哈萨克斯坦共和国(英文:The Republic of Kazakhstan;哈萨克文:Қазақстан Республикасы ),是横跨欧亚两洲的国家,国土包括中亚北部和东欧的东南部,乌拉尔河以西部分属于欧洲。西部毗邻里海。是世界上最大的内陆国。国名来自其主体民族哈萨克族。原为苏联加盟共和国之一,在1991年12月16日宣布独立。与俄罗斯、中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦等国接壤,并与伊朗、阿塞拜疆隔里海相望,国土面积排名世界第九位。16世纪之前,哈萨克斯坦境内生活的是游牧的突厥民族,直到18世纪初期,俄罗斯帝国将哈全境吞并,哈萨克斯坦开始沦为俄罗斯帝国的殖民地,至今哈萨克斯坦的民族和文化属于突厥文化、伊斯兰文化和斯拉夫文化的结合体。哈萨克斯坦近年来加强了与俄罗斯等东欧各国的经济、政治、军事等方面的一体化,2015年将与俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚成立欧亚联盟。

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    中文名称
    哈萨克斯坦共和国
    英文名称
    The Republic of Kazakhstan
    简    称
    哈萨克斯坦、哈萨克
    所属洲
    亚洲
    人口密度
    6.6人/平方公里(2016年)
    主要民族
    哈萨克人、俄罗斯人
    主要宗教
    伊斯兰教、东正教
    国土面积
    2724900平方公里
    水域率
    1.7%
    GDP总计
    1336.57亿美元(2016年,国际汇率)
    人均GDP
    7510美元(2016年,国际汇率)
    国际电话区号
    +7
    国际域名缩写
    kz
    道路通行
    靠右驾驶
    人类发展指数
    0.757(2014年)
    国家象征
    雪豹、金雕
    法律体系
    欧陆法系
    国家结构形式
    单一制
    历    法
    公历

    1简史

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    公元6-8世纪,建立了突厥汗国。9-12世纪曾建奥古兹族国哈拉汗国。11-13世纪契丹人和蒙古鞑靼人侵入。15世纪末建立哈萨克汗国,分为大帐、中帐、小帐。16世纪初基本形成现代哈萨克民族。18世纪30-40年代,小帐和中帐并入俄罗斯帝国。

    哈萨克斯坦哈萨克斯坦

    19世纪中叶以后,哈萨克全境处于俄罗斯的统治之下。1917年11月至1918年3月建立苏维埃政权,1920年8月26日建立归属俄罗斯联邦的吉尔吉斯苏维埃社会主义自治共和国,1925年4月19日改称哈萨克苏维埃社会主义自治共和国,1936年作为加盟共和国并入苏联。1990年10月25日通过《主权宣言》,1991年12月10日改名为哈萨克斯坦共和国,同年12月16日正式宣布独立,21日加入独联体。

    2国家象征

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    国名

    国徽国徽

    哈萨克斯坦共和国(哈萨克文:Қазақстан Республикасы ;俄文:Республика Казахстан),简称哈萨克。哈萨克一词在突厥语中的解释是“游牧战神”,为古突厥的一个直系分支民族。国名就取自其主体民族。“哈萨克亚草原”的名称最早出现是在公元前6~7世纪的波斯文献中。罗马大帝康斯坦丁留给儿子的遗嘱中说:“……在那外围有着哈萨克亚大草原,再过哈萨克亚就是阿兰。”古代哈萨克人泛指今中亚一代的古代游牧部落,如塞人,乌孙,月氏等等,而这些古代游牧部落正是现代哈萨克人的祖先。

    国旗

    哈萨克斯坦国旗呈长方形,长与宽之比为2:1。旗地为浅蓝色,旗面中间是一轮金色的太阳,太阳放射出32道光芒,其下有一只展翅飞翔的雄鹰。靠旗杆一侧有一垂直竖条,为哈萨克传统的金色花纹图案。浅蓝色是哈萨克人民喜爱的传统颜色,代表天空,也象征康乐、和平、宁静;哈萨克斯坦于1991年12月独立后采用此国旗,1992年6月4日启用。

    国徽

    哈萨克斯坦国徽启用于1992年6月4日,为圆形,以蓝、金为主色。国徽突出表现哈萨克人传统的金色毛毡圆顶帐篷、饰带凌空飞扬的骏马,象征游牧生活;底部饰带上是哈萨克文国名“哈萨克斯坦”。

    国歌

    我的哈萨克

    Алтын күн аспаны,Ерліктің дастаны,

    Еліме қарашы!

    Ежелден ер деген,

    Даңкымыз шықты ғой.

    Намысын бермеген,

    Қазағым мықты ғой!

    Менің елім, менің елім,

    Гүлің болып егілемін, Жырың болып төгілемін,

    елім! Туған жерім менің – Қазақстаным рпаққа жол ашқан,

    Кең байтақ жерім бар.

    Бірлігі жарасқан,

    Тәуелсіз елім бар.

    Қарсы алған уақытты,

    Мәңгілік досындай.

    Біздің ел бақытты,

    Біздің ел осындай!

    Менің елім, менің елім, Гүлің болып егілемін,

    Жырың болып төгілемін, елім! Туған жерім менің – Қазақстаным!

    国花

    郁金香;哈萨克境内四季均有郁金香开放,这也正是哈萨克把它定为国花的一个重要原因。

    国鸟

    金雕;它象征着哈萨克民族的自由和豪放。

    3政治

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    哈为总统制共和国,独立以来实行渐进式民主政治改革,政治保持稳定。2006年建立新的政权党“祖国之光”党,总统纳扎尔巴耶夫亲任该党主席。2010年5月,哈萨克斯坦议会两院全票通过赋予纳扎尔巴耶夫总统“民族领袖”地位的法案。6月,哈总理、上下两院议长联名签署上述法案。10月,哈人民大会通过《民族团结学说》,详细阐述哈民族和宗教政策,在该《学说》的框架下继续保持各民族和睦相处、共同发展的局面。2011年4月,哈成功举行总统选举,纳扎尔巴耶夫总统以绝对优势赢得选举。之后,纳扎尔巴耶夫总统重新任命新一届政府总理,新政府迅速完成组阁任务。2012年9月,纳扎尔巴耶夫总统任命原副总理阿赫梅托夫为总理,更换了部分内阁成员。2012年12月,纳扎尔巴耶夫总统发表国情咨文,推出《哈萨克斯坦-2050战略》,提出哈的发展目标是跨入全球30强,为此规定了多个优先发展领域。纳扎尔巴耶夫总统在2014年国情咨文中,进一步明确实施《哈萨克斯坦-2050战略》的具体要求和步骤。目前,哈正实施以工业创新为核心的首个“五年计划”。

    国旗国旗

    宪法

    现行宪法于1995年8月30日经全民公决通过,1998年10月7日修改。宪法规定,哈萨克斯坦为总统制共和国,总统为国家元首,是决定国家对内对外政策基本方针并在国际关系中代表哈萨克斯坦的最高国家官员,是人民和国家政权统一、宪法不可动摇性、公民权利与自由的象征和保证。国家政权以宪法和法律为基础,根据立法、司法、行政三权既分立又相互作用、相互制约、相互平衡的原则实现。2007年6月中旬,哈议会通过宪法修正案,确定哈政体由总统制向总统-议会制过渡,首任总统为终身制;扩大议会权限,提升政党作用,增加议员数量;议会多数党团获得组阁权并推举总理人选;扩大地方自治权限,地方行政长官任命须经地方议会同意,州议会议员任期由4年延至5年;推动司法改革,明确法、检两院职责,简化司法程序,保障司法体系。

    议会

    国家最高立法机构。由上下两院组成,上院47个席位,下院107个席位。上院任期6年,每3年改选一半议员,下院任期5年。议会上院议长卡瑟姆若马尔特·克梅列维奇·托卡耶夫(ТОКАЕВ Касым-Жомарт Кемелевич),2013年10月就任。议会下院议长努尔兰·扎伊卢拉耶维奇·尼格马图林(Нурлан Зайруллаевич Нигматулин),2012年1月就任。议会的主要职能是:通过共和国宪法和法律并对其进行修改和补充;批准总统对总理、国家安全委员会主席、总检察长、中央银行行长的任命;批准和废除国际条约;批准国家经济和社会发展计划、国家预算计划及其执行情况的报告等。在议会对政府提出不信任案、两次拒绝总统对总理任命、因议会两院之间或议会与国家政权其他部门之间不可克服的分歧而引发政治危机时,总统有权解散议会。

    本届议会是哈萨克斯坦实行两院制以来的第五届议会,2012年1月选举产生,共有154名议员。上院议员47人,其中由总统任命上院议员为15人,其他32名议员由16个地区每区选出两人。下院议员107人,其中98人按照政党名单选出,其余9人经哈人民大会推选,“祖国之光”党获得83个议席,光明道路党获得8个议席,共产人民党获得7个议席。

    政府

    国家最高行政机关,行使哈萨克斯坦共和国的行政权。其活动对共和国总统负责。本届政府于2011年4月组建。2011年4月至2012年9月,卡·马西莫夫(К.Масимов)任总理。2012年9月哈政府高层人事调整,纳扎尔巴耶夫总统任命谢·阿赫梅托夫(С.Ахметов)任总理。目前政府主要成员构成是:第一副总理兼地区发展部长:巴·萨金塔耶夫(Б. Сагинтаев);副总理:叶·奥雷巴耶夫(Е.Орынбаев);副总理兼工业和新技术部长:阿·伊谢克舍夫(А.Исекешев);内务部长:卡·卡西莫夫(К.Касымов);卫生部长:萨·卡伊尔别科娃(С.Каирбекова);外交部长:叶·伊德里索夫(Е.Идрисов);文化和信息部长:穆·库尔穆罕默德(М. Кул-муххамед);国防部长:阿·贾克瑟别科夫(А.Джаксыбеков);教育和科学部长:阿·萨林日波夫(А.Саринжипов);环保部长:努·卡帕罗夫(Н.Каппаров);农业部长:阿·马梅特别科夫(А.Мамытбеков);交通通信部长:阿·茹马加利耶夫(А.Жумагалиев);劳动和社会保障部长:塔·杜伊谢诺娃(Т. Дуйсенова);财政部长:博·让米舍夫(Б.Жамишев);紧急状况部长:弗·博日科(В.Божко);经济和预算规划部长:叶·多萨耶夫(Е. Досаев);司法部长:别·伊马舍夫(Б. Имашев);石油和天然气部长:乌·卡拉巴林(У.Карибалин);经济一体化事务部长:扎·艾扎诺娃(Ж.Айтжанова)。

    司法机构

    有共和国最高司法委员会、司法鉴定委员会、宪法委员会、最高法院和各级地方法院。2001年初,哈通过了《司法体系与法官地位法》,规定法官独立司职,只服从宪法和法律。最高司法委员会由总统主持,现任主席为塔·多纳科夫(Т。Донаков),2012年1月就任,其成员包括宪法委员会主席、最高法院院长、总检察长、司法部长、上院议员等。 最高法院院长别克塔斯·别克纳扎罗夫(Бектас Бекназаров),2011年4月就任。总检察长阿斯哈特·道尔巴耶夫(Асхат Даулбаев),2011年4月就任。

    4行政区划

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    全国划分为14州2个直辖市:阿克莫拉州阿克纠宾斯克州、阿拉木图州、阿特劳州、南哈萨克斯坦州、东哈萨克斯坦州、江布尔州、西哈萨克斯坦州、卡拉甘达州、克兹勒奥尔达州、科斯塔奈州、曼格斯套州、巴甫洛达尔州、北哈萨克斯坦州,阿斯塔纳市和阿拉木图市。

    哈萨克斯坦哈萨克斯坦

    政党

    哈于80年代末和90年代初开始实行政治多元化。独立后,即推行多党制进程。2002年7月出台《政党法》,规定只有党员人数超过5万,在全国14个州和两个直辖市均设有分支机构,且各分支机构成员达到700人以上的政党才可在司法部获准登记。截至2011年12月,司法部共登记有9个政党,其中主要有:

    (1)“祖国之光”人民民主党(Народно-демократическая партия “НУР ОТАН”):2006年12月22日成立并登记,现有党员77万,是哈萨克斯坦最大政党。纳扎尔巴耶夫总统亲自出任该党主席,第一副主席为拜别克。该党完全支持纳扎尔巴耶夫总统的政策。主张在社会伙伴关系与和谐等原则基础上建立自由开放的社会;主张加强国家社会职能;在经济方面,主张加强国家对经济的宏观调控能力;在对外关系方面,主张巩固和发展同俄罗斯、中亚邻国和中国等国家的睦邻友好关系。该党全力支持纳扎尔巴耶夫总统提出的“哈萨克斯坦道路”发展纲领,致力于研究落实具体改革措施,并主张维护现行宪法,充分发掘其潜力。该党在哈萨克斯坦议会下院和地方议会拥有绝对多数席位。2008年以来,该党在完善组织结构,及时进行人事更新和调整的同时,积极响应纳扎尔巴耶夫总统的号召,着力推进青年干部培养,积极协助政府开展反腐工作,在国家政治生活中的影响进一步扩大。

    (2)哈共产人民党(Коммунистическая народная партия Казахстана):2004年4月哈共产党分裂后成立,现有党员9万人,党中央书记为阿赫梅特别科夫。该党自称为建设性反对派,党员主要为工人、学生、知识分子、退休人员、企业家等。在2012年1月议会下院选举中获得7.19%选票,进入议会。目前在议会拥有7个席位。

    (3)“光明道路”民主党(Демократическая партия Казахстана “Ак жол”):成立于2002年4月,党员17.6万人。该党是哈“建设性反对派”。主席为佩鲁阿舍夫。在2007年8月举行的哈议会下院选举中,该党获得3.27%的选票,未能跨越7%的议会门槛。在2012年1月哈议会下院选举中,该党获得7.43%的选票进入议会。在议会拥有8个席位。该党宗旨是建设独立、繁荣、民主、自由、公正的哈萨克斯坦,是哈政治民主化运动的主要参与者和推动者。

    此外,通过司法部登记的合法政党还有国家社会民主党(Государственная социально-демакратическая партия и 《Азат》简称ГСДП《Азат》)、哈爱国者党(Партия патриотов Казахстана)、哈共产党(Коммунистическая партия Казахстана)、哈“农村”社会民主党(Казахстанская социал-демократическая партия “Ауыл”)、精神复兴党(Партия “Руханият”)。

    5经济与产业

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    金融危机前10年是哈经济发展的“黄金时期”,GDP年均增长10%左右,经济总量扩充5倍,外贸额增长6倍,经济实力占中亚五国总量的三分之二。金融危机爆发后,哈经济增长速度骤减。2008年GDP增幅降至3.2%。2009年上半年GDP为负增长,但进入下半年经济滑坡势头基本得到扼制,全年GDP维持1.2%的增长。2010年至2012年,随着世界经济的复苏、国际市场需求恢复以及能源和金属等国际价格稳定,哈经济开始强劲反弹,出口开始增长。此外,主要贸易伙伴国的经济恢复、需求增长一定程度上也促进哈商品出口。关税同盟的深入发展,对哈贸易增长亦有一定贡献。

    资源

    铀矿、铜矿、铅矿、锌矿、钨矿储量丰富。陆上原油探明储量为48-59亿吨,天然气3.5万亿立方米;哈属里海地区石油探明80亿吨,其中最大的卡沙甘油田石油可采储量达10亿吨,天然气可采储量1万亿立方米。。

    工业

    2012年工业产值约1114.5亿美元,同比增长0.5%。

    农业

    2012年农业产值约为128.47亿美元,同比下降17.8%。

    建筑业

    2012年向建筑业产值约151.7亿美元,同比增长2.9%。

    财政金融

    从商品结构上看,主要出口商品:矿产品占75%(包括石油及石油产品),金属及其制品占13.1%,化学制品塑料和橡胶占4.2%,动植物产品和成品粮占3.4%,机械、设备、交通工具、仪器和仪表占1.4%,其他占2.9%。主要进口商品:机械、设备、交通工具、仪器和仪表占40%,化工产品(包括橡胶和塑料)占12.9%,矿产品占12.7%,金属及其制品占12.3%,动植物产品和成品粮占9.5%,其他占12.2%。

    外国投资

    独立23年来,哈萨克斯坦累计吸引外资1710亿美元。

    人民生活

    2013年人均名义月工资约为670美元。人均国内生产总值1.3万美元。

    著名公司

    (1)哈萨克斯坦国家石油天然气公司

    业务范围:石油、天然气的勘探、开采、加工、运输。

    (2)哈萨克斯坦石油运输公司

    业务范围:石油运输。

    (3)哈萨克斯坦天然气运输公司

    业务范围:天然气运输。

    (4)阿特劳石油加工厂

    业务范围:石油制品加工。

    (5)田吉兹雪弗龙公司

    业务范围:石油开采。

    (6)中石油阿克纠宾油气股份有限公司

    阿克纠宾油气股份公司位于哈萨克斯坦北部阿克纠宾斯克州,成立于1981年3月。业务范围:石油和天然气开采。

    (7)中石油“PK”公司

    2005年10月26日中石油斥资41.8亿美元成功收购哈萨克斯坦石油公司(Petro Kazakhstan.以下简称“PK”公司)。PK公司是一家上下游一体化的国际化石油公司,中石油进入之前其股票在多伦多、纽约、法兰克福、伦敦和哈萨克斯坦股票市场挂牌交易。

    (8)中石油国际(北布扎奇)公司

    北布扎奇油田位于里海东岸布扎奇半岛北端,行政上隶属哈萨克斯坦曼吉斯套州,油田总部位于阿克套市。

    (9)米塔尔哈萨克钢铁公司

    钢铁联合企业。业务范围:生产钢、钢材等。

    (10)哈萨克铜业公司

    业务范围:铜及其它矿产资源开发、选矿。

    6军事

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    共和国总统为武装力量最高统帅。和平时期由国防部通过参谋长委员会对军队实施领导。国防部负责组织国防建设、制定和实施军队建设和发展规划,为部队提供资金、物资技术和装备保障。参谋长委员会为平时和战时的主要军事指挥机构,负责部队的训练、动员和作战指挥。

    哈萨克斯坦哈萨克斯坦

    哈武装力量组建于1992年5月7日,现设陆军、空防军和海军三个军种和航空机动部队、火箭与炮兵部队两个兵种(归陆军司令部指挥),陆军下设东、南、西和“阿斯塔纳”四个地区司令部,军队总人数为约7.4万人。另有国家安全委员会下属边防军、内卫部队、共和国近卫军、总统警卫局和紧急情况部所属部队等武装力量。含军队在内的所有武装力量人数总计约16万。哈实行义务兵役与和合同兵役相结合的兵役制度。从2004年起,哈军在扩充兵员时有计划地增加士兵和士官中的合同兵比例。目前,哈军中合同军人所占例约85%。哈于2003年初建立了按各军种设立的军事教育网络,全军最高学府为国防大学,2010年对部分军事院校进行了裁撤和调整;国安委和内务部分别设有下属院校;有近二十所地方院校军事系负责为哈军培养各方面人才。

    根据2010年底公布2011-2013年国家财政预算,三年的国防预算总额为43.4亿美元,其中2011年国防预算为13亿美元,约占国民生产总值的0.9%,较2010年增长15%。2012年国防预算为14.4亿美元,2013年为16亿美元。

    7文化教育

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    文化

    近年来,哈萨克斯坦文化领域建设取得显著发展,文化机构在各地区的网点建设进一步扩大,文化和视觉艺术活动的举办次数稳步提高,文化及休闲场所的基础设施建设发展迅速。截至2012年底,哈有国家级文化艺术单位40家,其中剧院9家,音乐厅6家,图书馆3家,博物馆7家,地方志博物馆9家,电影公司1家。地方文化艺术单位和组织约8000多家,其中博物馆173处,图书馆4078家,俱乐部2859家,剧院44家,音乐厅25家,电影院31家,电影放映室458家,动物园5家,马戏团2家,文化休闲公园28处。

    教育

    哈教育基础较好,全国基本无文盲,5-24岁人群受教育率达到85%。近年来,哈教育改革力度加大,除中小学义务教育外,国立高校采取奖学金制和收费制两种方式。哈目前中等教育为11年制,共有中小学7839所,在校学生253.3万,教职人员27.9万,中小学哈语学习时间1-11年级达到57学时/周,其中超过40所中小学使用哈、俄、英三语授课。3828所中小学使用哈语教学,2164所使用俄、哈双语教学,1578所使用俄语教学。哈有职业技术学校894所,在校学生60.4万人,教职人员近4万;哈各类高等教育院校144所,其中国家级大学9所,国立大学32所,国有参股大学14所,私立大学75所。高校在校学生总人数为63万人,教职人员3.9万。哈主要大学有:纳扎尔巴耶夫大学、欧亚国家大学、哈萨克斯坦阿里法拉比国家大学、哈萨克斯坦阿拜国家师范大学、哈萨克斯坦国立技术大学、哈萨克斯坦国家农业大学、哈萨克斯坦国家医科大学。

    科技

    2012年,哈政府继续重视对科技领域的投入,科技研发总投入达512.531亿坚戈,占GDP总量的0.17%;国家科技总投入509.284亿坚戈;科研人员月平均工资为146352坚戈;哈国内共有科研机构345家;从事研发人员数量为20404人;创新总产值3790.056亿坚戈,占GDP比重的1.25%。

    新闻出版

    目前,哈登记在册的新闻媒体共有近8000家,其中只有2466家媒体真正发行或广播,包括报纸1593份,杂志650份,电视和广播媒体212家,通讯社11家。80%以上为私营媒体,使用14种语言发行广播。哈境内共有2392家外国媒体活动,其中2309份报刊和83家广电媒体。

    主要报刊:《哈萨克斯坦真理报》(俄文日报),发行量10万份;《主权哈萨克斯坦报》(哈文日报),发行量1万份;《快报》(俄文日报),发行量2万份;《先行者报》(俄文日报),发行量3.36万份;《埃肯报》(哈文日报),发行量3.93万份;《商队报》(俄文周报),发行量25万份;《大都市报》(俄文周报),发行量5.8万份;《全景报》(俄文周报),发行量2万份;《实业周报》(俄文周报),发行量1万多份。

    主要通讯社:(1)哈萨克斯坦通讯社,是哈唯一的国家通讯社,前身系前塔斯社哈萨克分社,拥有80多年的历史,在北京、纽约、莫斯科、布鲁塞尔、塔什干和比什凯克设有记者站。(2)“今日-哈萨克斯坦”通讯社,成立于2000年,系私营媒体。(3)“国际文传电讯-哈萨克斯坦”通讯社,系俄罗斯国际文传电讯社驻哈分社。

    主要广播电台:(1)哈萨克斯坦国家广播电视公司(国家控股)下属的哈萨克电台。(2)“哈巴尔”广播电视公司(国家控股)下属的“哈巴尔热点调频”电台。(3)“俄罗斯-亚洲”电台,俄罗斯电台与哈合办。

    主要电视台:(1)“哈巴尔”广播电视公司(国家控股)下属的“哈巴尔”电视台、“叶尔阿尔纳”无线电视频道以及“里海网络”卫星频道。其中“哈巴尔”电视台日播出节目14小时,受众1700万人,覆盖率达95.7%,在北京、莫斯科、塔什干和比什凯克设有记者站。“叶尔阿尔纳”无线电视频道达75.5%。“里海网络”卫星频道昼夜滚动播出,可覆盖欧洲、中亚、中东和北非部分地区,潜在受众高达9900万。(2)哈萨克斯坦国家广播电视台公司(国家控股)下属的哈萨克斯坦国家电视台。日播出节目15小时,覆盖率达96.25%。(3)“第一频道-欧亚”电视频道,俄“第一频道”与哈合办,覆盖率达78.6%。(4)商业电视台,系哈私营电视台,日播出节目15小时,覆盖率达81%。

    8对外关系

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    2013年,哈继续奉行全方位、平衡务实的多元外交,积极扩大其在地区和国际事务中的影响。俄罗斯、中国、中亚、美国、欧盟以及伊斯兰国家依然是哈的外交重点。同时,哈也在逐步扩大与亚太及拉美国家的交往。

    同中国的关系

    1992年1月3日,中哈正式建交。2005年7月,中哈建立战略伙伴关系。2011年6月,中哈