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尾号限行制度是为了缓解城市交通压力而催生的一种交通制度。2007年的北京奥运测试赛期间,北京开始单双号限行。单号日子时候,只能车号的末尾数字是单号的私家车可以上路,双号日子的时候,只能车号末尾数字是双号的私家车可以上路。措施实施以后对城市交通拥堵起到缓解作用。2012年年10月,北京市交通委表示将启动2013年保障交通畅通措施的研究,评估特定时段特定区域机动车单双号限行;10月8日至11月7日,2015年4月10日,北京市公安交通管理部门表示,纯电动小客车(新能源汽车)将不在机动车尾号限行限制范围之内,具体执行时间将由另行公布。兰州市出租车试行为期一个月尾号限行措施,单双号限行暂告中止。2013年1月16日起,济南为应对重污染天气实行单双号限行。

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    1基本内容

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    根据《北京市人民政府关于实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施的通告》的规定,经市政府批准,决定将2011年4月10日至2012年4月10日期间按车牌尾号工作日高峰时段区域限行的机动车车牌尾号分为五组,每13周轮换一次限行日。2012年8月16日北京市交通委表示,尾号限行继续实施到2015年。

    限行区域:五环路(不含)以内编辑本段不受限行规定的车辆

    (一)警车、消防车、救护车、工程救险车;

    (二)公共电汽车、省际长途客运车辆及大型客车、出租汽车(不含租赁车辆)、小公共汽车、邮政专用车、持有市运输管理部门核发的旅游客车营运证件的车辆,经市公安交通管理部门核定的单位班车和学校校车;

    (三)车身喷涂统一标识并执行任务的行政执法车辆和清障专用车辆;

    (四)环卫、园林、道路养护的专项作业车辆,殡仪馆的殡葬车辆;

    (五)悬挂“使”字头号牌车辆及经批准临时入境的车辆。

    处罚措施

    北京交管部门修改了电子监控系统和民警现场执法系统,实现对违反限行规定的车辆进行连续拍摄和连续处罚。交管部门表示,连续处罚并非不间断处罚,对于确属忘记限行日,无意开车出门的车辆,在接受了一次处罚后3个小时内,司机可将车驶出限行区域、开到最近的停车场或返回出发地,无论是电子监控系统还是路面民警均不会对司机进行二次处罚。但若司机在一天内连续出行,则会被连续处罚。无论违反限行规定行为次数多少,一天内只进行一次“罚款100元、不计分”的处罚。一些司机便钻了这个空子,拿100元罚款当做限行日的通行费,甚至出现“400元包月”的说法。

    举措现状

    2012年8月16日北京市交通委表示,《北京市“十二五”时期交通发展建设规划》出台,2015年前,北京市党政机关和全额拨款事业单位不再增加公务车指标,对单位和个人年度净增载客汽车实施总量调控。

    规划提出

    将继续实施机动车工作日高峰时段区域限行措施(即尾号限行)和黄标车限行规定,遇恶劣天气、重大活动等可能引发严重拥堵情况,适时在重点交通拥堵路段采取单双号行驶措施。

    公务用车不再增加指标,并严格使用管理。同时对单位和个人年度净增载客汽车实施总量调控,遏制过快增长。

    充分利用电视电话会议等现代化手段,减少交通出行。鼓励有条件的企事业单位实行弹性工作制,错峰出行。

    2施行原因

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    尾号限行尾号限行
    解决城市交通拥堵和空气污染问题是各大城市限行的主要目的。在过去十年,中国私人汽车保有量急剧增长,从2003年的不到600万辆增长到去年底的8500多万辆,十年增长13倍。尽管十年来修路不止,但道路的增长远远低于汽车的增长。汽车虽然给人们的生活带来了方便,但是也带来了很多副作用。许多大城市交通拥堵严重、空气污染加剧。特别是最近两年,大面积的雾霾严重威胁着人们的身体健康。汽车排出的尾气是雾霾的主要成因之一。

    根据公安部交管局的统计,截止2013年底,全国有29个城市的汽车保有量超过百万辆,北京、天津、成都、深圳、上海、广州、苏州、杭州等8个城市超过200万辆。北京汽车保有量居全国第一,超过500万辆。一项统计表明,目前全国600多个城市中,绝大多数城市在交通高峰期存在交通拥堵现象。对于市政管理当局来说,在路网建设跟不上需要的情况下,实施限行限牌可以起到立竿见影的效果。这使得越来越多的大城市开始采用尾号限行这种行政手段,限行限牌正在常态化。从目前的趋势来看,除了一线城市,一些二三线城市也在准备实施限行限购政策,以缓解交通拥堵压力。

    2007年8月,北京开始实施机动车尾号限行措施,成为国内第一个通过采取尾号限行来治理交通拥堵的城市。此后,南昌、长春、兰州、贵阳、杭州、成都、南昌、天津等城市先后实施尾号限行。其中贵阳、杭州、成都效果比较显著,北京限行的效果正在被迅速增长的机动车数量抵消。

    3各地政策

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    北京

    尾号限行尾号限行
    2008年10月13日起,北京市开始执行车辆按照尾号限行的规定。

    2012年8月16日,北京市交通委表示,尾号限行继续实施到2015年。

    具体规定:

    北京市政府决定,自2013年4月11日至2014年4月10日,继续实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施。具体规定如下:

    一、北京市行政区域内的中央国家机关,北京市各级党政机关,中央和本市所属的社会团体、事业单位和国有企业的公务用车继续按车牌尾号每周停驶一天(0时至24时),范围为北京市行政区域内道路。

    二、除上述第一条范围内的机动车外,北京市其他机动车继续实施按车牌尾号工作日高峰时段区域限行交通管理措施,限行时间为7时至20时,范围为五环路以内道路(不含五环路)。对非北京市进京载客汽车的交通管理措施继续按《北京市公安局关于对非本市进京载客汽车采取交通管理措施的通告》(2010年第18号)执行。

    三、根据上述第一、二条规定,按车牌尾号工作日高峰时段区域限行的机动车车牌尾号分为五组,每13周轮换一次限行日,分别为:

    (一)自2013年4月8日至2013年7月6日,星期一至星期五限行机动车车牌尾号分别为:4和9、5和0、1和6、2和7、3和8(含临时号牌,机动车车牌尾号为英文字母的按0号管理,下同);

    (二)自2013年7月7日至2013年10月5日,星期一至星期五限行机动车车牌尾号分别为:3和8、4和9、5和0、1和6、2和7;

    (三)自2013年10月6日至2014年1月4日,星期一至星期五限行机动车车牌尾号分别为:2和7、3和8、4和9、5和0、1和6;

    (四)自2014年1月5日至2014年4月10日,星期一至星期五限行机动车车牌尾号分别为:1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。

    四、以下机动车不受上述措施限制:

    (一)警车、消防车、救护车、工程救险车;

    (二)公共电汽车、省际长途客运车辆及大型客车、出租汽车(不含租赁车辆)、小公共汽车、邮政专用车、持有北京市交通运输管理部门核发的旅游客车营运证件的车辆,经北京市公安交通管理部门核定的单位班车和学校校车;

    (三)车身喷涂统一标识并执行任务的行政执法车辆和清障专用车辆;

    (四)环卫、园林、道路养护的专项作业车辆,殡仪馆的殡葬车辆;

    (五)悬挂“使”字头号牌车辆及经批准临时入境的车辆。

    2016年4月11日起到2017年4月9日,工作日7时到20时,五环以内道路,机动车按照尾号限行。

    成都

    2012年4月,成都市决定在二环路全线及7条放射性主干道实施为期15个月的尾号限行措施。

    具体规定:

    成都市将在二环路全线及7条放射性主干道,对所有川A和外地籍号牌汽车实施工作日按车牌尾号限行措施,每天限行2个尾号,每车每周限行1天,限行尾号规定如下: 注:公交车出租车、交通车、校车、长途客车、旅游客车及特种车辆不受限制,法定节假日致双休日变更为工作日的,按对应工作日尾号实施“尾号限行”。

    尾号限行路段:

    二环路:全线,限行时间段:7:30-22:00

    7条放射性主干道:

    解放路(新华大道成都旅馆路口至三环路川陕立交桥)

    蜀都大道东段(东风大桥东口至三环路成渝立交桥)

    蜀都大道西段(人民西路口至三环路成绵立交桥)

    川藏路(一环路高升桥路口至三环路川藏立交桥)

    老成灌路(一环路西门车站路口至金科北路路口)

    限行时间段:早高峰7:30-9:30;晚高峰17:00-19:00

    2013年6月26日,成都市公安局交通管理局(以下简称“成都市交管局”)宣布,成都市将继续实施现行的区域尾号限行政策,有效期不超过5年。

    天津

    为有效缓解交通拥堵,降低能源消耗,改善空气环境质量,依据《中华人民共和国道路交通安全法》有关规定,按照《中共天津市委天津市人民政府美丽天津建设纲要》(津党发〔2013〕19号)要求,天津市人民政府决定实施机动车限行交通管理措施。

    具体规定:

    1、自2014年3月1日起,工作日(法定节假日除外)每日7时至9时和16时至19时,禁止外埠牌照机动车在外环线(不含)以内道路通行。

    2、自2014年3月1日起,每日7时至19时,禁止货运机动车在外环线上通行。

    3、自2014年3月1日至2015年1月10日,工作日(法定节假日除外)每日7时至19时,本市及外埠牌照机动车在外环线(不含)以内道路,实施按车牌尾号区域限行交通管理措施。

    为方便群众出行,通告还明确表示,天津市公安交管部门要为拥有同组和相同限制尾号的单位和个人、家庭机动车变更号牌,并对持有自动挡准驾车型且左下肢残疾的驾驶人发放专用通行证。主要包括以下情形:

    1、个人名下有2辆(含)以上机动车,且车牌尾号均为同组或相同限制尾号的。

    2、属夫妻双方名下各有1辆或多辆机动车,且车牌尾号均为同组或相同限制尾号的。

    3、属同一家庭(一个户口薄内的家庭成员)拥有2辆(含)以上机动车,且车牌尾号均为同组或相同限制尾号的。

    4、单位名下拥有2辆(含)以上机动车,且车牌尾号均为同组或相同限制尾号的。

    杭州

    尾号限行尾号限行
    杭州市政府召开新闻发布会宣布,自2014年3月26日零时起,杭州在全市实行小客车总量调控管理。杭州市政府同时宣布,2014年5月将扩大尾号限行范围。

    具体规定:

    一、“错峰限行”时段

    工作日7∶00—9∶00,16∶30—18∶30两个高峰时段。

    二、“错峰限行”范围

    1、浙A号牌机动车。

    留祥路—石祥路—石桥路—秋涛路—复兴路—老复兴路—虎跑路—满觉陇路—五老峰隧道—吉庆山隧道—梅灵北路—九里松隧道—灵溪南路—灵溪隧道—西溪路—紫金港路—文一西路—古墩路构成的围合区域内所有道路以及高架(含匝道以及附属桥梁、隧道)。其中留祥路、石祥路、石桥路、秋涛路、复兴路、老复兴路、紫金港路、文一西路和古墩路不含。

    2、非浙A号牌机动车。

    上述“错峰限行”区域以及绕城高速合围区域内的其他高架道路(含匝道以及附属桥梁、隧道)。

    三“错峰限行”规则

    1、浙A号牌机动车。

    错峰限行区域内,按机动车号牌(含临时号牌)最后一位阿拉伯数字(以下简称尾号)对应具体限行日期的原则,在工作日高峰时段禁止相应机动车辆通行,具体为:

    星期一:尾号1和9禁止通行;

    星期二:尾号2和8禁止通行;

    星期三:尾号3和7禁止通行;

    星期四:尾号4和6禁止通行;

    星期五:尾号5和0禁止通行。

    2、非浙A号牌机动车。

    工作日高峰时段实行机动车全号段禁行。

    3、下列车辆不受“错峰限行”限制。

    大型客车、公共汽(电)车、省际长途客运车辆以及客运出租汽车、城市快运车辆;

    军(武警)车、警车、消防车、救护车和工程抢险车以及其他法律法规规定不受行驶路线、行驶方向和车辆分道行驶限制的车辆。

    四、其他规定

    1、因法定节假日而致双休日变更为工作日的,按对应工作日尾号实施“错峰限行”。

    2、春秋旅游旺季期间,西湖风景区实行双休日机动车单双号通行措施,具体由杭州市公安局负责实施并解释。

    长春

    2010年5月4日起,长春交警部门对城区的人民大街与自由大路在工作日实行尾号限行。长春市人民大街、自由大路、吉林大路和人民广场等处实行尾号限行。6时至20时,机动车(不含出租车、公交车、中型和大型客车)按车牌尾号每月禁行三天,车牌尾号与日期尾号相同的车辆禁行。如每月1日、11日和21日,车牌尾号为1的禁行。31日不做限制。

    长春市交警部门介绍,这几条街路都是超饱和街路,所以要在交通总量上进行削减,实施新措施后,会削减1/10的交通总量。

    南昌

    2009年6月22日起,为配合城区桥梁和道路改造,南昌市启动尾号限行。2010年起,南昌对车辆尾号限行形成常态管理。

    据当地媒体报道,尾号限行措施施行之初,曾引起不小的争议,但路面车流量减少,道路顺畅的成效,让车主逐渐接受这一措施。

    兰州

    2010年9月16日,兰州市公安局举行机动车尾号限行新闻发布会,从2010年9月18日开始,对兰州市所有机动车以及长期在兰州市行驶的外地号牌机动车,实施按车牌尾号限行措施。

    每日早7时至晚8时,限行范围为城关、七里河两区中心城区道路。限行顺序以车牌尾号与日期尾数对应。为促进限行措施实施,规定兰州市各级党政机关每日在限行规定的基础上停驶20%的公务用车;双休日和法定节假日,城区各级党政机关公务用车一律停驶(执行公务除外)。

    据媒体报道,限行期间,兰州市城区没有发生较大范围、较长时间的交通拥堵,机动车尾号限行已初见成效。车辆限行一定程度上缓解了城市道路交通压力,为群众安全、绿色、低碳出行发挥了积极作用。

    贵阳

    2011年9月9日至9月18日,在第九届全国少数民族传统体育运动会期间,贵阳市于每日7时至20时,对一环路以内道路(含一环路)按照车牌尾号对应的日期限行。此后,贵阳市一环线内机动车辆尾号限行规定颁布,从2011年10月1日起正式实施。

    据报道,上述措施的实施控制了老城区车辆通行量,每天直接削减了近20%的车流量,对缓解交通压力发挥了重要作用。

    4是否合法

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    2016年两会期间,十二届全国人大四次会议在梅地亚中心举行记者会,会上有记者询问全国人大常委会法工委副主任郑淑娜有关各地的机动车限行规定是否与立法法中规定的不得超越权限相违背,郑淑娜表示北上广等地方限行并不与法律相抵触。她表示,在大气污染防治法当中,有一条规定叫做临时限行,根据地方的实际情况,地方性法规可以规定一些限行的规定,很难说它是与法律相抵触的,因为法律没有规定,法律规定这个可以由地方人大常委会根据当地的实际情况做出规定。据了解,北京、上海、天津都做出了相应的规定,根据天气污染的情况可以做出限行的相应措施。

    5北京延期

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    2016年3月30日上午,北京市政府发布最新的限行措施,尾号限行措施继续延续一年。2016年4月11日起到2017年4月9日,工作日7时到20时,五环以内道路,机动车按照尾号限行。

    限行尾号组合依然是“1和6”、“2和7”、“3和8”、“4和9”、“5和0”。每13周轮换一次限行日。

    这是北京施行尾号限行以后,第三次延期。

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    • 更新时间:2016-10-08
    • 创建者:国搜百科
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