、60人受伤。同库尔德工人党有联系的“库尔德自由之鹰”组织声称实施了此次袭击。

    2016年3月13日,安卡拉市中心红新月广场发生汽车爆炸事件,造成37人死亡、100多人受伤。“库尔德自由之鹰”组织声称制造了这起袭击。

    2016年3月19日,伊斯坦布尔独立大街发生自杀式爆炸袭击,造成包括袭击者本人在内的5人死亡,另有36人受伤。土耳其政府确认是“伊斯兰国”发动的袭击。

    2016年6月7日,一辆防暴警察乘坐的大巴在伊斯坦布尔法蒂赫区遭汽车炸弹袭击,造成包括6名警察在内的11人死亡、36人受伤。“库尔德自由之鹰”宣称实施了这起袭击事件。

    9政局动荡

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    当地时间2016年7月15日晚,土耳其发生军事政变。土耳其总统埃尔多安的专机16日凌晨在伊斯坦布尔机场降落。

    据土耳其媒体报道,伊斯坦布尔市中心贝伊奥卢区当天凌晨发生激烈交火和爆炸,不少救护车赶往现场,当地还有军机在低空飞行。

    报道说,目前伊斯坦布尔已有6人死亡,另有约100人受伤。土耳其伊斯坦布尔省省长沙欣16日凌晨说,目前政变已被“遏制”。

    据报道,部署在土耳其西部色雷斯地区的土耳其陆军第3旅正在向伊斯坦布尔开进。

    伊斯坦布尔宗教界人士响应土耳其总统埃尔多安早些时候发出的呼吁,号召民众走上街头。

    15日夜,土耳其宪兵关闭了两座连接伊斯坦布尔欧亚两端的大桥,大桥上还出现坦克。伊斯坦布尔阿塔图尔克国际机场所有航班被取消。

    埃尔多安当天在伊斯坦布尔机场发表讲话时说,参与政变者将受到惩处。土耳其政府一直指责流亡国外的土耳其宗教人士居伦领导的“居伦运动”企图推翻土耳其政府。

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    7月15日,在土耳其伊斯坦布尔,宪兵在博斯普鲁斯大桥上警戒。新华社发(萨尔塔娜特摄)

    7月15日,在土耳其安卡拉,警车和救护车在土耳其武装部队总参谋部大院附近集结。新华社发(穆斯塔法·卡亚摄)

    最新动态

    新华社快讯:土耳其武装部队代理总参谋长于米特·丁达尔16日说,土耳其15日晚军事政变已致194人丧生,包括41名警察,49名平民,政变参与者104人。

    新华社快讯:据土耳其媒体16日报道,土耳其15日晚发生的军事政变已导致90人死亡、1154人受伤,另有1563名参与政变者被捕。

    新华社快讯:土耳其安卡拉检察长办公室16日对媒体说,15日晚开始的军事政变已导致首都安卡拉42人死亡。

    新华社快讯:土耳其总理耶尔德勒姆16日凌晨通过CNNturk说,目前已有130多名参与政变的军人被逮捕,1名参与策划政变的军方将领被打死。

    新华社快讯:土耳其总统埃尔多安2016年7月16日凌晨在伊斯坦布尔对媒体说,当局将对15日晚发动政变者予以惩处,以保持军队“干净”。

    新华社快讯:土耳其当地电视台直播画面显示,土总统埃尔多安2016年7月16日凌晨在伊斯坦布尔机场受到人群欢迎。

    新华社快讯:据外电援引目击者的话报道说,土耳其伊斯坦布尔阿塔图尔克机场以及市中心塔克西姆广场2016年7月16日凌晨均听见巨大的爆炸声。

    新华社快讯:据土耳其媒体报道,土耳其总统埃尔多安乘坐的飞机2016年7月16日凌晨在伊斯坦布尔降落。

    新华社快讯:土耳其总理耶尔德勒姆2016年7月16日说,土局势目前“基本上得到控制”,首都安卡拉上空已宣布设立“禁飞区”。

    新华社快讯:据土耳其媒体2016年7月16日报道,土耳其议会大楼被炸弹击中,有人员伤亡。

    新华社快讯:联合国秘书长潘基文2016年7月15日呼吁土耳其各方保持冷静。

    新华社快讯:土耳其电视台2016年7月16日凌晨报道说,土政变军人的一架武装直升机被击落。

    新华社快讯:中国驻土耳其使领馆2016年7月16日凌晨说土耳其安全形势十分严峻复杂,呼吁在土中国公民及华侨华人停止外出。

    新华社快讯:土耳其总统埃尔多安2016年7月15日呼吁他的支持者走上街头捍卫土耳其政府,并表示政变策划者将付出巨大代价。

    新华社快讯:土耳其发动政变的军人2016年7月15日宣称已夺取政权,当地电视台播放了发动政变军人的军事管制法。

    新华社快讯:因土耳其政局动荡,联合国教科文组织世界遗产委员会2016年7月16日凌晨宣布暂停在伊斯坦布尔举行的第40届世界遗产大会。

    新华社快讯:土耳其总统府网站2016年7月16日凌晨发表声明说,总统埃尔多安安然无恙,“一小撮士兵”的政变图谋没有成功。

    新华社快讯:多架土耳其战机2016年7月15日晚从安卡拉市中心低空飞过,当地媒体报道说这些战机是为了加强土耳其武装部队总参谋部附近的警戒。

    新华社快讯:土耳其宪兵2016年7月15日夜关闭最大城市伊斯坦布尔的两座大桥。电视画面显示军机在低空飞行,桥上出现坦克。

    各方反应

    土耳其发生军人政变后,联合国教科文组织世界遗产委员会2016年7月16日凌晨紧急宣布暂停在伊斯坦布尔举行的第40届世界遗产大会。

    中国驻土耳其使领馆2016年7月16日凌晨在官方网站发布消息,指出土耳其安全形势十分严峻复杂,敦促在土耳其中国公民及华侨华人停止外出,保持镇定。中国驻土耳其大使馆证实,目前尚未收到中国公民受到土局势波及的消息。

    外交部发言人陆慷16日就土耳其突发局势动荡答记者问时表示,中方密切关注土耳其局势,希望土耳其尽快恢复秩序与稳定。

    据报道,土耳其当地时间7月15日晚,有土军人发起行动,控制了安卡拉、伊斯坦布尔多个要害部门。土总理称,土军内部有人试图发动政变。

    陆慷说,外交部和中国驻土耳其使领馆迄未接到中国公民受到伤害的报告,并已启动应急机制。

    联合国秘书长潘基文通过发言人发表声明,称目前土耳其局势充满不确定性,各方应保持冷静与克制。潘基文强调,军事干涉国家事务不可接受,根据民主原则、通过和平方式,认可文官治理和宪法秩序至关重要。

    欧洲理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克、欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼发表联合声明,强调土耳其是欧盟重要伙伴,欧盟全力支持土耳其民选政府、国家机构及法律,呼吁土耳其尽快恢复正常秩序。

    北约秘书长斯托尔滕贝格呼吁土耳其各方保持冷静与克制,称北约完全尊重土耳其民主体制和宪法,强调土耳其是北约重要成员。

    美国总统奥巴马呼吁土耳其各方支持民选政府,展现克制,避免暴力冲突和流血事件发生。奥巴马要求正在俄罗斯访问的国务卿克里随时向他通报土耳其局势的最新进展。

    俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示,俄总统普京对土耳其局势持续关注。俄罗斯外长拉夫罗夫呼吁土耳其各方避免发生流血冲突,通过符合宪法的方式来解决面临的问题。

    英国外交大臣鲍里斯·约翰逊对土耳其局势深表关切,称英国驻土使馆密切关注局势发展。英国外交部建议在土英国公民在形势明朗之前,避开前往公共场合并保持警惕。

    法国外交部发言人纳达尔发表声明,表示法国密切关注土耳其局势发展,呼吁土耳其各方避免一切暴力行为,遵守民主秩序。法国外交部同时要求在土法国公民避免外出。

    希腊密切关注邻国土耳其事态发展。总理齐普拉斯听取情报部门负责人就土耳其局势所作通报,并责成国防部长、公民保护部长、武装部队总参谋长紧急评估土耳其形势。

    何人发动

    2016年7月15日晚,位于安卡拉的土耳其武装部队总参谋部传出枪声。土耳其总理耶尔德勒姆随后证实说,土武装部队总参谋部部分军官企图发动军事政变。

    已被政变者控制的土耳其广播电视协会电视台晚些时候发表一份政变军人起草的声明。一个自称“祖国和平委员会”的军人团体在声明中说,政变军官已经控制土耳其政府,接管国家治理权,在全国范围实行宵禁并实施军事管制法。

    据土耳其阿纳多卢通讯社报道,土耳其武装部队总参谋长阿卡尔已被政变军人控制。

    土耳其总统埃尔多安16日凌晨乘专机飞抵伊斯坦布尔机场。埃尔多安随后在机场发表讲话说,军事政变是由企图分裂土耳其的“居伦运动”策划,部分土耳其军方高层参与。

    土耳其政府一直指责流亡国外的土耳其宗教人士居伦领导的“居伦运动”企图推翻土耳其政府。但一个与居伦有关的团体发表声明,否认参与政变。

    原因分析

    土耳其横跨欧亚两大洲,国土包括西亚的小亚细亚半岛和南欧巴尔干半岛的东色雷斯地区。历史上,土耳其是幅员辽阔的奥斯曼帝国的一部分。从19世纪初到第一次世界大战结束的一百多年间,奥斯曼帝国统治下的亚洲、非洲和欧洲地区纷纷独立,奥斯曼帝国土崩瓦解。

    第一次世界大战结束后不久,土耳其发生革命,其领导人是穆斯塔法·凯末尔·阿塔图尔克,因此这场革命被称为“凯末尔革命”。凯末尔本人是军人出生,早年曾参加主要由军人策动的青年土耳其革命。在第一次世界大战期间,他因指挥保卫海峡战役击败英法联军而名声大振,成为民族英雄。

    从本质上看,“凯末尔革命”具有军事政变的性质。这场革命中诞生了土耳其共和国,而军人一直在共和国的政治生活中扮演着重要角色,军队实力强大。该国被誉为西亚和中东地区除以色列之外军事力量最强大的国家。1952年土耳其加入北约,其军队被认为是北约第二大常规部队,总兵力约60万。强大的军事力量一直不甘于置身政治生活之外,这是土耳其屡屡发生军人干政甚至军事政变的一个重要原因。

    土耳其的绝大多数国民都信奉伊斯兰教。在奥斯曼帝国统治时期,历代君主们为了维持其统治合法性和正统性,不仅把伊斯兰教奉为国教,采纳政教合一政体,而且在全国推行伊斯兰化教育。凯末尔建立现代土耳其之后,严格执行政教分离,军人也成为政教分离政策的坚定捍卫者。

    但是,由于文化和历史传统,宗教对土耳其政治生活的影响一直很大,一些政治人物在成为国家领导人后,或明或暗地企图把一些宗教教义引入施政纲领,从而引发世俗开明派与宗教保守派的斗争,同时触动土耳其军人的敏感神经。这是导致土耳其多次发生军人干政甚至军事政变的另一个原因。

    土耳其国土的大部分位于亚洲,而且其历史和文化都有着浓郁的东方色彩,但是很多土耳其人却把自己看成是一个欧洲国家和西方世界的一员。这种情况也导致土耳其的政治倾向经常在东方与西方之间摇摆不定。一旦国家政策向某一个方向过分倾斜,就有可能导致政局混乱,这个时候,土耳其军队往往会介入发挥作用。这是土耳其难以消除军人干政阴霾的第三个原因。

    据报道,从1960年以来,不算15日的政变,土耳其已经发生至少6次军事政变,其中包括4次成功政变和2次未遂政变。政变多发导致政局动荡,也给土耳其的国家形象造成严重负面影响。

    10修宪公投

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    2017年2月10日,土耳其政府宣布,土耳其定于2017年4月16日举行修宪公投。如修宪草案获得通过,土耳其将从议会制改为总统制,从宪法上赋予总统实权。

    据土耳其官方通讯社阿纳多卢通讯社报道,当日早些时候,土耳其总统埃尔多安正式批准修宪草案,其后土耳其总理耶尔德勒姆对媒体通报,土耳其定于4月16日举行修宪公投。

    2016年12月,埃尔多安领导的执政党正发党(正义与发展党)向土耳其议会提交修宪草案。根据草案,土耳其将从议会制改为总统制,从宪法上赋予总统实权,包括总统可直接任免两名副总统和政府部长,还可继续担任政党主席。

    同时,土耳其总理一职将被废除,总理府将被撤销;议会议员人数从550人增至600人,议员代表资格年龄从25岁降至18岁,即年满18岁的土耳其公民就可竞选议员,议会选举和总统选举将每五年举行一次并在同一天举行。

    今年1月,土耳其议会以339票赞成通过修宪草案,但由于赞成票少于议会三分之二多数即367票,草案须送交全民公投表决。届时如过半民众支持,草案将付诸实施,2019年11月总统选举和议会选举后正式实施总统制。

    2014年8月埃尔多安当选总统后,正发党一直酝酿修改自1923年土耳其建国就开始实行的议会制,转而实行总统制,赋予总统实权。10日批准修宪草案后,埃尔多安在出席一场开业庆典时表示,修宪公投令土耳其走到了改变国家政体的“十字路口”。

    阿纳多卢通讯社援引埃尔多安的话说,如果转为总统制,土耳其有望变得更加统一和团结,同时他称由于总统可继续担任政党主席,这一总统制将与其它国家的总统制不同,可谓是“土耳其式总统制”。

    草案通过

    土耳其总统埃尔多安16日晚宣布,执政党正义与发展党及其支持者力推的修宪草案在当天举行的全民公投中获得通过。随着修宪草案的通过,土耳其将从2019年总统选举和议会选举后开始正式实施总统制,自1923年建立共和国以来实行的议会制将宣告结束。

    参考资料

    [添加]
    [1].土耳其国家概况
    [2].土耳其概况
    [3].土耳其定于4月举行修宪公投 或从议会制改总统制

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