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    中文名称
    永州
    别名
    零陵、潇湘、竹城
    行政区类别
    地级市
    所属地区
    中国湖南省
    下辖地区
    零陵区、冷水滩区等2区9县
    电话区号
    0746
    邮政区码
    425000
    市委书记
    李晖市长易佳良
    市委书记
    李晖
    市长
    易佳良
    地理位置
    湖南省南部、潇湘二水汇合处
    面积
    22441平方千米
    方言
    湘语-永全片、西南官话、湘南土话
    气候条件
    亚热带季风气候
    机场
    永州零陵机场
    火车站
    永州站、零陵站、道州站等
    城市荣誉
    国家历史文化名城

    1自然地理

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    地理位置

    永州东连郴州,南界广东连州,西接广西桂林,北邻衡阳、邵阳。湘江经西向东穿越零祁盆地,潇水自南至北纵贯全境。位于北纬24°39′至26°51′,东经111°06′至112゜21’之间,南北相距最长245公里,东西相间最宽144公里,土地总面积2.24万平方公里。

    地形地貌

    永州地貌永州地貌
    其地势是西南部较高,东北及中部较低,境内都庞岭、越城岭屏障于西北;萌渚岭、九嶷山雄踞于东南,阳明山、紫金山拦腰穿越东西,将全市分成南北两大块——零祁、宁道两大盆地。即形成三山围夹两盆地,呈现向东倾斜的“山”字形地貌总轮廓。永州境内地貌复杂多样,奇峰秀岭逶迤蜿蜒,河川溪涧纵横交错,山冈盆地相间分布。在全市3366.55万亩土地总面积中,平原面积478.67万亩,占14.29%;岗地面积596.87万亩,占17.81%;丘陵面积486.3万亩,占4.51%;山地面积1656.68万亩,占49.45%。从总体上看,全市大体呈现“七山半水分半田,一分道路和庄园”的格局。

    气候特征

    永州所处地理位置属温、热带结合部,加之独特的地形地貌,形成境内气候温和、雨量充沛、土地肥沃、物产丰富的亚热带气温条件,既具阳光丰富的大陆性季风气候特点,又有雨量充沛、空气湿润的海洋性气候特征。全年平均气温在17.6℃~18.6℃之间,无霜期年均285~311天,年降雨量1290~1900毫米,南部六县有“天然大棚”之称。

    2自然资源

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    土地

    永州市有土地面积3364.25万亩,占全省总面积的10.5%,位居全省第二。土地类型多样、质量较好。有宜农耕地500万亩,宜林地2100万亩,连片宜牧地158万亩。土地后备资源充足。永州市待开发土地563万亩,宜农荒地是全省数量多、质量好的地区之一。

    动物

    已查明的野生动物有1000余种,其中有大量的珍稀动物。现列为国家保护的有31种:属国家一级保护的有华南虎、黄腹角雉;属国家二级濒危保护动物五步蛇、猕猴、穿山甲、金钱豹、麝、红腹角雉、毛冠鹿、水鹿、大鲵、红石猴、灰腹角雉等10种;三级保护的有獐、青羊、苏州羚、白鹇、金鸡等19种。已知水产动物有186种,其中鱼类有153种。主要经济鱼类有草、青、鲢、鳙、鲤等20余种;稀有珍贵鱼类有中华鲟、竹鱼等;水产两栖动物有大鲵等16种;水产爬行动物主要有鳖、团鱼、乌龟等;珍贵水产兽类有华东水獭。

    植物

    永州市属中亚热带常绿阔叶林区,系湖南省植物资源富集地区。全境共有维管束植物232科、1003属、2712种,占全省的68%,为中国的10%;有乔木树种127科、429属、1542种。其中有栽培价值的58科、253种,有实用推广价值的180种。属国家一级保护的6种:银杉、水杉、珙桐、香杉、伯乐树、苏铁;属国家二级保护的13种:楠木、银杏、冷杉、中华珈、长柄双花木、香树、红豆树、白豆松等;属国家三级保护的有杜仲、鹅掌楸、福建柏、华南栲、青钱柳、檫木、黄杉等27种;属省级保护的有斑竹、方竹、罗汉竹、绒毛皂荚、山羊角树、黄连、党参、天麻等29种。

    矿产

    永州市地处南岭多金属成矿带,已探明的矿藏有55种,占全省矿种一半。已知矿床点632处,达到工业矿床80处,其中大型5处,中型15处,小型60处。锰、锡、稀土等矿藏储量大,品位高。其中锰保有储量约6800万吨,占全省的34.7%,居全省第二位,产量居全省第一位。江华姑婆岭稀土矿为大型矿藏,储量全省第一。

    水资源

    永州水文永州水文
    永州境内溪河纵横,河网密布,全区大小河流733条,这些河流多属山区性河流,依地势走向大都是由南向北,或由西向东。其特点是坡降大、水流急、水能蕴藏量大。年内洪枯变化大,含沙量少。境内全部河流分为两大流域,一是长江流域,控制流域面积21490km2,占全区面积的96.6%,其中湘江流域面积21389km2,占湘江流域总面积22.7%,资水流域面积101.3 km2;二是江永桃川、江华河路口和新圩两地河流注入珠江流域,集水面积765 km2,占全区总面积的3.4%。流域面积在1000 km2以上的有湘江、潇水、紫溪河、芦洪江、祁水、白水、永明河、宁远河、新田河等9条河流。

    3历史沿革

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    秦汉

    秦始皇二十六年(前221年)

    实行郡县制,设长沙郡,始置零陵县(治今广西壮族自治区桂林市全州县)。

    西汉汉武帝元朔五年(公元前124年),封长沙王刘发之子刘贤为泉陵侯,置泉陵侯国(治今永州市零陵区)。汉武帝元鼎六年(公元前111年),析长沙国,始置零陵郡,隶荆州。零陵、营道、泛道、营浦、始安、洮阳、钟武七县和泉陵、都梁、夫夷、舂陵4侯国。

    新莽王朝时,零陵郡改名九嶷郡,零陵县治(治今永州市零陵区),隶荆州。

    东汉光武帝建武元年(25年),复名零陵郡,改泉陵侯国为泉陵县,将零陵郡治所移至泉陵县(治所在今永州市零陵区),隶荆州。

    三国两晋南北朝

    永州永州

    三国吴,为零陵郡、泉陵县治(治所在今永州市零陵区);分营阳郡,营浦治(治所在今道县)。皆隶荆州。

    西晋及怀帝永嘉元年(307年),为零陵郡,泉陵县治(治所在今永州市零陵区),改隶湘州。

    东晋安帝义熙十三年(417年),为零陵郡,泉陵县治(治所在今永州零陵区);分营阳郡,营浦治(治所在今道县),改隶荆州。

    梁天监十四年(515年),为零陵郡,泉陵县治(治所在今永州市零陵区),分营州永阳郡,营浦治(治所在今道县),改隶湘州。

    隋唐五代十国

    隋文帝开皇九年(589年)废零陵郡和永阳郡,置永州总管府,府治泉陵县,同年更名零陵县(治今永州市零陵区),隶湘州。从此,永州、零陵一地两名。

    隋炀帝大业三年(607年)又改永州总管府为零陵郡,郡治零陵县(治今永州市零陵区),隶湘州。

    唐武德四年(621年)废零陵郡,分置永州、营州。武德五年,改营州为南营州。贞观八年(634年),改南营州为道州。贞观十七年,撤道州并入永州。上元二年(675年),复置道州。开宝元年(742年),改永州为永州零陵郡,改道州为道州江华郡,改营道县为宏道县.乾元元年(758年),废郡名,复称永州、道州。广德二年(764年),置湖南观察使,湖南之名自此始,永州、道州属之。

    五代后唐明宗天成二年(927年),为永州,零陵县治(治所在今永州市零陵区);分道州,宏道县治(治所在今道县),皆隶江南西道。

    宋元

    宋太祖建隆元年(960年),为永州,零陵县治(治所在今永州市零陵区);分道州,营道县治(治所在今道县),皆隶荆湖南路。

    元世祖至元十三年(1283年),改永州路,零陵县治(治所在今永州市零陵区);分道州路,营道县治(治所在今道县),皆隶湖南道宣慰司。

    明清

    明洪武元年(1368年),改路为府。永州府治零陵县(治所在今永州市零陵区)、道州府治营道县(治所在今道县),隶属湖广行省。洪武九年(1376年),将道州府降为道州,隶属永州府。同年,改湖广行省为湖广承宣布政使司,永州府属之。
    清顺治元年(1644年),分湖广承宣布政使司为湖广左承宣布政使司和湖广右承宣布政使司,永州府属湖广右承宣布政使司。康熙三年(1664年),改湖广右承宣布政使司为湖南省,永州府属湖南省衡永郴桂道。零陵县治(治今永州市零陵区)。

    中华民国

    民国2年(1913年),改道州为道县。民国3年,衡永郴桂道改为衡阳道,永州属衡阳道。民国11年(1922年),湖南省撤销道,仅存省、县二级。

    民国26年(1937年),湖南省划分行政督察区,永州各县属第九行政督察区,行政督察专员公署驻零陵县。民国29年(1940年),湖南省调整行政督察区,原第九行政督察区所属各县改属第七行政督察区。

    中华人民共和国

    1949年10~11月,永州地区各县先后被中国人民解放军攻克或实现和平政权更迭,设永州专区,翌年称零陵专区。

    1952年零陵、衡阳、郴县三专区合并为湘南行政区,并在祁阳县东部析置祁东县。

    1954年,湘南行政区撤销,原零陵专区所属各县,除新田县划归郴县专区外,其余县全部划归衡阳专区。

    1955年11月,江华县实行民族区域自治,改称江华瑶族自治县。1956年3月,永明县更名江永县。

    1959年3月,新田县并入桂阳县。1961年7月,恢复新田县。1960年6月,零陵县冷水滩镇升格为县级冷水滩市。

    1962年10月,撤销冷水滩市,改为冷水滩区,仍属零陵县管辖。

    1962年12月,恢复零陵专区,专署仍设零陵县芝城镇。原属衡阳专区的零陵县、江永县、道县、宁远县、东安县及江华瑶族自治县和郴州专区所属蓝山县、新田县2个县划入零陵专区。原零陵专区的祁阳县、祁东县2个县划归衡阳专区。

    1964年5月,划零陵县、道县的12个公社和9个国营林场,设置潇水林区管理局。

    1968年零陵专区更名零陵地区。

    1969年12月16日,经国务院批准,撤销潇水林区管理局,设立双牌县。

    1983年2月,祁阳县重新划归零陵地区管辖。1984年6月,撤销零陵县,设立县级永州市、冷水滩市。

    1995年11月,撤销零陵地区和县级永州市、冷水滩市,设立地级永州市,永州市人民政府驻新设立的芝山区(即现零陵区)。此时,地级永州市辖祁阳县、新田县、道县、蓝山县、东安县、双牌县、宁远县、江永县、江华瑶族自治县和芝山区、冷水滩区。

    永州市政府原位于零陵区潇水中路106号,1997年7月迁治冷水滩区逸云路1号。2000年5月,国务院正式批准将永州市人民政府驻地迁往冷水滩区。

    2005年6月,永州市芝山区复名零陵区,行政区域不变,区政府驻地不变。

    4人口与民族

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    人口

    城市风景城市风景
    2011年5月23日,永州市统计局公布了永州市第六次全国人口普查主要数据。以2010年11月1日零时为标准时点,全市户籍人口为6098304人。全市常住人口为5180235人,祁阳县以853197人常住人口数量位居我市首位。

    普查结果显示我市常住人口为5180235人,同10年前第五次全国人口普查的5367046人相比,10年共减少186811人,减少3.48%,年平均减少率为0.35%。

    全市常住人口中共有家庭户1424823户,家庭户人口为5012813人,平均每个家庭户的人口为3.52人,比第五次全国人口普查的3.64人减少0.12人。

    从性别构成上来看:全市常住人口中,男性人口为2697906人,占52.08%;女性人口为2482329人,占47.92%。总人口性别比(以女性为100,男性对女性的比例)由第五次全国人口普查的112.71下降为108.68。

    从年龄构成上来看:全市常住人口中,0—14岁人口为1075646人,占20.76%;15—64岁人口为3616181人,占69.81%;65岁及以上人口为488408人,占9.43%。同第五次全国人口普查相比,0—14岁人口的比重下降2.38个百分点,15—64岁人口的比重下降0.47个百分点,65岁及以上人口的比重上升2.85个百分点。

    从各种受教育程度人口构成来看:全市常住人口中,具有大学(指大专及以上)程度的人口为235050人;具有高中(含中专)程度的人口为672412人;具有初中程度的人口为2225642人;具有小学程度的人口为1387436人(以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生)。同第五次全国人口普查相比,每10万人中具有大学程度的由1707人上升为4537人;具有高中程度的由9337人上升为12980人;具有初中程度的由39359人上升为42964人;具有小学程度的由37250人下降为26783人。全市常住人口中,文盲人口(15岁及以上不识字的人)为152019人,同第五次全国人口普查相比,文盲人口减少119333人,文盲率由6.57%下降为2.93%,下降3.64个百分点。

    民族

    永州是一个多民族地区。据1990年人口普查统计,永州境内居民共有37个民族成分,其中少数民族人口3757万人,占全市总人口的736%,居全省第三位。在少数民族人口中,瑶族3561万人,壮族148万人,其他少数民族4800多人。

    一、民族成分

    历史上,永州境内到底有多少个民族居住,一直没有准确的记载。直到民国时期,也只是大体上知道住有汉、瑶两个民族。新中国成立后,永州境内的民族成分逐步增多,记载也比较准确。1953年人口普查时,永州境内的民族成分为7个,即汉族、瑶族、回族、苗族、满族、侗族和蒙古族。1964年人口普查时,永州境内共有19个民族,较1953年增加12个,即彝族、土家族、布依族、仏佬族、高山族、撒拉族、朝鲜族、白族、水族、黎族、藏族、壮族。1982年人口普查时,全市居住有29个民族,比1964年增加10个,即佤族、畲族、土族、傣族、毛南族、锡伯族、哈尼族、拉祜族、布朗族和维吾尔族。1990年人口普查时,境内居住的民族增加到37个,比1982年增加8个,即羌族、京族、僳僳族、纳西族、景颇族、普米族、独龙族、崩龙族、达斡尔族、哈萨克族。

    二、民族来源

    先秦时期,永州境内居住的民族统称为蛮族,即平时所说的“南蛮”。公元前217~前214年,秦始皇攻打百越(今广东、广西及越南北部一带),大批军队来到今永州一带。后来,这批军队中的一部分人留下来,成为永州一带最早的中原移民,也是所说的最早移居永州的汉族。东汉末年至南北朝时期,中原地区战乱不断,大批人员不断南迁,其中有一部分人移居到永州一带。大约在两汉至南北朝时期,瑶族先民开始进入永州一带。到唐贞观年间,瑶民开始在永州、道州一带“落籍”,居住在今祁阳、东安、道县、江永、江华、宁远、蓝山等的深山大岭中。北宋时期,永州一带瑶民因不堪统治者的苛剥,多次举行起义。其中宋庆历年(1047),朝廷派官兵围剿蓝山县瑶民聚居地华阴洞,元大德八年(1305),官府围剿永明县瑶民聚居地千家峒,都造成大批瑶民被杀或逃亡。明初,民族矛盾有所缓和,原来流徙于两广的瑶民,先后辗转于江华的河洞和蓝山县的华阴洞等山区。明清时期,壮族开始进入永州。但是,直到民国以前,壮族仍未获确认。清代,部分满族因到零陵、东安一带为官而迁入永州。清王朝覆灭后,这批人为避祸而改从汉姓。直到新中国建立后,才恢复他们的本民族身份。新中国成立后,境内居住民族的大幅度增加,则主要是因为工作调入、毕业分配、结婚迁入所造成。

    三、民族人口

    境内少数民族人口统计始于唐代。当时,蓝山县境内居住瑶民3754人,这也是瑶族人口首次见诸记载。但是,清代以前,永州境内的少数民族人口数字没有全面统计。清代,见诸记载的境内少数民族人口统计也仅有东安县,同治十三年(1874),东安有瑶族560户、3020人;光绪三十四年(1908),东安有瑶族457户、1531人。

    民国时期,少数民族人口数字已有比较准确的统计。江华是当时瑶族人口最多的县。民国31年(1942),江华有瑶族20958人,占当时江华总人口的1086%;汉族71942人,占江华总人口的8914%。民国37年(1948),湖南第七行政督察区人口统计,全区(未包括蓝山)总人口490056人,其中汉族2462776人,占总人口的98.9%;瑶族27280人,占总人口的1.1%。

    新中国成立后,永州各个民族的人口都大幅度增长,而增长最快的是少数民族。1953年,永州总人口2733203人,其中汉族2685993人,占98.27%;少数民族人口共47210人,占1.73%,比民国时期提高了0.63个百分点。1964年,永州总人口3103127人,其中汉族2953552人,占95.18%;少数民族149142人,占4.81%,比1953年提高3.08个百分点。1982年,永州总人口4533112人,其中汉族4288638人,占94.6%;少数民族244474人,占5.4%,比1964年提高0.59个百分点。1990年,永州总人口5106032人,其中汉族4730309人,占92.64%;37个少数民族共375723人,占7.36%,比1982年又提高1.96个百分点。

    5行政区划

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    永州现辖冷水滩、零陵两区和祁阳、东安、双牌、道县、宁远、江永、江华、新田、蓝山9县、金洞、回龙圩2个管理区,188个乡镇,5000多个行政村。

    冷水滩区

    冷水滩区辖13个乡镇、6个街道办事处、1个工业园区、1个农业开发区,土地面积1221平方公里,耕地面积31.21千公顷。2009年年末总人口51.87万人,其中城镇人口31.9万人。人口出生率8.7‰,自然增长率6.5‰。年内气温最高38.2℃,最低-1.9℃;年降水量961.9毫米。现为永州市政治、经济、文化中心,素有“湘西南门户”和“潇湘第一城”之称。

    零陵区

    零陵区辖12个乡镇,4个街道办事处。土地总面积1959平方公里,耕地面积33.27千公顷。2009年年末总人口为61.16万人,其中:城镇人口26.85万人,城镇化水平达到43.0%。人口出生率10.82‰,人口自然增长率6.49‰。年内最高气温37.9℃,最低气温-1.1℃,年降水量1097.5毫米。

    祁阳县

    祁阳县辖28个乡镇(含金洞管理区)。土地总面积2538平方公里,耕地面积43.82千公顷。2009年年末总人口102.6万人,其中城镇人口38.23万人。人口出生率9.65‰,自然增长率4.76‰。年内最高气温39.4℃,最低气温-1.0℃;年降水量1014.1毫米。

    东安县

    东安县辖16个乡镇,1个经济开发区,1个国家森林公园,1个国有林场,土地总面积2219平方公里,其中耕地面积34.17千公顷。2009年年末人口总数61.16万人,其中城镇人口7.60万人,人口出生率为9.7‰,自然增长率为5.2‰。年内气温最高38.5℃,最低-1.8℃,年降水量958.9毫米。

    双牌县

    双牌县辖3个镇9个乡(其中一个瑶族自治乡)2个国有林场和1个国家级森林公园。土地总面积1751平方公里,其中耕地面积7660公顷。2009年年末总人口18.07万人,其中城镇人口3.3万人,农村人口14.77万人。人口出生率12.35‰,人口自然增长率为7‰。年内气温最高38.3℃,最低-2.4℃,年降水量1273.4毫米。

    道县

    道县辖9镇14乡和3个国有农林场,土地面积2442平方公里,其中耕地面积63.38万亩。2009年年末总人口69.48万,其中城镇人口24.39万人。全县人口出生率11.26‰,自然增长率0.69‰。平均气温19.5℃,年降水量1312.5毫米,日照时数1552.5小时。

    江永县

    江永县辖6个镇5个乡(其中4个为瑶族乡),1个国有农场,1个国有林场,1个省级自然保护区和1个国家级森林公园。土地总面积1540平方公里(不含回龙圩,下同),耕地面积24.54万亩。2009年年末人口267991人(少数民族人口169370人,占总人口的63.2%),其中城镇人口84524人,占总人口的31.5%。人口出生率18.2‰,自然增长率6.23‰。年内最高气温37.7℃,最低-4.8℃;年降水量1159.4毫米。

    江华瑶族自治县

    江华瑶族自治县辖22个乡镇,1个国有林场,512个村(居)委会,4个社区。总面积3248平方公里,其中山区面积258千公顷,耕地面积22千公顷。2009年年末总人口47.99万,其中农业人口40.99万,少数民族人口35.03万(其中瑶族人口28.8万)。人口出生率15.18‰,人口自然增长率为10.21‰。年内气温最高37.7℃,最低-1.4℃。年降水量1021.8毫米。

    宁远县

    宁远县辖17个乡镇,其中瑶族乡4个,4个国有林场,687个行政村。土地总面积2510平方公里,耕地面积40.74千公顷。2009年年末全县总人口80.45万人(其中少数民族人口2.98万人),城镇人口23.27万人,人口出生率8.7‰,自然增长率3.6‰。年内气温最高39℃,最低-2.4℃,年降水量1152.1毫米。

    新田县

    新田县辖12个乡、7个镇、2个国有林场、379个行政村(居委会)。土地总面积1022.4平方公里,耕地面积14.14千公顷。2009年年末总人口41.25万人,人口出生率12.62‰,自然增长率5.69‰。年内气温最高39.1℃,最低-3.0℃;年降水量1239.1毫米。

    蓝山县

    蓝山县辖9个乡(其中少数民族乡6个)、6个镇和5个国有农林茶场。全县土地总面积1806平方公里,耕地面积23.06千公顷。2009年年末总人口36.06万人,其中城镇人口13.7万人,乡村人口22.36万人,城市化水平35.23%,人口出生率10.3‰,死亡率4.9‰,自然增长率5.4‰。年内气温最高37.4℃,最低-2.7℃;年降水量1233.3毫米。

    金洞管理区

    金洞管理区位于湖南省永州市北部,现辖6乡1镇,6个分场2个工区,73个行政村,总人口8.6万,总面积635平方公里。金洞管理区前身是国营永州市金洞林场,自1954年建场以来,先后获得“全国国有林场先进单位”、“全国国有林场百佳单位”、“全国国有林场十大标兵单位”、“全国四大示范林场”等荣誉称号。2006年成立金洞管理区后,经济社会迅猛发展,林区面貌日新月异,人民生活水平不断提高。

    回龙圩管理区

    回龙圩管理区位于湖南永州市南部,介于北纬25°1′—25°8′和东经111°9′—111°11′之间,北与江永县相连,南与广西贺州市接壤。2001年撤销湖南省国营回龙圩农场,正式设立回龙圩管理区,比照县级政府行使职能职权,全面负责管理区域内的行政、经济和社会事务。管理区下辖1个建制镇、6个办事处、1个国有林场。随着洛湛铁路、道贺、衡昆高速公路的修建,管理区将成为客商投资兴业的“金三角”。

    6社会经济

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    科学发展

    经济增幅明显加快,2011年全市地方生产总值完成940亿元(预计数,下同)、比上年增长13%,总量是2006年的2.3倍;规模工业增加值完成260亿元、比上年增长22%,总量是2006年的4.2倍;社会消费品零售总额完成290亿元、比上年增长19%,总量是2006年的2.5倍;财政总收入完成70.5亿元、比上年增长31.7%,总量是2006年的3倍;金融机构存款余额851亿元、比上年增长18.3%,总量是2006年的2.28倍,贷款余额409亿元、比上年增长12.6%,总量是2006年的2.29倍。主要经济指标总量全部实现五年翻番。新型工业化强力推进,工业对经济贡献率达到43%,比2006年提高4.1个百分点,规模工业企业达到667家,其中产值过亿元企业150家,装备制造、农产品加工和矿产品加工三大百亿产业形成,电子信息、光伏、生物医药等新兴产业来势看好。农村经济持续较快发展,粮食生产连续五年丰收,现代烟草农业建设成效明显,农产品加工全省领先,国家和省级农产品加工龙头企业发展到31家,获得“中国名牌产品”2个、“中国驰名商标”4个、国家地理标志保护产品1个,市现代农业科技示范园晋升为国家农业科技园区和国家农业产业化示范基地。非公有制经济加速提质,发展活力进一步增强。城乡消费持续旺盛,文化旅游产业加速融合,商贸物流、新型消费业态、房地产等发展较快。节能减排扎实推进,关停和改造污染企业642家,建成污水处理厂11个、垃圾处理场9个,省定节能减排任务全面完成。“绿色永州”建设取得明显成效。

    城乡建设

    永州市政大楼永州市政大楼
    累计完成固定资产投资2636亿元,是前五年的4.47倍,实施重点项目2135个,其中投资过亿元项目130个,项目数量、投资总额、建设速度均创历史新高。立体交通网络加速形成。洛湛铁路建成通车,湘桂复线路基工程基本完工,铁路总里程达到461公里,新增244公里;邵永、道贺高速建成投运,高速公路已建在建488公里,二级公路新建在建796公里,全市公路密度是2006年的1.74倍;永州机场通航能力逐步提升。城镇带动功能显著增强。中心城区一体化步伐加快,永州大道建成通车,生态新城建设加速推进,中心城区建成区面积拓展到60.1平方公里、城区人口达到55万人,县城和中心镇建设迈出新步伐,全市城镇化率达到37.4%,比2006年提高7.2个百分点。2010年创建为省级卫生城市。农村基础条件大幅改善,改造新建农村公路1.58万公里,完成98座水库除险加固,新解决107万人口饮水安全问题,新开发整理耕地56万亩。涔天河水库扩建工程奠基,水库移民后扶工作取得实效。能源信息建设全面加强,新增水电装机76万千瓦,建成110千伏以上变电站24座、500千伏变电站2座,新增供电容量548.6万千伏安,行政村通电话率和互联网开通率分别达到90.6%和62.3%,广播电视综合覆盖率达到96.5%。

    改革开放

    承接、对接、合作力度空前,外资、外经、外贸成效显著。五年审批外资企业167家,实际利用外资16.2亿美元、内联引资636.3亿元、进出口总额7亿美元,分别为前五年的3.6倍、4.2倍和 1.7倍,工业园区建成区面积150平方公里,已建在建标准厂房515万平方米,设置了海关、商检驻永州办事机构,招商引资工作五年都是全省先进,2008年被国家商务部确定为加工贸易梯度转移重点承接地,2011年被国家发改委确定为湘南承接产业转移示范区。对接东盟工作全省领先,对东盟出口额增长9.4倍,引进东盟企业4家,到东盟投资企业6家。与央企省企合作实现重大突破,长丰与广汽、南岭民爆与神斧集团成功重组,中国五矿、神华集团、海螺集团、北控集团、中交集团等与我市签订战略合作协议。金融创新迈出重大步伐,潇湘农村商业银行、江华农村商业银行、祁阳村镇银行挂牌营业,一批政府融资平台、中小企业信用担保公司、小额贷款公司成功组建,市城建投10亿元企业债顺利发行,跨境贸易人民币业务全面启动,顺利进入中国金融生态城市行列。省直管县财政体制改革全面实施,政府机构改革、集体林权制度改革、交通体制改革、医药卫生体制改革顺利推进。

    7社会事业

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    大力实施教育强市、文化强市、科技兴市战略,社会事业发展的协调性持续增强。各类教育加快发展,建设合格学校280所,改造中小学危房132万平方米,新增城区学位 7.1万个,永州四中顺利搬迁,湖南科技学院、潇湘技师学院建设加快,永州职院被评为国家级高职示范院校,永州工商职中和永州工贸中专被评为全国示范性职业中专。科技创新成果丰硕,组织实施省以上科技项目253 项,申请专利3024件,新认定国家级高新技术企业24家。医疗卫生体系不断完善,基本药物制度全面推进,重大疫病防控扎实有效,市中心医院建成使用,8所县级医院标准化建设和189个乡镇卫生院改扩建完成。文化事业日益繁荣,文化惠民工程建设扎实推进,新建乡镇综合文化站177个、农家书屋3518家,新增国家文物保护单位 26家、国家非遗项目5个。市体育中心被评为国家级全民健身活动中心。人口计生工作五年都是全省先进。国防后备力量建设得到加强,战备训练、现代营房建设进入全省先进行列。工青妇等群团组织作用充分发挥,“五五”普法全面完成,精神文明建设取得新成果。人事、统计、审计、质监、药监、物价、工商、民族宗教、外事侨务、贸促、对台、史志、档案、气象、水文、扶贫、人防、消防、残联、老龄、慈善、红十字会等工作都有新的进步。

    民生保障

    加大民生投入,2011年全市民生支出占到财政总支出的70%,五年累计支出425亿元,是前五年的2.4倍。积极扩大就业,五年新增城镇就业26.7万人、农村劳动力转移就业46.9万人。完善社会保障体系,“五项保险”参保人数达495.2万人次,城镇居民养老、医疗保险实现全覆盖,新农保试点扩展到10个县区,新农合参合率超过98%,城乡低保实现应保尽保,社会救济救助水平逐步提高,住房公积金制度作用显现,新增廉租住房2.86万套,发放租赁补贴4.1万户,完成农村危房改造和倒房重建 3.34万户。逐步提升城乡居民生活水平,2006年到2011年,城镇居民人均可支配收入由8725元提高到17132元,农民人均纯收入由2954元提高到5668元,城镇居民人均住房面积由31.4平方米提高到45平方米,每百户城镇家庭汽车拥有量由0.8辆提高到5.7辆,每百户农民家庭摩托车拥有量由8.1台提高到20.5台。安全生产四年获全省先进。依法信访得到加强,信访积案化解成效明显,维稳保安能力得到提升,命案侦破连续四年、命案积案侦破连续五年排名全省第一,追逃“清网行动”、社会管理创新和公众满意度测评位居全省前列,社会大局保持和谐稳定。

    依法行政

    各级政府认真执行人大及其常委会的决议、决定,自觉接受政协的民主监督,五年共办理市人大代表议案和建议、批评、意见977件,市政协委员提案991件,办复率均为100%。市政府重大决策及时向市委报告,提请市人大审议,主动与市政协协商,市政府常务会议邀请市委、市人大、市政协、军分区领导参加,并请群众代表列席。制定出台《重大行政决策程序规则》,建立健全行政决策听证、行政裁量权基准、政务信息公开和规范性文件管理等制度。深化行政审批制度改革,加强政务服务中心建设和管理,推行并联审批、全程代理、打捆收费、限时办结和园区封闭管理,优化经济环境和机关效能建设、市政府行政程序建设、政务公开工作连续四年全省先进。强化政府绩效考核、行政首长问责和重点项目目标管理,进一步增强了政府工作的推动力和执行力。

    8交通

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    永州交通永州交通

    2012全年货运量9480万吨,同比增长19.4%;货物周转量209.2亿吨公里,增长26.1%。客运量8674万人,增长5.9%;客运周转量62.2亿人公里,增长8.7%。截至2012年末永州市汽车保有量15.4万辆,增长12.7%,其中轿车保有量5.7万辆,增长25.2%。

    航空

    永州境内有民用永州零陵机场,位于永州市岚角山镇,机场距零陵城区最北端、冷水滩城区最南端均为7公里。现已开通至长沙、广州、昆明、北京、西安、成都、海口、三亚等20个城市的航班。但大多数航班需要在长沙转机。

    铁路

    永州站永州站
    永州地区境内共有两条铁路:洛湛铁路、湘桂铁路,分别连接永州南北和东西的交通,并在永州市区交汇。在市区设有永州站、零陵站、永州东站。

    公路

    永州市境内有207国道、322国道、G55二广高速公路、G72泉南高速公路、永连公路都贯穿全境及九条省道在境内纵横交错。永州市区主要有四个客运汽车站,即:永州汽车北站(永州冷水滩汽车站)、永州汽车南站(永州零陵汽车站)、永州汽车西站(永州凤凰园汽车站)、永州长途汽车客运总站(永州怀素汽车站)。

    9历史文化

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    永州历史悠久。据考古,早在新石器时代晚期,永州人便用方格、圆柱、叶脉纹等各种图形装饰石器、陶器。道县玉蟾岩出土过距今一万二千年的稻谷遗存。舜帝南巡并葬于江南九嶷先后为《礼记》、《楚辞》、《史记》等中国早期经典著作记载。

    唐宋二代是永州文化教育繁荣发达时期,中唐元结两任道州刺史,写下《舂陵行》、《贼退示官吏》等作,卸任后开辟了浯溪碑林。柳宗元谪居永州10年,写下“永州八记”和《捕蛇者说》等名作。受元、柳影响,唐以后大批名人或贬官寓居。北宋周敦颐(道县人)少时悟道于道州月岩,后来著过《太极图说》和《通书》,成为宋明理学创始人。唐代名僧怀素少时出家永州绿天庵,以焦叶代纸习书,成为著名书法家,其《自叙》、《苦笋》等帖对后世书法影响深远。江永县上江圩一带至今流传世界上唯一的由女性专用的文字女书。

    永州在隋朝以前称零陵。零陵得名于舜葬九嶷。《史记、五帝本纪》载,舜“南巡狩,崩于苍梧之野,葬于江南九嶷,是为零陵”。零陵在夏代属荆州之域,春秋战国时属楚国南境,秦时属长沙郡。

    永州是戏曲文化比较发达的地区。自明代起,境内就开始戏剧表演出现。此后,经过长期的发展,形成了富有地方特色大型地方剧种祁剧。与此同时,在永州境内还有零陵花鼓戏、祁阳小调、木偶戏等地方戏曲。

    永州境内居民信仰的宗教主要是佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教,其中佛教、道教和伊斯兰教对永州的历史、文化、艺术产生过较大的影响。

    永州特产主要有永州血鸭、东安鸡、永州喝螺、永州异蛇酒、油茶、江永“三香”(香米、香柚、香芋)、江华苦茶、道县红瓜子、道州灰鹅、新田薯酒、蓝山黑糊酒、金桔等。

    10主要特产

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    永州血鸭永州血鸭
    永州特产主要有永州血鸭、东安鸡、永州喝螺、永州异蛇酒、油茶、江永“三香”(香米、香柚、香芋)、江华苦茶、道县红瓜子、道州灰鹅、新田薯酒、蓝山黑糊酒、金桔等。

    11名胜古迹

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    国家级风景名胜

    国家AAAA级旅游区:永州柳宗元文化旅游区、东安舜皇山国家森林公园、宁远九嶷山舜帝陵景区、祁阳浯溪碑林景区、双牌阳明山旅游区;

    国家AAA级旅游区:永州萍洲书院、祁阳李家大院、宁远文庙、江永女书生态博物馆、道县周敦颐故里;

    国家森林公园:宁远九嶷山国家森林公园、双牌阳明山国家森林公园;

    国家级非物质文化遗产:女书习俗、瑶族长鼓舞、祁剧、祁阳小调、舜帝祭典;

    国家级自然保护区:湖南永州都庞岭国家级自然保护区、湖南永州阳明山国家级自然保护区。

    国保文物

    古潇湘古潇湘
    零陵区:永州柳子庙、永州文庙、永州武庙、涧岩头村周家大院、廻龙塔、朝阳岩石刻、淡岩石刻。

    冷水滩区:李达故居。

    东安县:广利桥、东安树德山庄。

    祁阳县:龙溪李家大院、浯溪摩崖石刻。

    道县:道县鬼崽岭遗址、濂溪故里古建筑群、道县玉蟾岩遗址。

    双牌县:岁圆楼古建筑群。

    宁远县:宁远文庙、宁远舂陵侯城遗址、宁远泠道故城遗址、云龙坊与王氏虚堂、久安背翰林祠、舜帝庙遗址。

    新田县:龙家大院。

    江永县:允山玉井古窑址、上甘棠村古建筑群。

    江华瑶族自治县:阳华岩摩崖、湘桂古道永州段(江华段)。

    文化名村

    永州市富家桥镇涧岩头村(第三批)、江永县夏层铺镇上甘棠村(第三批)、祁阳县潘市镇龙溪村(第五批)。

    12历史名人

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    柳宗元(773~819),河东人(今山西省永济市)。唐代文学家、哲学家、散文家和思想家、“唐宋八大家”之一,与韩愈共同倡导唐代古文运动,被贬永州(今零陵区),期间,创作了《永州八记》。

    黄盖(生卒年不详),零陵泉陵县(今零陵区)人。东汉末年名将,历仕孙坚、孙策、孙权三代,是赤壁之战主要功臣之一,以功拜武锋中郎将。

    怀素(725~785)唐代永州零陵县(今零陵区)人,草书与张旭齐名,称为“狂草”。人称“张颠素狂”或“颠张醉素”。

    蒋琬(?~246),零陵郡人(系当时零陵郡何处人待考)。与诸葛亮、董允、费祎合称“蜀汉四相”。

    周敦颐(1017~1073),道州营道(今道县)人,宋代著名思想家、哲学家,被认为是理学的奠基人。

    李达(1890~1966),零陵县人。哲学家、教育家,中国共产党创始人之一。

    陶铸(1908~1969),今祁阳县石洞源人。曾为中国共产党和中华人民共和国主要领导人之一。

    唐生智(1889~1970),东安县南应乡(今芦洪市镇)大枧塘村人。国民党将领。

    蒋先云(1902~1927),新田县大坪塘乡大坪塘村人,“黄埔三杰”之首,后被追赠为中将军衔。

    江华(1907~1999),瑶族,江华县人。曾任最高人民法院院长。

    参考资料

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    [1].自然地理
    [2].人口与民族
    [3].行政区划
    [4].社会经济

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