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    中文名称
    淮南
    外文名称
    Huai nan
    名:州来、寿春、下蔡
    行政区类别
    地级市、有地方立法权
    所属地区
    中国华东安徽省皖北地区
    下辖地区
    5个区、2个县
    政府驻地
    淮南市田家庵区和风街88号
    电话区号
    (+86)0554
    邮政区码
    232000
    地理位置
    安徽省中北部,淮河中游
    积:5571平方公里
    口:380万人(2016年)
    言:江淮官话洪巢片、中原官话信蚌片淮南话
    气候条件
    亚热带季风气候
    著名景点
    八公山,上窑山,舜耕山,龙湖公园,茅仙洞,安丰塘,寿县古城
    场:合肥新桥国际机场、蚌埠机场
    火车站
    淮南站,淮南东站,淮南南站等
    车牌代码
    皖D
    花:月季
    树:悬铃木
    著名高校
    安徽理工大学、淮南师范学院等
    GDP
    945亿元(2016)
    历史名人
    大禹、刘安、孙叔敖、春申君
    产:淮南豆腐宴
    歌:《太阳家园》
    行政代码
    340400
    市委书记
    沈强
    长:王宏

    1建置沿革

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    淮南淮南
    夏商时期,市境属“淮夷”之地。西周时期,市境为州来国所辖;春秋末期,诸侯纷争。周景王十六年(公元前529年)吴灭州来,市境属吴;随着楚国势力的扩张,位于淮河上游的蔡国被迫几度迁都,求救于吴。为便于吴蔡的相互援助,周敬王二十七年(公元前493年),吴国帮助蔡国迁都于州来,改州来为下蔡。战国初期,周贞定王二十二年(公元前447年),楚惠王灭蔡,市境属楚。战国末期,楚考烈王二十二年(公元前241年)迁都于寿春,改寿春为郢,市境成为楚国的京畿之地。楚王负刍五年(公元前223年),秦灭楚。秦始皇帝二十六年(公元前221年),秦统一六国,市境淮河以南属九江郡(郡治寿春),凤台县及淮河以北属泗水郡。

    汉高祖四年(公元前203年),刘邦封英布为淮南王,首置淮南国,都六(今六安),辖九江、庐江、衡山、豫章4郡。高祖十一年(公元前196年),英布获罪伏诛,改封刘长为淮南王,都寿春(今寿县)。

    孝文六年(公元前174年),刘长获罪流放,死于途中。文帝改封城阳王刘喜为淮南王。孝文十六年(公元前164年),淮南国一分为三:淮南、衡山、庐江,分别封给刘长的3个儿子,长子刘安继任淮南王,都寿春。汉武帝元狩元年(公元前122年),刘安获罪自尽,废淮南国,复为九江郡,治寿春。西汉时期,市境先后属淮南国、九江郡所辖,凤台县属沛郡下蔡县。

    东汉时期,市境及凤台县均属九江郡所辖,分属寿春县、下蔡县。三国时期,曹魏设淮南郡,治寿春。其后,魏文帝先后封其子曹邕及其弟曹彪为淮南王,明帝青龙元年(233年)移治合肥新城。其间,市境及凤台县均为淮南郡所辖。西晋初年,淮南郡迁治于寿春,市境为其所辖。永嘉乱起,淮河流域沦为战乱区,江淮郡县大批废弛,北人南迁。东晋咸和初年侨置淮南郡于丹阳郡于湖,市辖境则为侨置的南梁郡。

    南北朝期间刘宋、南齐、萧梁沿习东晋侨置淮南郡于江南,市境先后有豫州、梁郡等侨置郡县。北魏、北齐、北周、隋时,市境复为淮南郡所辖,凤台县属汝阴郡下蔡县。

    唐置淮南道,市境属淮南道寿州所辖,凤台县属河南道颍州下蔡县。五代十国时期淮南道称谓不变,寿州、下蔡先后为吴、南唐所有。

    北宋置淮南路,市境属淮南路寿州所辖。熙宁五年(1071年)分淮南路为东西两路,市境属淮南西路寿州所辖,淮河以南属寿春县,淮河以北属下蔡县。后宋金和议达成,以淮河、大散关为界,市境淮河以北属金国,淮河以南为宋地。

    元代,市境属河南江北行中书省安丰路,分属寿春、下蔡两县所辖。至元二十八年(1291年)建怀远县,今市区东部属怀远县所辖。

    明代,市境属南京凤阳府辖地,分属寿州(包括今凤台县)、怀远县。

    清初,市境属江南行省凤阳府,分属寿州、怀远县所辖。雍正十一年(1733年)从寿州分置出凤台县,辖故下蔡县地,同城分治。同治三年(1864年)凤台县迁治于下蔡县故地(今城关)。

    民国元年(1912年)废府,市境分属寿县、凤台、怀远县,其中有“淮南三镇”之称的田家庵、大通、九龙岗均属怀远县所辖。

    1949年1月18日淮南解放。3月,中共中央华东局决定在淮南三镇的基础上设立淮南煤矿特别行政区;4月,淮南煤矿特别行政区改设为淮南矿区。1950年9月,建县级淮南市。1952年6月,建立省辖淮南市。1977年1月,凤台县由阜阳专区划入;1999年11月,毛集社会发展综合实验区批准成立。今市辖田家庵、大通、谢家集、八公山、潘集区和凤台县以及毛集社会发展综合实验区。2004年7月,孔店乡、三和乡、曹庵镇、史院乡、孤堆乡、杨公镇、孙庙乡由长丰县分别划入淮南市大通区、田家庵区、谢家集区。

    2地理环境

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    位置

    淮南市位于淮河中游,安徽省中部偏北,地处东经116°21′21″~117°11′59″与北纬32°32′45″~33°0′24″之间,东与滁州市凤阳、定远县毗邻,南与合肥市长丰县接壤,西南与六安市霍邱县相连,西及西北与阜阳市颍上县,亳州市利辛、蒙城县交界,东北与蚌埠市怀远县相交。最东端位于孔店乡东河村以东与定远县交汇之窑河河面,最西端位于凤台县尚塘乡侯海孜以西与利辛县接壤处,最南端位于孙庙乡庙塘村以南瓦埠湖水面,最北端位于茨淮新河主航道中心线凤台县与蒙城、利辛县交汇处。

    地形

    淮南淮南
    市境在构造单元上属于中朝准地台淮河台坳淮南陷褶断带(即华北地台豫淮褶皱带)东部的淮南复向斜。东界为郯庐断裂,西临周口坳陷,北接蚌埠隆起,南邻合肥坳陷,南北为洞山断裂和刘府断裂夹持。区内构造以北西西向构造占主导地位,受后期强烈改造,但总体形态变化不大,复式向斜内次一级褶皱及断裂发育。地质演化历史可分为前震旦纪、震旦纪—三叠纪、侏罗纪—第四纪3个阶段,前震旦纪,淮南地壳处于活动阶段;震旦纪—三叠纪属于剧烈运动时期,先后经历了蚌埠、凤阳、皖南、加里东、华西力、印支等运动。其间地壳几度隆起沉降,形成了海陆交互相地层。特别是晚石炭纪和二叠纪时期海陆交互相的沉积环境,为煤炭资源的生成提供了良好条件,从而形成了境内大量的煤炭资源。侏罗纪—第四纪,经过燕山运动和喜马拉雅运动,逐渐塑造出了今天的地貌特征。

    市境以淮河为界形成两种不同的地貌类型,淮河以南为丘陵,属于江淮丘陵的一部分;淮河以北为地势平坦的淮北平原,淮河南岸由东至西隆起不连续的低山丘陵,环山为一斜坡地带,宽约500米~1500米,坡度10°左右,海拔40米~75米;斜坡地带以下交错衔接洪冲积二级阶地,宽500米~2500米,海拔30米~40米,坡度2°左右;舜耕山以北二级阶地以下是淮河冲积一级阶地,宽2500米~3000米,海拔25米以下,坡度平缓;一级阶地以下是淮河高位漫滩,宽2000米~3000米,海拔17米~20米,漫滩以下是淮河滨河浅滩。舜耕山以南斜坡以下,东为高塘湖一、二级洪冲积阶地,西为瓦埠湖一、二级洪冲积阶地;中为丘陵岗地。淮河以北平原地区为河间浅洼平原,地势呈西北东南向倾斜,海拔20米~24米,对高差4米~5米。

    气候

    温度

    淮南市是属于淮河以南地区,是暖温带和亚热带的过渡地带,年平均气温偏高,平均气温16.6℃,较常年偏高1.0℃;全年只有2月、12月较常年分别偏低0.7℃、1.5℃,其余月份均较常年偏高,其中4月较常年偏高2.8℃。冬季平均气温3.5℃,较常年偏低0.1℃,为正常年份。年高温日数28天,较常年偏多11天。年极端最高气温38.9℃,出现在7月30日;年极端最低气温-5.5℃,出现在1月23日。初霜出现在11月6日,终霜出现在3月13日,全年无霜期238天。

    降水全年降水量893.4毫米,与常年相比正常略偏少,季节性降水分布不均。6月22日入梅,7月21日出梅,均较常年偏晚,梅雨量166.3毫米。12月22日,迎来第一场降雪。全年降水日数107天,暴雨日数5天。

    日照

    全年日照时数为1922.2小时,比常年偏少248.7小时。年日照百分率为43%,日照充足天数(日日照率>60%)180天,日照不足天数(日日照率<20%)114天。

    水文

    市境位于淮河流域,最大的地表水为淮河。市境支流有东淝河、窑河、西淝河、架河、泥黑河等。湖泊有瓦埠湖、高塘湖、石涧湖、焦岗湖、花家湖、城北湖等。人工河有茨淮新河。此外,还有蔡城塘、泉山、老龙眼、乳山、丁山、许桥等小型水库以及采煤塌陷区积水而成的众多湖泊、湿地,最大的为樱桃园(谢二矿塌陷区,亦称淮西湖)。淮南市水域面积400多平方公里,占总面积约16%。

    市境地下水资源主要分布在第四系沉积层,面积约1650平方公里,探明可采储量4.5亿立方米,与地表年平均径流量大致相等。淮河以北地下含水层平面分布可分为3个区域。极强富水区分布于市境泥河、祁集、平圩、高皇、段湾等地区,单井出水量每小时75立方米左右;中等富水区分布于武集、贺疃等地,单井出水量每小时52立方米左右;弱富水区分布于芦集、架河、田集、古沟、龚集、夹沟、苏嘴等地,单井出水量每小时25立方米左右。水质属于重碳酸钙、镁水,矿化度500~600毫克/升。

    主要河流如下:

    淮河 淮河由卢家沟口进入市境凤台县,流至永幸河闸口分流为二,北道北上转东环九里湾入市境潘集区,南道(又名超河)东流至皮家路入市境八公山区,南北河道至邓家岗汇流,由大通区洛河湾横坝孜出市境,东西流长51公里。

    架河 原名夹河,别名驾河,因由黄家沟入淮,又称黄家沟。发源于凤台县邵集东北,后因开挖幸福沟于周庄截断源头来水,故今发源于周庄,现长27公里,流域面积188平方公里。

    黑河 自源头至市境潘集区古路岗,长23公里左右,河行于高地,河宽4米左右,无流域面积,至古路岗东南流,始有流域面积。再行24公里,右纳伊河左纳黑河岔,河面宽达1公里,再东南行3公里,转西南3公里至苏家嘴与泥河汇合。

    泥河 自源头东南过徐圩入市境潘集区至徐桥再至刘隆集,河面宽4~10米,两岸支流多,汇水面积253平方公里;自刘隆集河面宽300米,东南流8公里,转东流7公里,左汇黑河,河面宽1.1公里。

    东淝河 东淝河由瓦埠湖入市境,出瓦埠湖分流南北,南为老河、北为新河,西北向平行流过东津渡,至李嘴孜转向西流,出市境经寿县城北门西北入淮。

    窑河 又称洛河、洛涧、新河,发源于定远县狼窝山,沿途汇流,入市境河面宽达4公里左右,称窑河,又称高塘湖,经上窑镇过窑河闸,西北流入怀远县境于新城口入淮,市境长17.7公里,汇水面积148平方公里。

    茨淮新河 茨淮新河是人工开挖的大型河道,上自茨河铺与颍河通,下至怀远荆山入淮,流经市境段长7.5公里,是与怀远县之间的界河,市境建有古路岗电灌站,可提水灌溉。

    3行政区划

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    淮南市辖5区1县、1个社会发展综合实验区、1个经济技术开发区,47个乡镇、19个街道,191个社区居民委员会、603个村民委员会。其中,凤台县辖城关镇、大山镇、新集镇、岳张集镇、朱马店镇、顾桥镇、刘集乡、杨村乡、桂集乡、城北乡、尚塘乡、李冲回族乡、关店乡、古店乡、丁集乡、大兴集乡、钱庙乡,共17个乡镇,10个社区居民委员会,233个村民委员会。

    潘集区辖高皇镇、芦集镇、平圩镇、泥河镇、潘集镇、架河镇、夹沟乡、古沟回族乡、贺疃乡、祁集乡、田集街道,共10个乡镇、1个街道,16个社区居民委员会,161个村民委员会。

    田家庵区辖舜耕镇、安成镇、曹庵镇、史院乡、三和乡,公园街道、泉山街道、龙泉街道、洞山街道、朝阳街道、淮滨街道、国庆街道、新淮街道、田东街道,共5个乡镇、9个街道,72个社区居民委员会,42个村民委员会。

    谢家集区辖李郢孜镇、望峰岗镇、唐山镇、杨公镇、孙庙乡、孤堆回族乡,谢家集街道、蔡家岗街道、立新街道、谢三村街道、平山街道,共6个乡镇、5个街道,45个社区居民委员会,56个村民委员会。

    大通区辖九龙岗镇、洛河镇、上窑镇、孔店乡,大通街道,共4个乡镇、1个街道,17个社区居民委员会,51个村民委员会。

    八公山区辖八公山镇、山王镇、土坝孜街道、新庄孜街道、毕家岗街道,共2个镇、3个街道,25个社区居民委员会,21个村民委员会。

    毛集社会发展综合实验区辖毛集镇、夏集镇、焦岗镇,共3个镇,5个社区居民委员会,38个村民委员会。

    淮南经济技术开发区辖1个村民委员会,1个社区居民委员会。

    4人口状况

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    淮南淮南
    2010年,全市居民总户数774638户,总人口2439856人,较上年人口数增加14684人,自然增长率为5.52‰,比上年下降1.25个千分点。全市非农业人口1135896人,较上年非农业人口数增加2576人,非农业人口占全市人口总数的46.55%。全市总迁入人口44581人,总迁出人口50948人。全市共出生35259人,男19393人,女15866人,出生婴儿性别比为100∶122,出生率为14.45‰,比上年上升1.35个千分点。全市共死亡16148人,死亡率为6.62‰,比上年上升1.99个千分点。全市外出务经商工人员219392人,占全市总人口的8.99%,其中育龄妇女82932人,占外出人员的37.8%。外出人员中流往省内的48601人,占外出务工人员的22015%,流往北京、天津、上海三个直辖市的共64075人,占外出务工人员的29.21%,流往广东、福建、江苏、浙江等地的共106716人,占外出务工人员的48.64%。

    5交通

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    淮南交通事业起步早,发展快。因淮河舟楫之利,航运业历史悠久,淮南煤矿兴起之初,航运是其主要的运输形式。民国25年(1936年)淮南铁路(田家庵—裕溪口)建成通车,大大缩短了淮南煤炭运抵长江流域的运程,而且还是沟通江淮之间陆路运输的最便捷形式。50年代建成大(通)八(公山)线,保证了矿井建设和客货运输的需要。70年代,随着潘集煤田的开发,阜(阳)淮(南)铁路兴建,一座气势雄伟的公路铁路两用桥横跨淮河,为千里淮河第一桥。建国后建成的纵横交织的公路网则成为沟通市内和与外界联系的重要通道。进入80年代,淮南铁路、公路、航运业全面发展,铁路复线建成通车,促进了经济的持续发展。与此同时,邮电通信也得到长足发展,邮政电信可达世界各地。1988年开通的洞山至田家庵光缆数字通信线路为省内第一条,它标志着淮南市邮电通信已跨入安徽省先进行列。
    铁路
    淮南是产煤大市,铁路运输网络发达,阜淮铁路、淮南铁路、合蚌高铁,贯穿淮南,另有西张、淮田两条直线铁路,矿区铁路更是纵横交错。截止2011年,淮南境内铁路线总长度达431公里,铁路线上镶嵌着淮南站、淮南西站、大通站、潘集站、凤台站等大大小小共16个火车站。在中国所有城市中,淮南铁路线路最长、车站最多,当创城市铁路“吉尼斯纪录”,有着许多大城市不可比拟的优势,也为淮南今后发展城市轻轨交通奠定了坚实基础。
    公路
    截止2011年,合淮高速(S17)、阜淮高速(S12)、淮蚌高速(S17)等高速公路穿过淮南,滁新高速(S12)加速推进。206国道、308、102、311省道四通八达。现已形成以洞山中路等干道为核心的公路交通网络。淮南长途新客运站是国家一级客运站,省际省内的班线达到145条,省际的班线多为每天发车一班,省内的班线从每天发车一班到十七班不等。市内乘坐1、2、3、8、9、12、24、26、30、38、110环线、121、310、630、G1路公交到达。
    公交
    截止2011年,淮南市有市内公共交通营运车辆近600余辆,公交线路近40条,城市公交车属于淮南市汽运总公司,淮南市运输总公司,淮南市二汽公司和淮南中北巴士股份有限公司营运。公交车营运时间一般从6:00到19:30,3路、9路、121路、127路营运时间到22:30。
    无人售票公交的路线后均加注W,普通公交投币一元,“淮南畅通卡”系由淮南中北巴士有限公司发行,享受投币1元,刷卡九折。空调车,投币2元,刷卡八折。
    的士
    截止2011年,淮南市有出租车3200余辆,最常见的是起亚、桑塔纳、捷达、奇瑞等。出租车起步价6元,超过2.5公里后,桑塔纳、捷达、奇瑞等每公里1.4元,租车期间的等候费、过桥过路费等都由乘客承担,等候时间为5分钟。
    航空
    合肥新桥国际机场淮南候机楼运营,淮南与合肥新桥国际机场之间也将采取开“空港快线”的方式,为当地旅客提供购票、班车接送、异地值机等“一站式”服务。距离合肥新桥国际机场仅需45分钟可达。

    6城市建设

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    城市规划

    国务院批准《淮南市城市总体规划(2010?2020年)》: 10月21日,《国务院办公厅关于批准淮南市城市总体规划的通知》(国办函[2010]145号)原则同意修订后的淮南市城市总体规划。新一轮城市总体规划共分15个章节,涵盖了城市经济社会发展、城市空间结构、基础设施建设、产业发展布局、城市环境保护以及近期建设及远景构想等各个方面,对城市空间格局和各个关键要素进行全面构建和调整。

    确立城市发展目标: 淮南的城市性质为:安徽省北部的重要中心城市,国家重要能源基地。城市发展的总目标为:在科学发展观的指导下,按照构建和谐社会和建设资源节约型、环境友好型社会的要求,发挥煤炭资源优势,依托“三山三水”(“三山”指八公山、舜耕山和上窑山,“三水”指淮河、瓦埠湖和高塘湖)的良好环境和丰富的文化内涵,建设能源科技创新城市、宜居生态城市和文化旅游名市。规划还对经济发展目标、社会发展目标、城市建设目标、环境发展目标等分项目标作了界定。

    拓展城市发展空间: 到2020年,淮南市中心城区人口规模为165万人,市域城镇人口达到249万人,城镇化水平达到85%?86%。城市规划区范围总面积1477平方公里,城市建设用地规模为165平方公里。

    提升城市交通功能: 对淮南市铁路、公路、水运、航空等立体交通体系进行全面构建。加强区域联络,规划建设淮蚌高速公路、淮滁高速公路;合淮蚌高速铁路,预留商杭高速铁道通道;打通西淝河-淮河-瓦埠湖-江淮运河三级航道。在市域交通体系上,规划形成“三联、双环、九射”的公路网结构。为加强内外交通的衔接,还规划建设4处高速公路出口、4座跨淮河大桥和4条过舜耕山通道。

    八公山风景区体系规划: 编制完成《八公山风景区淮南片区总体规划修编》和《八公山旅游综合服务区控制性详细规划》。规划实施后,将把八公山风景区建设成为以八公山人文资源和山水、地质风光为依托,厚重的人文底蕴与独特的自然景观相交融,传统静态观赏型景观与休闲动态型景观相结合的国家级风景名胜区。

    控制性详细规划: 完成淮南工业园区、淮南市职业教育园区、舜耕西路片区、老城商贸区、东部工业园区(二期)暨农场拆迁安置区、八公山豆腐文化产业园(一期)等地块的控制性详细规划。通过这些控制性详细规划的编制和实施,明确相关地区土地利用、功能布局及地块的开发强度、景观控制、设施配套等控制性指标,为建设审批提供直接技术依据,从规划技术层面保障城市发展目标的实现。

    编制《淮南市西部沉陷区生态治理规划》: 规划实施后,将通过科学治理、再利用沉陷区,保护良好的城乡生态;塑造山水融合、环境友好的生态休闲区;打造西部环境优美、社会和谐、安全高效的宜居城市;构建传统的工矿业与新兴的生态建设、宜居、创意文化和休闲观光服务业共同支持的产业体系。

    淮南淮南
    编制《淮南市城乡一体化规划》: 统筹城、矿、乡一体化发展,统筹地上与地下协调发展,推进行政、政企机制与空间发展同步进行。编制完成《淮南市医疗卫生设施专项规划》、《淮南市中心城区停车场专项规划》、《淮南市户外广告专项规划》。

    编制城市山水园林相关规划: 编制《淮南市淮河滨水地区概念性城市设计》、《淮南市高塘湖滨水地区空间发展规划》、《淮南市瓦埠湖滨湖地区概念性规划》3项规划,规划利用滨河生态,引水入城,推进淮南市滨湖滨河城市和山水园林城市建设,实现城市、建筑、自然、环境、人文的和谐统一。年内编制完成《淮南蔡城塘周边地区规划与核心区城市设计》、《淮南市淮河南岸洛河段城市设计》、《淮南市东部新区产城一体化规划》和《合淮蚌高速客运专线淮南东站广场城市设计》。

    专项规划编制: 编制国庆路、广场路、人民路等5条道路亮化方案设计和人民路、淮舜路、国庆路、朝阳路和舜耕路沿街建筑景观整治规划、山南水系补水规划、合淮阜高速沿线两侧村庄整治规划等。

    地形图补测补绘、建成区地形图航测: 完成东西部第二通道、志高动漫产业园等地块23.2平方公里的地形图补测补绘任务,超额16%完成年度目标。山南新区南部和祁集煤化工基地(二期)基础平面与高程控制测量、178.5平方公里1:1000航空摄影数字化地形图测测绘工作顺利完成。

    引进内资1200万元: 年内,城乡规划局超额200万元完成2010年度招商引资考核任务。

    推行一窗式服务提升审批效率: 制定建设项目联合踏勘工作制度,实现建设项目联合踏勘,并派员进驻联合收费窗口。获“市深化两集中两到位推行一窗式服务工作先进单位”。2010年共筹备召开局规划业务会48次,研究各类规划方案229个;筹备召开市规划委员会15次,研究各类规划方案160个。核发《建设项目选址意见书》69份,用地约926.2公顷;核发《建设用地规划许可证》112份,用地约2807.78公顷;核发《建设工程规划许可证》198份,其中建筑工程总建筑面积约983.28万平方米,市政道路总规模达582.18万平方米,均创历史新高。

    规划设计

    2010年,淮南市规划院完成生产产值 1270万元,实现业务收入 1100万元。年度生产产值、业务收入分别比上年增长15.5%和10 %,经济发展保持较快的增长。

    2010年主要完成凤台县城乡总体规划、洛河电厂四期规划选址报告、孔店变电所规划选址专题报告、新华医院规划、市十八中校园规划修改、安徽理工大学新校区选址专题报告等10多项。完成十涧湖东路设计、山南新区沿山路道路设计、卧龙山路三期设计;国庆路道路改扩建设计、九大路道路设计等10多项。完成山南新区道路定线测量、工业园用地测量、采煤沉陷区用地测量、市城投征用地规划测量、经济开发区用地测量等工程定放线与地形图测绘共700多项,约89.13标准平方公里。完成唐家山庄安置房及配套设计等,共完成18.6万平方米设计任务。

    安徽理工大学新校区选址专题报告:  安徽理工大学新校区建设项目选址位于安徽省淮南市山南新区,项目规划范围为山南新区南纬十路以南,南纬十二路以北,淮河大道以东的规划公共设施用地内,该地块约3147.3亩土地。报告是对安徽理工大学新校区建设项目的选址进行可行性研究,研究主要范围为:项目建设的必要性、项目建设规模与内容、项目选址与建设条件、环境保护与防灾、可行性研究结论和建议。规划内容:拟征校园建设用地3000亩,建设校舍、行政办公用房、后勤设施用房等67.7万平方米,及配套的体育设施、市政基础设施、园林绿化工程、10万平方米教职工住宅。

    7经济

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    综述

    2010年全年地区生产总值达到603.5亿元,增长13%。三次产业比为7.3:65.7:2

    2011年完成地区生产总值709.5亿元,按可比价格计算,比上年增长12.1%。其中,第一产业增加值55.9亿元,增长3.1%;第二产业增加值461.4亿元,增长14.5%;第三产业增加值192.2亿元,增长9.3%。三次产业比例由上年的7.9∶64.3∶27.8变化为7.9∶65.0∶27.1。人均地区生产总值30400元(折合4825美元),比上年增加4113元。

    2012全年完成地区生产总值781.8亿元,按可比价格计算,比上年增长12.7%。其中,第一产业增加值60.6亿元,增长5.6%;第二产业增加值501.1亿元,增长13.6%;第三产业增加值220.1亿元,增长12.3%。三次产业比例由上年的7.9∶65.0∶27.1调整为7.8∶64.0∶28.2。人均GDP达33489元(折合5328美元),比上年增加3089元。居民消费价格上涨2.2%,涨幅比上年回落3个百分点;商品零售价格上涨2.2%,比上年回落2.7个百分点;工业生产者出厂价格下降4.0%,工业生产者购进价格下降3.3%,分别比上年回落7.6个和11.8个百分点。淮南市财政收入达163.8亿元,同比增长18%。

    2015年,完成地区生产总值788.18亿元。

    第一产业

    建国前,由于旧的生产关系束缚了生产力的发展,加上天灾人祸,农业生产水平低下,1949年粮食单产仅45公斤,农民人均总产值150元。

    建国初期,实行土地改革,开展互助合作运动,人民政府又颁布和制定了一系列有利于发展生产的政策、法令,大大地解放了生产力。1949~1957年,粮食产量增长了21.4%,农业总产值增长了30.2%。

    50年代中期以后,由于激进的生产关系变革,生产力遭到破坏。1963年农业总产值比1957年下降53%,粮食产量下降57.4%,只相当于1949年的76%。60年代后期,由于扩种水稻,粮食产量有所回升。

    建国以来,市郊农业生产总体上取得了较快的发展,主要农副产品产量成倍增长。1990年与1949年相比,粮食总产从5.71万吨增加到26.82万吨,增长了3.7倍;油料作物总产从1415吨增加到4083吨,增长了1.89倍;大牲畜年末存栏数从20371头增加到53854头,增长了1.64倍;生猪年饲养量从1751头增加到122361头,增长了68.88倍;山、绵羊年饲养量从9635头增加到57817头,增长了5倍;水产品总量从295吨增加到4901吨,增长了15.61倍;农业总产值(按1980年不变价计算)从2848万元增加到16414万元,增长了4.76倍,平均年递增4.36%

    2012年粮食种植面积203313公顷,比上年增长1.5%;棉花种植面积885公顷,油料种植面积4845公顷,分别减少4.5%,4.2%;蔬菜种植面积26552公顷,增长4.1%。粮食总产量133.8万吨,比上年增长5.0%,其中夏粮产量59.4万吨,增长6.2%;秋粮产量74.4万吨,增长4.1%。

    2012年主要肉类总产量8.6万吨,比上年增长5.3%。全年出栏生猪47.9万头,增长5.8%;出栏牛4.7万头,增长7.4%;出栏羊25.8万只,增长4.8%;出栏家禽2122万只,增长5.8%。年末淮南市农业机械总动力178.6万千瓦,比上年增长2.8%。各式拖拉机113864台,下降3.8%;联合收割机4544台,增长16.3%。全年化肥施用量(折纯)140753吨,增长4.8%;农村用电量78756万千瓦时,增长8.8%。有效灌溉面积104.7千公顷,新增0.23千公顷;节水灌溉面积58.8千公顷,新增5.8公顷。2011年冬至2012年春农田水利基本建设完成土石方1401万立方米,完成市级重点水利工程11项,整修圩堤9公里,综合治理水土流失面积320公顷。年末,市级以上农业产业化龙头企业143家,新增78家。其中,省级以上农业产业化龙头企业25家,新增6家;国家级农业产业化龙头企业1家。

    第二产业

    中共十一届三中全会以后,各种所有制形式的工业企业不断涌现,通过新建、扩建,淮南市企业规模不断扩大,工业设备不断更新,生产能力大幅度增加。1985年工业普查资料反映,80年代设备占31.8%,其中进口设备占3.5%;70年代设备占45.2%,其中进口设备占5.5%;60年代设备占15.8%,50年代设备占4.3%。淮南解放初期,仅有煤矿、电厂、面粉厂以及碾米、手工卷烟等8个工业企业,1949年工业总产值3382万元,其中地方工业总产值仅470万元。1978年底,淮南市工业企业发展到276个,工业总产值发展到10.75亿元(1980年不变价)。到1990年底,淮南市工业企业已发展到1000多家,工业总产值为44.5亿元。同时,重工业过重,轻工业过轻的状况得到较大改善,淮南市已建立起造纸、纺织、医药、日用橡胶、食品等轻工业生产体系。1990年底,轻工业企业已发展到449家,年产值16.3亿元;轻重工业的比率1978年为29.2:70.8;1990年为36.65:63.35,轻重工业的比例关系逐步趋于合理。

    煤炭工业

    淮南淮南
    淮南为中国亿吨煤基地、华东火电基地和煤化工基地的“三大基地”,华东地区的工业“心脏”。

    经济以重工业为主,煤工业为支柱产业。已探明的煤炭储量为444亿吨。到2010年底煤炭产量将达到1亿吨左右,是中国13个亿吨煤炭煤炭基地之一。

    煤炭工业企业有:瓦斯治理国家工程研究中心、淮南矿业集团、国投新集集团、皖北煤电集团、淮浙煤电有限公司、淮沪煤电有限公司等

    电力工业

    华东电力基地,电力工业发达。截至2009年底,淮南的发电装机总容量已达到1000万千瓦,到2020年,将建成装机总容量将达到2000万千瓦时的“火电三峡”。是“皖电东送”的“领军主力”。

    电力企业有:大唐淮南洛河电厂、中电投淮南平圩电厂、大唐淮南田家庵电厂、淮南田集发电厂(淮沪煤电有限公司)、淮南凤台发电厂(淮浙煤电有限公司)等。

    化工工业

    化工企业有:中安联合煤化有限责任公司(年产170万吨甲醇项目)、淮化集团(神舟系列飞船推进剂提供者)等。

    装备制造业

    装备制造业有电子工业部第八研究所、比塞洛斯淮南(世界最大煤机企业)、发挥凯盛重工、舜立机械、长壁煤机等龙头企业,通过引进和专业配套,培育一批中小企业,形成合作密切、产业链长、关联性强的煤机装备制造产业集群;依托陕西重卡集团年产5万辆新能源专用车项目,将淮南打造成辐射华东地区特种工程运输车辆制造基地。“十二五”期间,将煤机装备、工程运输机械等装备制造业发展成为淮南市第四大支柱产业。形成以煤机装备、印后装备、石化机械装备为优势特色、工程运输机械加工制造为新增长点的四大产品体系,推动装备制造业跨上一个新台阶。到2015年,装备制造业销售收入力争达到400亿元。 

    第三产业

    明清时期,市境沿淮有洛河、石头埠两座具有一定规模的走集,因水陆交通便利,商业一度比较繁华。洛河镇属于怀远县东南乡的重要集镇。30年代初,田家庵已发展成为淮河流域一座有影响的商埠,大通、九龙岗因煤矿的开发,形成工矿镇,商业初具雏形。30年代中期,淮南铁路建成通车,田家庵作为煤炭输出港口的地位进一步加强,遂形成了田家庵、大通、九龙岗“淮南三镇”。至40年代,田家庵的商业已达七八百户。

    1952年,淮南市个体私营商业总户数已由1949年的1145户,发展到3426户。从1953年开始分两步走,对淮南市私营商业进行了社会主义改造,到1956年,社会主义改造基本完成后,淮南市仅有200余户不便归口的个体商贩维持经营,初步形成国营和供销合作商业两分天下的局面。1976~1990年,商品销、调出总额20.94亿元,平均年商品销、调出总额1.39亿元,是1976年商品销、调出总额的2.1倍,平均每年增长9.7%。国营商业经过调整结构、改革管理模式,实行政企分开,以国营商业为主体,多种经营形式、多种渠道、开放式的流通体制逐步形成。截至1990年,外贸市场已发展到16个国家和地区。

    2012年,淮南市社会消费品零售总额累计256.5亿元,增长15.8%。进出口总额累计3.5亿美元,增长46.1%,增幅安徽省第8。其中出口完成2.45亿美元,增长167.5%,增幅连续8个月居安徽省第1;进口完成1.04亿美元。引进外商直接投资1.9亿美元,增长47%,增幅安徽省第5。境外投资800万美元,实现零突破。对外工程承包新签合同额3.64亿美元,总量安徽省第3;增长180.5%,增幅安徽省第2。完成营业额2.0亿美元,总量安徽省第3;增长43.9%,增幅安徽省第4。淮南市消费品市场总体平稳增长,城镇市场零售额233.9亿元,增长16.0%;农村市场零售额22.6亿元,增长14.5%。分行业看,批发和零售业零售额226.6亿元,增长16.2%;住宿和餐饮业零售额29.9亿元,增长12.4%;限额以上商贸流通企业263家,比上年净增124家。2012年,淮南市限额以上商贸流通企业中有31家销售额超1亿元,比2011年增加5家。其中销售额1亿~5亿元的24家,5亿~10亿元的3家,10亿元以上的4家。31家企业累计实现销售额178.8亿元,占淮南市限额以上商贸流通企业的82.8%。淮南市限额以上餐饮企业和个体经营户73家,其中法人企业23家,个体户50家,比上年增加42家。2012年实现餐费收入4.6亿元,增长27.5%,拉动社会消费品零售总额增长0.4个百分点。淮南市供销社、粮食、石油、烟草专卖增幅平稳。

    8社会

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    科技

    2012年淮南市企业申报各类项目近300项,市政府安排市级科技计划项目86个,安排资金4100万元,带动企业科技投入3.7亿元。争取到国家、省专项资金约1.9亿元。其中“十二五”国家科技重大专项1个;“十二五”国家科技支撑计划2个;国家“973”科技专项3个,国家创新基金项目8个;国家重点新产品1个;国家火炬计划项目2个,国家星火计划项目5个,省科技项目21个,撬动全社会投入近16亿元。

    新组建3家省级工程技术研究中心。新增省级创新型企业5家。煤矿瓦斯治理国家工程研究中心、深部煤炭安全高效开采和环境保护国家重点实验室及煤矿生态环境保护国家工程实验室紧紧围绕煤炭安全开采及装备开展研发,取得可喜的社会经济效益。国家煤及煤化工产品质量监督检验中心(淮南)基本建成、即将投入运行;中科院大气物理研究所淮南研究院、中科院合肥物质研究院等一流研究机构入驻淮南高新技术开发区;淮南科技创新公服务中心加紧建设,毛集实验区科技创业服务中心进入安徽省科技企业孵化器行列。

    卫生

    2012年淮南市参加新型农村合作医疗1,232,927人,比2011年增加11327人。筹资标准提高到290元,政策范围内统筹基金最高支付限额提高到30万元,报销补偿比上年各提高5~10个百分点。推进支付改革,市一院、新华医院等8家医院启动按病种付费和住院费用支付总额预算管理工作,门诊补偿全面实现了“总额预算、分期支付、绩效考核”新机制。全年计补偿167.5万人次,以户为单位受益率达100%,补偿资金支出3.14亿元,住院实际补偿比62.2%,高于安徽省2.89个百分点,门诊补偿比51.35%,位居安徽省前列。

    体育

    淮南淮南
    1990年9月13日第十一届亚运会‘亚运之光’火炬传递经过淮南;1994年淮南荣获全国’田径之乡’称号;2000年安徽省运会,获得体育道德风尚奖最多的城市之一;2010年第十二届安徽省运会在淮南召开,口号为‘五彩淮南,盛世江淮’;2011年6月23日淮南首办中国第25届奥林匹克长跑日活动。

    2012年淮南市在训运动员1028名,注册运动员428名,2012年组队参加23个项目比赛,获得59枚金牌,32枚银牌,56枚铜牌。输送了31名运动员进入省优秀运动队和安徽体院省体校。2010年成功申报“国家高水平体育后备人才基地”之后,圆满完成2012年的基地复检。

    2012年淮南市体育代表团参加省三体会20个大项23个小项的比赛,取得17个一等奖,43个二等奖,47个三等奖的优异成绩,淮南代表团获得优秀组织奖和体育道德风尚奖,取得了运动成绩和精神文明双丰收。淮南市体育代表团继续保持武术、中国摔跤等传统项目的优势,实现轮滑、网球等上届弱势项目的较大突破,达到了锻炼队伍、检验队伍的目的。

    2012年底,淮南市有各类中等及中等以下学校734所,其中普通高中38所,中等职业学校16所,初中94所,小学425所,幼儿园160所,特殊教育学校1所;淮南市在校学生353624人,其中普通高中在校学生44198人,中等职业学校35253人,初中74200人,小学137912人,幼儿园在园儿童61863人,特殊教育在校学生198人;学前三年毛入园率达81%,小学适龄儿童入学率为99.86%,初中入学率99.88%,初中毕业生升学率95.5%。淮南市教职工总数24425人,其中专任教师21004人,高中、初中、小学教师的学历合格率分别为95.04%、98.99%、99.83%。淮南市基础教育学校占地面积8528038平方米,校舍建筑面积2574222平方米,固定资产总值210942.58万元。职业学校占地面积1264449平方米,校舍建筑面积570567平方米,固定资产总值47992.26万元。淮南市有高等学校6所,在校学生72382人,招收学生19538人,毕业生17270人。

    参考资料

    [添加]
    [1].走进淮南

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